规模化养驴还有多远

陈振华

驴产业链的蓝图再美好，还得靠足够数量的驴。

东阿阿胶股份有限公司（以下简称东阿阿胶）总裁秦玉峰觉得，养驴得靠政府大力扶持。

而目前并没有专门政策扶持驴产业发展。“菜篮子工程”里，有猪牛羊等畜种，驴却不见踪影。

“政府对驴的扶持几乎是空白，还不如兔子！”中国驴产业创新战略联盟秘书长孙玉江说。

最早探索毛驴规模化养殖的东阿阿胶，从自主养殖，到与农户建立合作社进行规模养殖，再到如今的资本养殖，十多年摸索下来，正在进入养驴3.0阶段。

然而，规模化养驴仍不乐观。

从1.0到2.0

“从2002年开始，我们感觉到驴皮供应紧张。”秦玉峰告诉本刊记者。

当年，东阿阿胶在山东无棣、新疆伊犁等地开办养驴示范基地，尝试用工业化的思维解决农业问题。

“当地政府很支持，给我们一块很大的地。但是，我们要自己集中种秸秆，还要自己饲养，不堪重负。”秦玉峰说。

结果，这个1.0模式以失败而告终。

秦玉峰的另一个重要思考是，这样的举措不仅无益于企业，对当地农户增收也没有帮助。这让他转变了思考方式，“为什么不依靠农民呢？”

2006年，东阿阿胶在内蒙古巴林左旗、云南大理等地开始探索与农户合作，以合作社的方式养驴。东阿阿胶提供驴苗，并与农户达成收购协议，若毛驴出栏合乎指标，便由企业以相对稳定的价格统一回收。

目前，东阿阿胶已建成20个养殖基地，基地周边毛驴存栏达450万头，成立了665个养殖专业合作社。

在东阿阿胶的带动下，福牌阿胶在山东狮耳山建立了养驴繁殖基地，太极天胶在甘肃天水筹建养驴基地，佛慈制药也开始考察养驴基地选址。

佛慈制药股份有限公司总经理孙裕告诉《瞭望东方周刊》：“建立驴基地，便于收驴皮，而且可以确定来源，更有保障。还可以进行肉驴加工，发展副产业。”

看起来，这种养驴2.0模式得到了企业的认可。但在拓宽驴皮来源的同时，这一模式却也增加了企业成本。

新疆玉昆仑天然食品有限公司董事长张明告诉本刊记者，鲜驴奶收购价已经升到28元一公斤，但依然无法激起农户养驴的热情。“驴奶收购价格要到四五十元一公斤，农户才愿意养驴。但这个成本对于我们来说太高了。”

养驴3.0来了

与养驴2.0齐名的，还有东阿阿胶的“以肉谋皮”，就是希望通过与知名肉制品企业的合作，打开驴肉市场，进而放心大胆地养更多的驴。

然而这一战略却一直不温不火。“驴肉市场太混乱，而且他们要求足够的驴肉以便量产，我们还提供不了。”秦玉峰说。

既然对口企业谈不拢，资本便成了替代项。进入2014年，养驴3.0模式来了，那是资本养驴的更新换代。

“这是从投资收益的角度来看的。一个产业的投资回报率高了，达到15%～20%，自然有资本涌入。”秦玉峰说，2014年到东阿阿胶咨询的有意投资毛驴养殖产业的地方政府、企业多达68个。资本从最初集中于阿胶等产业链下游企业，已逐渐向上游的驴养殖转移。

养驴十几年，秦玉峰将东阿阿胶的养驴模式总结为“政府+企业+银行+合作社+养殖户”模式——3.0模式。

“现在企业和市场能做的，我们都做了，最后就靠政府推动了。”秦玉峰说。

曾主持编制《新疆驴产业发展规划（2011年—2020年）》的陈静波告诉本刊记者，规划中到2020年，新疆驴总存栏预计达到114.01万头，出栏51.52万头。“但这几年的发展情况不乐观，目前还没有具体的政策出台。”

除新疆外，在省级政府政策层面，对驴的专项扶持几乎没有。以政策推动驴产业发展的，都是市县级地方政府。包括内蒙古赤峰市敖汉旗、辽宁阜蒙县、青海省海西州、云南大理州、山东聊城等地方政府，纷纷成立起“驴办”等专门组织机构。

“123家庭牧场”

在驴产业的原料供应模式中，农户是最根本的力量。然而对农户而言，养驴的门槛仍然很高。

东阿县桐城镇芦庄村村民王道荣养驴的头三年一直在赔。“连同购买的设备，赔了十七八万！”

2010年，王道荣在政府和企业的双重支持下开始养驴。他以毛重每斤8.7元的价格从内蒙古进了78头驴苗，初到山东死了5头，剩下的73头驴繁育得也很慢。

驴的养殖周期较长。一头驴从驴苗培育到出栏，大概需要12个月。此外，驴一胎只能生一个，三年最多生两个驴驹。

王道荣从来没养过驴，“没什么经验，喂饲料也不科学，最开始一天才长三两，育肥效率太低。”

聊城市畜牧兽医局局长王鲁在接受本刊记者采访时表示，规模化、标准化的驴养殖，是政府力推的。王鲁将其称为“123家庭牧场”养驴模式：小两口投入200万元，买下300头驴，1人管100多头驴，年收入预计可达30万元。

这样的模式，得到了聊城市的全方位支持，包含了养殖用地、资金奖励、融资增信和贷款贴息以及政策支持。

聊城市财政局农业科科长范文婷对《瞭望东方周刊》说，聊城对养驴提供三块资金支持：市财政拨款500万元融资增信，用于农户买驴贷款;对养驴300头以上的标准示范场进行一次性10万元，20万元，30万元不等的专项补助;以及贷款贴息。

“用于买驴的贷款，信用额度在200万元，特殊情况可提高至500万元。”范文婷说。

按此政策，小两口的300头毛驴场，可通过贷款解决买毛驴的100万元，同时还需自行解决50万元的驴场建设费用与50万元的周转资金。

从200万元到100万元，投入虽然减半，对于普通农户而言，仍非小数目。“目前并不是人人都可以开养驴场，我们也还在想办法让更多老百姓参与其中。”王鲁说。

目前，聊城毛驴存栏量约4万余头，已建成56家养驴示范场。距离2019年100万头毛驴的终极目标，还有96%的路程要走。