“政冷经冷留学热”

曹尔寅 刘志飞

中日关系已经进入到一个漫长的低谷期，而且未来可能还将延续这种紧张关系。然而在“政冷经冷”的背景下，中日的民间交往依然热络，“留学热”正是其中的表现之一。

近几年，中日关系在“钓鱼岛问题”、“参拜问题”的影响下可谓雪上加霜。虽然2014年年底中日两国领导人实现了换届以来的首次会晤，为改善两国关系打开了局面，但中日关系未来的走向还存在变数。同时，中日双边贸易额也连续两年下降，日企对中国的心理依赖逐渐减弱，转而青睐东盟国 家。

中日关系虽然尚未走出困境，但中国学生前往日本留学的热度却只增不减。一份由日本学生支援机构（JASSO）提供的调查数据显示，2014年，中国留日学生数量接近十万，创历年新高，占日本留学生总数的67.8%。这一数字与当前中日关系“政冷经冷”的现实相比显得格格不入。

日本早已进入“大学全入时代”

赴日留学生数量的增加源于日本对留学生的鼓励政策。2008年日本政府推出了“留学生30万人计划”，希望在2020年前，将日本高校中在籍留学生人数提高到30万人。为此日本政府还出台了一系列优惠政策如提高学生生活补助，设立多项奖学金，修建大批留学生宿舍等。

由于日本18岁人口数量的减少，日本高等教育从2007年开始就已经进入了“大学全入时代”，也就是说日本大学的招生名额已经超过了18岁人口的总数，很大一部分私立大学都无法完成招生计划，它们必须扩大生源以维持生存，所以国际生源争夺战早已在日本大学间上演了。

2014年日本留学生人数排名前十位的大学中，国立7所，私立3所。虽然国立大学占了大多数，但排名前两位的都是私立大学（早稻田大学和日本经济大学），这些大学也是“留学生30万人计划”是否能够达成的关键。

考虑到语言是制约留学生教育发展的瓶颈，日本政府特别选择了30所大学作为国际化的基地（留学生数量较高的日本大学）。通过专项经费，这些大学大量增加了英语授课课程和交换生、短期留学等项目，同时还增加了外籍教师的比例。可以说，这30所学校的国际化程度远高于其他的日本大学。

此外，日式教育的严谨也是吸引留学生前往的一个重要原因。日本在高等教育的人才选拔上，体系完善，层次鲜明。日本现行的大学招生考试是并行“大学入学考试中心考试”和各大学的个别考试，通过两种考试来综合考察学生的学力、能力和适应力，这种双重考试机会，多样化的选拔方法和评价尺度，选拔方法的多样化，评价尺度的多元化也深深吸引着国外留学生。而且与中国高等教育相比，日本的研究生教育和博士教育不仅仅是培养一名研究者，而且以培养高级技术人员为目的。可以说，在日本，教育不仅为学术研究，也为社会应用。同时日本各大学面向社会开放设施设备等学习条件，为社会人士提供更多终身学习的机会，从其教育目标中可以看出日本非常注重人的全面发展，注重国民独立意识的养成和集体主义的培养。

日本人口老龄化造成劳动力紧缺

日本推出“留学生30万人计划”的另一个原因在于日本的老龄化问题。根据日本东北大学设计的“儿童人口时钟”，如果日本少儿按目前的速度持续减少的话，一千年后日本15岁以下的人口将降至 零。

2012年日本出生人数约为103万，达到历史最低纪录。而日本移居海外人数超过移入人数。“人老少子”的社会现状使日本的人口结构形成了倒金字塔型。日本一些地方的中小城市已经失去了往昔的活力，不少作为国家一级行政单位的县的全部人口只有区区几十万，仅相当于东京一个区的人口。劳动力缺口是人口老龄化的必然结果。据日本国立社会保障和人口问题研究所推算，2030年日本总人口将由2010年的1.28亿人跌至1.17亿人，2050年继续跌至9708万人，老龄化率将分别上升至32%和39%；到2020年，日本的劳动力缺口将达到1000万 人。

伴随人口老龄化，日本企业也面临越来越严重的劳动力和人才缺口，精通两国语言的外国留学生自然成为了重要的人才储备。日本法务省公布的数据显示，2014年在日本国内就业的外国留学生数达到近1.3万人，创历史新高。其中，中国人人数最多，超过8800人。一份由日本就业机构公布的调查也显示，日本企业希望雇佣的外国留学生当中，来自中国大陆地区的留学生居首位。

越来越多的中国留学生选择在日本就业，这与日本的国情和优厚的海外就业政策是分不开的。日本本科和研究生毕业留学生十分看好日本的就业前景，记者与一位在日本留学多年的中国学生交流后了解到，“只要是在日本学习理科的女生，很多日本名企，包括三菱、索尼等，都不会拒 绝。”

在2015年度日本知名企业高就业率大学排名前三名分别为一桥大学、东京工业大学、庆应义塾大学，其就业率分别高达57.9%、53.9%、46.4%，难怪这些日本高校对于中国留学生具有巨大的吸引力。

近几年中国赴日本游客越来越多，据《日本经济新闻》报道，日本国家旅游局（JNTO）于8月19日发布数据显示，1-7月访日外国游客人数比上年同期增长47%，达到1105万人，以史上最快速度突破了1000万人大关。暴增的中国游客，让日本旅行业，酒店业及零售业对以中国留学生为主体的应聘者的需求大增。

日本高校优势正在衰减

虽然日本因为地缘近、高就业率、高质量的教育水平受到中国留学生的青睐，但由于日本对学位的划分并不严格，导致其学位过度细化。尤其突出的一点是即使在美英等教育强国，学士学位名称也不超过50种，但是日本的学士学位名称却高达700余种。在这些学位中，既有“高大上”的“全球研究学士”，也有“小而精”的“职业设计学士”，更有一些令人摸不着头脑的学位，如“地球市民学士” 等。

这些巧立名目的学士学位往往干扰视听。在选择高校和专业时，学生和家长面对复杂的专业名称，常常不明其意；而且，在教育全球化的背景下，个性化的学位名称无法与国际接轨，一些日本留学生在国际化就业时也容易手足无措。在这种学位种类的划分下，放任自流的做法其弊端也日益凸显。

事实上，日本高等教育遭遇的困境也不止于此。据人民网2014年的报道，留学生的经济压力不断增大，打零工、做兼职已成为日本大学生的普遍必修课，超过两成的退学者迫于经济压力而中断学业。另一方面，日本高校的国际优势维持艰难，在亚洲其他国家高等教育蓬勃发展的背景下，日本高校的比较优势逐渐衰减。在2014年发布的多项世界大学排名中，日本知名高校的位次普遍下降。

未来中日关系对留学的影响有限

准备去日本的中国学生最关心的问题是：紧张的中日关系是否会影响赴日留学？从目前发生过的造成中日关系出现冰点的事件看，这个影响还在可控范围内。2012年9月11日，日本野田政府对中国钓鱼岛实施所谓“国有化”方针，引发中国强烈抗议，各地连日爆发反日游行，但2013年赴日留学的人数仅比2012年减少了不到5000人。

那么在未来，中日间是否会发生更加严重的冲突？从历史的角度观察，中日并强于东亚的时代并不存在，要么是“中强日弱”，要么是“日强中弱”，所以在中国崛起，日本谋求成为政治大国的时代背景下，中日似乎难免一番较量。但平心而论，中国是个正在崛起的大国，在科技、教育等诸多方面同日本还有较大的差距，所以中国应该把目标放长远，以邻为师，学其优点，发展自身。

留学生是中日两国的民间大使，也是两国共同的财富，这种交流不仅有利于两国关系的发展，也为两国间最终实现和解和世代友好创造了条件。随着2020年东京奥运会的举办，日本经济将进一步复苏，届时日本企业将提供大量的岗位以满足对国际人才的需求，势必将带动今后数年内赴日留学的热潮。