新形势下如何做好企业法制宣传教育工作

肖海娟 李宇

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家前途命运的战略高度，多次就依法治国发表重要阐述，提出加快建设社会主义法治国家的方向和基本思路。企业如何做好新形势下的法制宣传教育工作，培养符合时代要求的“学法、用法”的新型员工，是企业面临的一项重要课题。

一、对企业深入开展法制宣传教育工作重要性的认识

深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，是深入贯彻落实科学发展观、保障和促进经济社会协调发展、维护社会公平正义的必然要求。全面落实“六五”普法规划，营造良好的法治环境，为努力推进依法治国进程做出企业应有的贡献。

二、企业在法制宣传教育工作中，体现出四个方面的功能

一是舆论宣传的功能。企业在进行制宣传教育中，充分运用报刊、音像、互联网、简报、橱窗、“六五”普法宣传栏等宣传阵地和方式，大力宣传党的十八届四中全会精神，宣传建设法治中国、法制企业的重大意义，进而营造良好的法制环境，推动和谐企业建设的进程。

二是教育引导的功能。法制教育的目的是增强人的法律意识和法制观念，提高人的法律素养，形成全社会学法、用法、守法、护法、崇尚法律权威、严格依法办事的良好习惯。达到提高员工法律道德素质的目的。

三是化解矛盾的功能。建设和谐企业，就是一个不断减少不和谐因素、增加和谐因素的过程。在这个过程中，法制宣传教育工作还具有通过行为疏导、行为养成来调解纠纷、化解矛盾的功能。尽可能减少和防止聚众上访、群体性事件等非理性行为的发生，在疏导中化解矛盾，维护员工利益，维护企业和谐稳定的发展环境。

四是法律服务的功能。企业要主动当好员工的法律“参谋”，为员工提供法律咨询和法律服务，帮助员工特别是帮助弱势群体解决好打官司难、反映诉求难的问题。这方面，企业的普法工作者首先要充分了解法律、熟悉法律，才能发挥企业为员工提供法律服务的优势，自觉搞好对员工的法律服务。

三、当前企业在法制宣传教育工作中存在的问题和解决途径

当前，企业在法制宣传教育工作中还存在思路不够开阔、功能发挥较窄、方法过于死板和教育手段单一、普法形式单调，缺乏生动性与活泼性等突出问题。解决这些问题主要应从以下几个方面入手：

一是抓重点，突出针对性。企业开展法制宣传教育工作应当把各级领导干部、部门负责人和相关职能岗位工作人员作为重点对象，通过普法学习教育，培养他们的法治思想，增强法治观念，提升法律素质，切实增强他们的学法用法自觉性和依法办事能力，有效约束和促进企业领导干部带头学法用法，从而促进和带动企业员工学法用法的积极性，营造良好的学法用法氛围。

二是抓全员，突出普及性。通过“一五”到现在的“六五”普法，企业在员工中不断地普及法律知识，使广大员工逐渐地向着运用法律维护自身合法权益的社会趋向逐步发展，这既是全民普法教育取得的积极成果，也体现了社会的文明和进步。把法治精神、法治观念熔铸到他们的头脑中，让法治成为一种信仰，源源不断释放出规则的正能量。

抓创新，突出实效性。坚持与时俱进、改革创新，是新形势下法制宣传教育增强适应性、提高实效性的客观需要。企业要在认真总结经验、继承优良传统的基础上，积极适应新形势新任务的新要求，探索新途径，丰富新载体，不断提高法制宣传教育的成果。

（一）要把法制宣传教育贯穿于企业管理的各个环节，使法治建设的过程成为向员工普及法律知识的过程。

（二）要善于运用正反两方面的典型进行教育，提高员工学法用法守法的自觉性。

（三）要畅通法制宣传渠道，通过多部门协同合作、相互沟通的方式广泛开展普法宣传活动，引导员工依法参与社会事务，依法表达利益诉求，依法履行社会责任和义务。（作者单位：青海油田公司）