浙江省中小学教育技术装备管理系统的建设与应用研究

陈鑫源

教育装备现代化是实现教育现代化的一个重要体现和组成部分，要实现教育装备现代化，不仅要有现代化的装备，而且还要有科学化、规范化、信息化的管理手段和管理工具。浙江省在近些年的教育信息化推进中，开展了一系列教育装备建设工程，每年为各级中小学提供大量信息化基础设施，包括实验室和功能室、图书馆图书等。这些装备具有量多、面广、种类繁多、建设周期长等特点，为保证教育装备有效管理和应用，如何依托信息技术实现对全省教育装备的统一管理成为我们的一项重要研究课题。

1 研究目的

采用云计算服务和大数据分析技术，构建中小学教育技术装备管理系统，实现教育技术装备的科学、动态监管的目标，以促进系统应用与日常管理工作的深度融合，提高装备管理与使用效率。具体研究目的：

建立集中统一的教育技术装备基础数据库 基本掌握全省中小学教育装备情况，实现省、市、县、校四级的装备资产数据、装备机构数据和装备人员数据等的集中存储，实现统一的数据利用出口，实现数据的交换与共享。

建立分级管理、标准统一的装备资产业务管理体系 实现装备资产日常盘点增减业务管理，实现市县定制个性化的教育装备业务管理流程，满足学校不同层次的装备管理要求。

建立全省统一的综合查询统计分析 完成每年一度的教育部、省级教育装备统计报表，实现教育装备的账目电子化、统计自动化，解决过去数据统计指标不全、统计不准的问题，实现教育装备资产、装备人员等数据的不同维度、不同指标的查询、分析和统计。

2 建设与应用总体思路

系统架构设计 系统以国家教育管理公共服务平台顶层设计方案为指导，遵循教育管理信息化标准，采用基于J2EE平台且支持广域网运行模式的B/S三层网络架构体系，本着“以用户体验为中心”的设计原则，以满足集中化部署过程中所面临的高并发、海量数据存储、复杂数据分析应用以及多业务应用集成等一系列应用要求，从而确保稳定、可靠、高效、安全地实现教育技术装备管理信息化的规划蓝图。提出以省级集中部署为主，有条件的地市、区县可以单独部署的业务体系架构，如图1所示。

如图2所示在部署和应用方面，采用以省级集中部署为主，有条件的地市、区县可以单独部署，省、市、县、校四级应用的模式，应用云技术架构，以“平台+多业务应用集成+统一数据仓库+辅助决策支持系统”为总体框架进行设计开发，其中省级采取省、市、县、校四级一体化部署和应用，实现了教育技术装备的基础数据采集和日常管理，确保数据动态变化的实时性、鲜活性。实现了全省各级装备管理部门对学校装备的数据统计分析，以及学校标准化建设的差距分析等，为各级教育管理部门的重大决策提供可靠的数据依据。

核心功能及流程的设计

1）基础数据采集。设计统一标准、庞大的教育资产分类数据目录，快速实现学校基本信息、装备人员信息、信息化基础设施、实验室和功能教室信息、图书馆图书等装备资产数据的电子台账，数据采集和审核流程如图3所示。

2）日常使用管理。设计装备资产的“验收入库、调剂、报损报废、回收、变动、借用、维修、盘点”等日常业务管理信息功能，实现“规范、动态、监管、高效”的装备资产管理目标。动态的资产库存、使用时间效期、保修期、质量预警，即时帮助管理者进行决策判断。

3）装备标准化测算。装备配备标准制定、发布，包括“实验室和功能教室建设标准”“学科仪器设备配备标准”“图书配备标准”三大类，支持省标、市标、县标3级标准体系。对各中小学校上述三大类办学条件的标配数、现有数、缺口数按区域、学科、城乡类别等多视角进行统计，各区域的学校达标比例、科目达标比例、均衡程度的宏观分析，以及具体学校、具体仪器设备的品目配齐率、学科配齐率、缺口金额的微观分析。

4）查询统计分析。提供按行政管理机构、年度、资产分类等多条件组合方式的数据查询统计，可量身定制各种装备统计报表，设计从学校到县、从县到市、从市到教育部的教育技术装备所要求的各种统计报表的统计与上报，自动生成教育部教育技术装备统计报表，减少工作量、保证数据完整性、正确性。

分步应用思路

1）先集中采集，后分布应用。基础数据是否准确、完整，是关乎整个装备管理信息化建设成败的关键所在。教学仪器设备品目繁多，账册堆摞，且完善程度参差不齐，清理起来有较大难度。因此必须把基础数据采集作为建设任务中的重中之重，充分认识到任务的艰巨性，并且预留足够时间。省级要站在全省的高度统一要求、统一部署、搭建统一报送平台，保证采集范围覆盖到全省的每所学校。在此基础上，首先形成全省统一的基础数据库，摸清家底，为今后深化应用打下基础。

2）应用先简单，后复杂。先推动简单、日常的功能应用，再逐步向精细化管理、个性化管理纵深发展。根据学校规模不同、装备条件不同、人员素质不同，实现差异化的管理要求。

3）先有条件地区，后其他地区。由于地区性和经济性差异，各地装备条件也存在很大差异，信息化程度也不一样，鼓励和推动有条件的市、县（区）在全省完成数据采集的基础上，将应用拓展到日常管理、标准化测算等业务，率先实现装备管理信息化。在实现后，再逐步向偏远地区和农村学校扩展。

4）联动建设，相互促进。在省、市、县、校管理联动、数据共享互通的基础上，省级重标准制定、宏观管理与监控，地方重具体应用和微观管理，同时加大操作培训力度，保障基层学校操作人员“会用”“想用”“爱用”。一方面，各地市在日常管理应用的基础上，可以产生真实、可信、鲜活的统计数据，提供给省级查询决策；另一方面，省级可以更好地贯彻标准化、规范化的管理要求，并实现及时、动态监控管理，做出更加科学准确的宏观决策。

3 主要特点

系统的建成，深度融合教育装备“建、配、管、用”业务，促进装备管理的规范化、科学化、信息化，主要特点如下。

提供科学快速的决策支持 建立起全省统一的中小学教育技术装备资产、人员、标准等装备基础数据库，确保全省基础数据的集中和统一，提高了统计数据的准确性、可靠性和客观性。建立起全省统一的装备标准化评估分析管理，提升装备管理的决策能力水平。利用信息化的数据查询、统计与分析手段，为教育决策者提供丰富准确数据统计报表，使决策更加快捷、更加准确和科学。

创建现代装备管理规范体系 实现教育技术装备的现代管理手段，形成资源节约型、办事高效型、业务联动协同型的管理模式。解决了教育装备家底不清的难题，摸清全省中小学教育装备配备现状情况；解决了教育装备实时、动

态、预警、监管的难题，能够实时、方便、快捷地呈现教育装备动态变化情况与预警提示，同时实现学校教育装备电子台账的规范管理；解决了标准化建设管理的难题，通过装备现状与标准匹配自动得出达标情况、缺口差距以及达标率，为市、县区、学校按照标科学测算、准科学规划提供信息系统和技术手段支撑；解决了年年装备统计难的问题，学校通过装备基础数据库自动生成教育部“基础教育技术装备统计”报表，确保统计数据的真实性、准确性和完整性。

提高管理工作效率 通过系统建设与应用，实现教育装备电子化、信息化和网络化，降低了基层装备管理人员的工作烦琐程度，提高了工作效率，降低了管理成本，有力促进了管理的规范化和人员的能力提升。

4 下一步研究方向

中小学教育技术装备管理系统的建设已经完成，投入运行后取得了一定成绩，但还存在一定问题。如各地管理标准和管理模式不一致，个性化需求比较普遍，应用深度推进艰难，数据基础不准、不全的现象，对推动后续装备日常管理、实验教学活动管理、数据统计等带来严重制约，部分学校不愿花一定的时间来适应各地新业务管理规范，因此需要在后期做更深入的探索和研究。

下一步主要研究方向包括：各地管理标准和管理模式的兼容性、个性化与共享化的融合性、基础数据校准和完整性、业务管理模块可视性和可读性，以及实验教学管理功能的完备性等有待进一步研究和完善。

5 结束语

为了适应教育技术装备科学化、规范化、标准化管理的需要，全面提升我省中小学教育技术装备的管理能力和服务水平，促进各级教育技术装备部门准确、系统掌握区域内中小学教育技术装备建设、应用和管理情况，本文对中小学教育技术装备管理系统做了系统建设与应用研究，探索了全省四层分布式应用和集中管理模式，实践了全省一体化的小学教育技术装备管理。这项研究成果能有效地为各级教育决策部门提供科学依据，为教育装备业务管理、动态监测和评估提供信息化服务，能加快实现我省教育装备管理现代化。