连云港快速公交(BRT)系统的实践与思考

郑 中 元

(连云港职业技术学院建筑工程学院，江苏 连云港 222006)

连云港快速公交(BRT)系统的实践与思考

郑 中 元

(连云港职业技术学院建筑工程学院，江苏 连云港 222006)

对快速公交系统(Bus Rapid Transit)作了简述，从连云港市BRT系统运行三年的具体实践情况出发，分析了运行中存在的时速偏慢、整体交通效率低、硬件设施较差等不足问题，并提出解决建议，以促使连云港的快速公交系统更加完善。

快速公交系统，交通，道路，运行

近年来，随着机动车辆的迅猛增长，连云港市的交通拥堵情况日益严重，公共交通的运行环境日趋恶化。为了改善这一境况、加强连云港特殊的一市双城之间的联系、促进城市可持续发展，连云港市政府于2012年9月建成了快速公交系统。本文就连云港BRT系统的实践情况作了介绍并加以思考，希望能为连云港快速公交系统的更好发展提供帮助。

1 连云港BRT系统现状

目前，已建成的连云港BRT系统主要由快速公交主线B1、环线H1和H2及配套支线(B11，B12，B13，B15)组成。整个系统长136.9 km，其中，主线为34 km，环线为18 km，配套支线为84.9 km，形成了“一主两环四支”网络系统。其中，主线B1线贯穿连云港市海州、新浦、开发区、连云区四个主城区，设有27个中间站、2个首末站和1个车辆保养场，并有6个大型枢纽站可实现同站台同方向免费换乘。连云港BRT系统主要由五部分组成：1)专用车道；2)专用站台；3)专用车辆；4)售、检票设备；5)智能化信息调度系统[1]。连云港市BRT站点实景图如图1所示。

此外，为实现与BRT系统的无缝衔接，连云港市政府配套建立了公共自行车租赁系统，目前已建好150个站点、2 800辆自行车投入试运营。

2 连云港BRT系统存在的问题

BRT系统的建立，有效改善了城市的公共交通面貌，以其相对低廉的票价、密集的发班频次、相对完善的公交线网布局，改变着市民的出行方式。据相关部门统计，连云港市BRT投入运行后，日均客运总量达20万人次，占整个连云港市公交日客运量的40%。然而从其开通以来的运行情况来看，目前BRT系统尚存在一些问题需要解决：

1)时速偏慢。

以主线B1线为例，据测算，跑完全程约需1小时14分，平均运行速度约为27 km/h，仅比BRT运行前的连云专线快5 min左右。

2)占用道路资源，降低城市整体交通效率。

专用车道是BRT系统为保证运行效率采取的一项重要措施，我国城市通常的做法是将原有车道改扩建为BRT专有车道，而这占据了约30%的道路资源，从而经常出现“专用车道空荡荡、社会车辆排长龙”的状况，导致道路利用率下降，增加了非BRT市民的出行时间。

3)BRT的商业价值有待进一步开发。

BRT投入较大，票价却仅仅维持全线2元的低价，这背后无疑需要政府为城市公共交通的社会效益做出较大的补贴，如何依靠BRT本身为其低价运营提供物质保障有待进一步探索。

4)硬件设施和服务态度有待提高。

据2014年7月对连云港BRT系统的问卷调查[2]，在速度、票价、服务态度、站台密度和硬件设施满意度5个指标中，乘客对硬件设施和快速公交工作人员的服务态度的满意度稍差，这表明这两方面尚有待提高。

3 连云港BRT系统建设的几点建议

1)加强信号控制管理和道路监管力度。

连云港BRT系统时速偏慢的原因主要有两个方面，一是市区路段交叉口偏多，延误主要发生在灯控路口的等候时间上，因此有必要进一步加强信号控制，强化BRT信号优先系统的控制与设计，以减少交叉口的延误时间；二是机动车违规占用专用车道，为此交警部门应加大惩处力度，保障BRT专用车道的畅通。

2)提高快速公交专用道的利用率。

在保证主线通行能力的前提下，一方面可以适度增加普通公交在非高峰时段的准入，另一方面，快速公交专用道还可以作为紧急通道，为火灾、急救、交通事故等紧急事件的救援车辆的快速到达提供便利。

3)在开发BRT商业价值方面，目前BRT系统已采取了一定的措施，如车内广告及BRT站点冠名权等，接下来如何探讨开发快速公交系统的TOD模式值得进一步思考[3]。可利用枢纽站、BRT线路的交通优势进行商业、办公、住宅等的土地综合开发，以进一步开发BRT的商业价值。

4)进一步提高硬件设施和服务水平。

目前，乘客对硬件设施的不满主要体现在站台遮阳挡雨功能差，站台内没有设置卫生间，枢纽站规模不大易拥挤等方面，为此应加大投入以改善硬件设施；针对乘客对于服务水平的不满意，公交企业应加强优质服务意识教育以及监管力度，建立奖惩机制，以助驾驶员、站务员等人员服务水平的提高。

4 结语

连云港市BRT建设实践加强了各城区之间的联系，改变着市民的出行方式，尽管在近三年的运行中仍然存在着些许不足，但相信经过不断的改进，连云港快速公交系统能够更加完善，为城市社会经济快速发展奠定良好基础。

[1] 张永宏.连云港市快速公交(BRT)一号线工程建设项目管理模式[J].项目管理技术,2012(9):40-45.

[2] 董玉成.快速公交满意度实证研究——以连云港市为例[J].江苏科技信息,2015(1):73-75.

[3] 虞 力.探索开发常州BRT的商业价值[J].区域经济,2013(10):43-49.

The practice and thinking of Lianyungang Bus Rapid Transit(BRT) system

Zheng Zhongyuan

(CollegeofBuildingEngineering,LianyungangVocationalCollege,Lianyungang222006,China)

The paper briefly describes BRT system, starts from three years practice of BRT system in Lianyungang city, analyzes its operation problems, such as slow speed, integral low traffic efficiency, poor hardware equipment and so on, and finally puts forward solving suggestions, with a view to promote BRT system of Lianyungang city perfect.

Bus Rapid Transit(BRT) system, traffic, road, operation

1009-6825(2015)28-0005-02

2015-07-26

郑中元(1985- )，男，硕士，讲师

TU984.191

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