论小型水利工程建设管理运行存在的问题及措施

2015-04-28刘仁碧

中国科技纵横 2015年7期

关键词：监理管理人员水利工程

刘仁碧

(攀枝花市仁和区水务局,四川攀枝花 617061)

论小型水利工程建设管理运行存在的问题及措施

刘仁碧

(攀枝花市仁和区水务局,四川攀枝花 617061)

近年来随着国家对水利工程建设管理的重视程度越来越高,在经济建设过程中加强水利工程的建设管理成为一个重要课题。本文对水利工程建设管理过程中存在的问题以及策略进行分析和探讨,旨在提高水利工程管理效率。

水利工程建设管理问题对策

1 水利工程建设管理过程中存在的问题

1.1 水利工程建设管理制度和流程不够全面与完善

水利工程的建设管理过程中，具体的管理流程还有很多不完善的地方，对水利工程的建设管理质量有很大影响。比如在款项管理方面，水利工程竣工之后进行验收时，必须要让建设管理单位进行结算，对结算结果进行审核之后才能向用户收取余款，然后向具体的施工单位以及工程材料商支付余款。但是在实际的操作过程中还存在一些违规的现象，并没有按照规范化的流程进行操作，因此导致水利工程的进度受到很大影响。

1.2 水利工程管理人员水平不高

水利工程的建设管理质量与管理人员的综合能力素养有很大关系。在水利工程建设管理过程中，一个十分严重的问题就是管理人员本身的综合能力素养水平不高，管理人员队伍比较薄弱。当前水利工程建设管理过程中，准备工作往往都比较仓促，无论是管理人员还是管理人员，其专业技术水平都比较欠缺，尤其是管理人员，其建设管理水平参差不齐，繁重的任务与当前很多水利建设理企业的管理人员配备数量、管理人员的综合水平不相符，在同时，管理人员也缺乏先进的建设管理意识、工程造价建设管理控制的基本知识，尤其是当前的水利工程建设管理过程中，一些先进的水利工程设备以及建设管理技术的应用，对管理人员的建设管理技能的要求越来越高，一些管理人员不能随着时代的进步作出改变，因此导致水利工程建设管理效率不高。

1.3 群众参与度不高

在水利工程建设过程中，群众的参与程度不够高是影响水利工程发展的重要原因，群众参与度不高的一个重要原因是在群众中进行水利工程的宣传不够，因此导致群众不能积极对水利工程建设形成一种全新的认识。

2 提高水利工程建设管理质量的策略

2.1 对水利工程建设管理制度和流程进行改革

(1)在水利施工企业的发展过程中，需要加强企业内各个部门之间的联系，做好工程的交底。对于工程建设过程中所需的各种人力、物力以及人力资源，需要协调各个部门的资源，满足水利工程建设过程中的要求。比如加强财务管理部门与项目部门之间的交流，对水利工程建设过程中所需的设备、材料等进行上报，经过审核之后可以拨款给采购部门，采购部门按照材料清单进行采购，确保水利建设过程中的各种物资需求可以得到满足。

(2)要加强水利工程管理系统的信息化建设过程，应该要对传统的施工管理制度进行改革，加强对各种信息技术、计算机技术的应用，对水利工程建设管理过程中的各种信息进行掌握，从而不断解决当前水利工程建设管理过程中的各种质量问题，促进水利施工企业领导者可以做出正确的决策，加强各种资源的配置，以此提高水利工程建设管理效率。

2.2 提升水利工程管理人员的综合能力素养

(1)提高管理人员的质量管理意识。质量管理意识缺乏是造成水利工程建设问题的一个因素，不仅是施工人员，很多工作在一线的管理人员的质量管理意识也不够强，由于质量管理意识淡薄，使得水利工程建设管理材料的选购、质量把关等方面缺乏相应的责任感，因此导致工程材料出现各种问题，最终影响水利工程的运行质量。在水利工程建设管理过程中应该要怀着责任意识和质量意识去工作，在水利工程施工以及管理全过程中贯穿安全生产的理念，在水利工程建设管理过程中自上而下形成一种责任和质量意识，提高水利工程的质量。与此同时要对水利工程建设管理过程中的材料、设备等方面的质量进行控制，防止出现问题的材料进入建设现场。

(2)加强对管理人员的培养。水利工程管理人员的综合能力素养是影响水利施工企业发展效率的关键因素，在水利工程的发展过程中，水利施工企业应该要通过各种手段以及途径提高水利工程技术管理人员的综合能力素养，在管理人员的选拔过程中，要对竞聘人员的技术能力、建设管理技能等多方面因素进行详细的考核，确定工程管理人员的技能满足具体的要求才能将其提拔成为管理人员。另外，在日常工作中还应该为技术管理人员提供更多的学习的机会，让管理人员可以有更多的机会参加各种培训，提高自身的建设管理技能，将通用的建设管理理念与水利工程建设管理进行有机结合，提高技术管理人员的管理技能。需要注意的是，在现代企业的发展过程中，管理人员应该要本着柔性化建设管理的原则，加强对管理人员的日常状况的关注程度，采取各种激励措施，提高员工的积极性，不断提高建设管理效率。此外，在日常工作中应该要加强管理人员的培训，一方面要加强管理人员的建设管理技术以及建设管理能力的培养，另一方面要加强其职业道德的培训，使得员工在日常工作中可以积极践行建设管理安全建设管理规范，采取安全的操作手段进行操作，防止出现安全隐患。

2.3 不断建立和健全完善的安全制度和监理制度

安全生产是水利行业发展的一个基本要求，建立完善的安全制度包括两个方面，即安全管理体系和安全检查体系两个内容，建立安全体系是安全生产的基础，水利建设管理中，可以以现场安全生产文明建设管理为核心建立相应的安全管理体系。此外，安全管理体系的建立也需要严格的安全检查来付诸实施，在水利建设以及日常运行管理过程中，应该要随时进行安全检查，针对水利工程建设过程中出现的任何安全隐患要及时解决，在工程投入使用过程中，一旦出现了任何安全问题，比如河堤决堤、水电站不能正常工作等问题，都要及时与相关部门联系，以防止问题扩大对人们的生命财产安全带来影响。此外，当前的很多工程建设过程中，对于监理人员的重视程度都不够，没有积极发挥工程监理人员的作用，因此对水利工程的质量有很大的影响。在水利建设管理过程中应该要不断完善监理制度，不断提高工程的监理的力度，要积极加强对水利工程

············的监理力度，例如，对工程监理人员要进行资格认定，要进行相应的测试等，对水利工程项目工程的项目设计、生产设备招标、工程进度和质量控制等都加强监理，以保证水利工程的监理水平。

2.4 加强对群众的宣传和教育,提高群众的参与度

群众是水利工程建设过程中的一个重要力量，在水利工程建设发展过程中，应该要积极加强对群众的宣传，使得群众能够积极了解到水利工程建设的作用，从而投入到水利工程建设中来。并且要加强群众在水利工程建设过程中的监督作用，对水利工程建设过程中的各种问题进行监督和管理，防止安全隐患地出现。