电力工程管理中存在的问题

张志强

摘要：目前，电力施工方面的安全管理规定已比较完善，对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施，但由于近年来电网建设任务繁重、施工工期紧，以及一些员工的安全意识淡薄、安全素质不高，致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。经过分析，总结了目前电网施工现场安全管理存在的主要问题。本文介绍了电力工程施工现场管理的任务，就电力工程施工管理中存在的问题进行了简要的论述，并且对加强电力工程施工管理提出对策，希望对电力施工管理人员的工作提供帮助。

关键词：电力工程;施工管理;问题探讨

前  言

近年来，随着我国电力工程建设的快速发展，人们对电力工程建设不仅在于使用功能的满足以及工程本身的安全，更主要是在于城乡整体电力系统的运行质量，以适应现代化城乡建设和发展的需要，改善人民生产生活用电质量。城乡电力工程建设管理是全方位的，要求电力工程的施工日常管理必须正规化、标准化管理。现就电力工程管理中存在的问题进行分析，并建议性的提出解决问题的对策。

一、电力工程施工现场管理的任务

电力工程施工现场管理的任务，具体可以归纳为以下几点：

全面完成生产计划规定的任务（含产量、产值、质量、工期、资金、成本、利润和安全等）。按施工规律组织生产，优化生产要素的配置，实现高效率和高效益。搞好劳动组织和班组建设，不断提高施工现场人员的思想和技术素质。加强施工现场的标准化管理，使人流、物流高效有序。优化专业管理，建立完善管理体系，有效地控制施工现场的投入和产出。

二、电力工程管理中存在的问题

1.电力工程管理力度不完善

在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，既起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用，在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展。

2.管理人员整体素质有待提高

管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。

3.工程质量状况不佳

目前，我国电力工程施工质量水平有所提高，施工技术及施工机械水平更新很快，新的材料和技术逐步推广运用。在当前新的质量形势下，工程质量的监督管理工作較为突出，用户对工程质量要求越来越高，政府对工程质量责任追查更加严格，企业对工程质量整体水平的保证更加蕈视。工程质量参差不齐，建设各方主体质量行为有待进一步规范，施工单位粗放型管理仍然占据主导地位，施工追赶进度，造成不可弥补的质量缺陷和质量问题。另外，工程监理不能到岗到位，不能完全行使监理权力，管理职能有待正常发挥。

4.质量责任不明确

目前的电力工程市场是建设单位权利独大，施工单位、监理单位与建设单位之间形成了不平等的合同履约关系。一方面建设单位不按规定赋予监理应有的权利;另一方面是监理外聘人员居多，水平低责任感不强。

三、电力工程管理问题的对策

1.完善管理制度

一般从事电力工程建没的科技人员，甚至是从事电力工程建设与管理的专业人员，还存在着诸多陈旧的模糊认识和片面看法。以为电力工程就是“架设线路、电网维护、变电设备改造”等。电力工程是城市基础设施建设的工程，“电力工程”的含义很广，它包含电力系统的组织、规划、建设和管理等诸多方面。因此，它与城乡的生存与发展紧密相连，与人民的生活生产息息相关。电力工程不仅是满足人民的用电需求，而且关系到城乡一体化的进程与发展，与人民群众的生活质量有着紧密联系;国家要生存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，电力工程基础建设必须先行，并且处于“前提”和“先决”的地位。现代化的城乡发展就必须有现代化的电力工程设施，就要有现代化的电力工程系统设计，并切实做好这方面的工作。首先，电力工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使电力工程的建设更符合城乡的发展需求，随着我国城乡发展的日新月异，大部分城市和乡村均开始关注电力工程设计问题，但关注的重点是电网的覆盖面和电网的稳定运行，而对城乡电力工程的重要组成部分;如：智能建筑的电气设计则关注得不够。电力工程只注重自身的功能性，而忽视其对建筑物的影响，使得节能建筑的推广较为缓慢。例如城乡一体化电力工程的建设，为了解决偏远山区人民的用电问题，近年来新架设了很多供电线路。随着我国城乡一体化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益提高，电力工程建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准备，改变陈旧的思想观念，创新管理，确保电力工程建设的健康发展。

2.提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质

要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会，采取请进来和走出去培训相结合的方式，以利于各类人才脱颖而出。要以人为本，创造良好的氽业文化，加强食业职工的人生观、世界观教育。一个企业的绛营只有通过管理不断创新和职工综合素质的提高，才能不断推动企业向酊发展。电力施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行。同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进电力施工企业的发展，创出企业的品牌，使企业立于不败之地。

3.紧抓质量、进度、成本

对于整个施工过程来说，要在有限的条件下实现工期短、质量好、成本低的管理目标，应对目标三要素分别进行分析，发现各自的影响因素，找到控制的方法和途径。抓住了这三要素就等于抓住了主要矛盾、就抓住了纲、就把握住了施工管理的出发点和落脚点，将任何准备和变动都围绕这三点进行，就可以使得技术管理、安全管理、工程档案管理等多个板块协调有目标、有中心的进行。要把握和处理好工期，质量和成本这三者的关系，质量是根本是前提，工期是重点是核心，成本是目标是落脚点，将这三者的要求贯穿在整个施工管理中，是建立正常的生产秩序，加快建设速度，高质量、高功效、低消耗，保证安全施工的核心工作的关键点。

4.注重科技创新

在现实的电力工程中，很多施工团队不思进取，满足于现状。不谋求科技创新，在原有的技术水平上不停的“炒现饭”，甚至不假思索的跟着前人走老路，甚至沿袭旧人的不好的习俗，我认为在健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序的基础上，必须要在施工团队中培养创新精神和探索意识。一个创新的施工管理理念，一种创新的施工科技手段不仅对工程项目管理和一个企业的生存周期极为重要，也是提高国内电力工程施工管理水平，实现与国际电力工程接轨的重要前提。

四、结束语

电力工程施工管理是一门科学，而保证电力建设中得安全，是所有电力建设人员的神圣职责。不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电力工程企业共同追求的目标。

参考文献：

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