把握三个结合点 提升党建工作水平

王继卿

审计机关党建工作对审计事业发展起着重要的作用。随着审计事业的不断深入发展，对审计机关党建工作也提出了新的要求。要适应新形势，开展好新常态下的审计机关党建工作，必须牢牢把握时代新要求，紧紧抓住三个方面的结合点。

一、以三严三实为遵循，聚焦责任抓党建

审计机关党组织要准确把握“三严三实”这一新任务、新要求，以强烈的责任感和使命感，坚定不移地抓好党建工作。

一要坚持双轮驱动，完善党建工作责任制。实践证明，这些年审计事业之所以取得了丰硕成果，最重要的一点是坚持审计业务和党建工作双轮驱动。机关党委要按照从严治党的要求，进一步完善党建工作责任制，采取层层签订责任书、立责任状、建责任卡等办法，确保党组织工作职责明晰，制度规定明确，执行有章可循，考核有据可依。作为党组书记，就要把抓党管党的第一责任扛起来，不仅要对党建工作亲自谋划、亲自部署，还要引导班子其他成员发挥积极性。作为机关党委专职副书记，要知道抓什么，明白怎么抓，并督促各党支部党建目标任务有效落实。作为党支部书记，更要清楚支部工作的主要任务是什么，要引导支部委员履职尽责，带领党员发挥作用。

二要坚持精准发力，做实党建工作谋划。新形势下，机关党建任务重、范围宽、头绪多。如果仅仅就党建抓党建，就活动搞活动，其价值和作用便会打折扣。必须找准党建工作与审计工作的切入点、着力点、结合点，做到精准发力、务实创新。机关党委和各党支部要把党建工作与审计工作通盘考虑、统筹安排、协调推进，防止和克服“两张皮”的问题，真正做到党建工作与审计工作任务同下、运行同步、考核同抓。要把“三严三实”专题教育纳入常态化机制，确保与其他党建活动有机结合，与审计工作深度融合，着力提高党建工作成效。

三要坚持示范带动，抓牢党建责任落实。党建工作是审计事业发展的源动力，抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。党支部书记承担着党建工作组织者和推动者的重要职责，能否抓实、抓细、抓强党建工作，关系队伍素质、工作效能、机关形象。一定要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，带头践行“三严三实”，用实的方法、实的风气、实的举措种好党建“责任田”，决不能“弃田撂荒”。尤其在当前审计力量不足、任务更加繁重、在外审计时间多的新情况下，越要把党建工作放在突出位置，越要讲究工作方法，越要组织动员广大党员同心同德、攻坚克难，推动各项目标任务的顺利完成。

二、以联系群众为抓手，改进作风抓党建

密切联系群众是我们党的优良传统，是我们党的最大优势。必须持续努力，久久为功，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，防止“四风”反弹，着力打造审计铁军。

一要注重培育“铁”的信念。树立崇高的理想信念是巩固教育实践活动思想理论成果的需要，也是党建工作的首要任务。机关党委和各党支部要针对党员干部的思想状况，结合新的社会发展形势，探索有效途径，采取有效形式，抓好政治理论和相关专业知识的学习，引导党员干部坚定理想信念，牢固树立科学审计理念，解决好世界观、人生观、价值观和事业观的总开关。

二是注重培育“铁”的纪律。守纪律讲规矩是巩固教育实践活动制度成果的需要，是对党员干部党性的重要考验，也是完成各项工作任务的有力保障。审计机关要进一步完善机关党建工作制度，突出针对性和长效性，增强整体功能。党员干部要坚守党纪国法、道德良知的底线，按照习近平总书记“五个必须”的要求，带头遵守廉洁从政各项规定，使纪律真正成为带电的“高压线”；一定要明白遵循，大兴规矩之风，真正做到懂规矩、用规矩、守规矩，带头学习制度，严格执行制度。

三是注重培育“铁”的作风。作风建设是机关党建发挥作用的重要保证。必须坚持从实际出发，机关内部与审计现场一起抓，引导党员干部对照党章、廉政准则以及群众期盼和先进典型的标准，勤反思，找差距，常修身，保持实事求是、公道正派的思想作风；高效务实、尽责担当的工作作风；严谨自律，健康向上的生活作风，远离“四风”问题。必须严肃党内生活，把各职各级各类干部纳入组织之中，严格落实七项组织生活制度，切实正言律行。必须充分发挥机关纪委、党支部和干部职工的监督作用，用严的标准要求党员、用严的措施管理党员、用严的纪律约束党员，让违纪之事无处遁形，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、以“三基”建设为载体，固本强基抓党建

基层建设、基础工作、基本素质是提升党建工作水平和保障审计中心工作的重要抓手，要持续用力，扎实推进，扎实做好抓基层、打基础的工作。

一是建好支部筑堡垒。新形势下，审计机关每年审计项目较多，审计人员比较分散，集中开展组织生活存在一些困难。必须严格贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》，结合审计工作特点，筑牢筑强党支部建设这个堡垒。要按照工作任务分工，以党组成员分管处室为“片”，建立党建工作协作组制度，达到抓点促面，抓片促点的目的。完善各党支部联点帮扶工作机制，把党建工作范围延伸到驻地社区、扶贫点上，帮助加强基层党组织建设，实现党组织资源共享、优势互补。坚持以项目审计组为单位开展党建工作，把每一名工作成员纳入组织生活之中，让党员干部增强“身份感”和“组织存在感”。

二要夯实基础固堡垒。进一步完善机关党支部的设置，选好配强党支部书记，明确责任要求，细化任务措施，做好述职述评工作，促进提升党务工作水平。认真抓好“三会一课”等规章制度的落实，紧扣党员发展、承诺践诺、学习教育、联系群众等内容，建立健全管理台账，加强对党员的精细化管理。坚持党建带群建，充分发挥工青妇组织作用，继续开展好走访慰问、送温暖等活动，努力为困难党员群众排忧解难。关心机关干部成长进步，注重培养年轻干部，为机关干部职工发展创造机会。

三要激发活力強堡垒。坚持把培养“四手”人才作为推动“三基”建设的重要载体，创造性抓好队伍建设。要进一步完善党员干部学习机制，不断拓宽学习渠道，丰富学习形式，采取全省审计干部双向交流实践、“一对一、师带徒”“走出去、请进来”等方式，组织开展学政策、学理论、学理念、学法规、学技术等活动，引导党员干部不断完善提高。健全奖惩机制，注重做好日常考核，组织开展各类创先争优活动，以及“文明型机关”“学习型机关”“节约型机关”等创建活动，促进各项工作永葆活力、提质增效。