党校图书馆的作用

□文/郭智惠

（中共新乡市委党校 河南·新乡）

党校图书馆是党校的一个重要部门，其基本职能就是收集、整理、保存、提供文献资料，为党校的教学科研等各项工作服务。《中国共产党党校图书馆工作规程》指出：“党校图书馆是党校的文献信息中心，是为党校教学、科研和各级党政机关、企事业单位领导提供文献信息服务的学术性机构”。党校图书馆的作用可归结为“服务”，即为党校的教学和科研服务。图书馆作用的发挥直接影响到党校的教学和科研工作能否顺利完成及完成质量的高低，所以，充分发挥党校图书馆的作用意义重大。

一、党校图书馆充分发挥其作用存在的问题

党校图书馆早在上世纪70年代，就在培训党政领导干部、培训理论骨干等方面起到了知识库的作用，但随着改革开放的逐步深入，我们由原来的计划经济体制逐步向市场经济体制过渡，经济体制的变革影响到了党校图书馆职能作用的发挥。从目前情况来看，党校图书馆职能作用的有效发挥还存在着许多问题，主要表现在以下方面：

（一）图书资料陈旧老化，文献结构不合理。和高等院校相比，党校图书馆规模明显偏小，馆藏图书资料数量也明显偏少，即使这不多的图书资料也显得陈旧老化，结构也不够合理。党校图书馆所藏图书资料大多属于社会科学，当今时代科学技术日新月异，社会处于迅猛的发展变化之中，社会科学反映社会的变化，也在与时俱进。比如，我们现在发展市场经济，反映计划经济的图书资料就过时了，必须用反映市场经济的图书资料取而代之。另外，党校图书馆所藏图书资料在内容上过于单一，结构不合理，满足不了党校教学与科研多样化的需要。

（二）图书信息量小，供求双方不对称。受党校财力的制约，党校图书馆在图书资料的购进，特别是电子信息资料的购买上微乎其微，导致图书馆所能提供的信息量相对较小，而且所提供的信息和教师的信息需求还存在矛盾，即教师所需要的信息往往得不到，不需要的信息反而过剩。这种结构矛盾既浪费了党校原本很有限的资源，也影响了党校图书馆作用的发挥，还会造成一种心理影响，使党校教学科研人员认为，在党校图书馆难以获得所需要的信息，他们就不去或少去图书馆，减少了对图书馆的服务需求，转而通过其他渠道获取所需信息。

（三）管理制度不健全，服务质量有待提高。党校的主要工作是教学和科研，在教学和科研方面，各级党校都有健全完善的管理制度，并能很好地贯彻执行。但在党校图书馆建设与管理方面没有建立起相应的职能服务制度，即使建立的一些制度也不健全、不完善，且执行不力。管理制度的欠缺导致服务质量不高，满足不了党校其他工作需要。

（四）管理人员专业性差，业务水平不高。党校对专职教师的选拔和聘用是非常严格的，各个教师岗位对学历和专业都有明确的规定，不符合规定是不能上岗的。但对党校图书馆工作人员的要求却宽松的多，既没有学历要求，也没有专业要求。这一方面是图书管理专业人员确实较少，要求图书馆工作人员都是专业出身难以办到，存在实际困难；另一方面，是我们主观上对图书馆的工作不够重视，甚至认为图书馆工作是人人都能干的活。上述看法是错误的，图书馆工作其实也是一项复杂的脑力劳动，不提高图书馆工作人员的专业水平和业务水平，党校图书馆的作用就不能充分发挥。

（五）管理封闭，服务范围小。就目前情况来看，党校图书馆的服务对象一般都局限在本校的教职员工，管理上也局限于学校内部，实现封闭管理，特别是市、县级的基层党校更是如此。这样，党校图书馆的顾客即借阅者有限，党校图书馆的作用受到限制。

二、党校图书馆作用有效发挥的对策

《中国共产党党校工作条例》指出：“中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构”。所以，党校的主要工作是教学和科研，教学就是对当地党政领导干部的培训和轮训，科研就是要发挥党校的“思想库”作用，为当地党委政府提供咨政服务。党校要搞好教学和科研工作，必须充分有效地发挥党校图书馆的作用。为此，我们要作好以下工作：

（一）转变观念，高度重视党校图书馆工作。教学和科研作为党校的主要工作是非常受到重视的，党校重视教学和科研工作是完全正确的，但因此而忽视图书馆工作就不对了。党校图书馆工作绝不是无足轻重的，更不是可有可无的，而是非常重要的。我们一定要转变忽视党校图书馆工作的陈旧观念，高度重视党校图书馆工作，这对于党校校领导来讲更加重要，要把党校图书馆工作纳入到党校工作的议事日程之中，要有专职副校长负责党校图书馆工作，使党校图书馆工作能够高效的顺利进行。

（二）加大资金投入，搞好图书馆建设。党校图书馆建设从硬件到软件都是非常欠缺的，而党校作为全供事业单位，资金又非常紧张，没有资金的投入，搞好图书馆建设只能流于空谈。所以，党校要积极争取当地地方党委和政府的信任和支持，能够争取到更多的财政预算。要取得当地领导的重视和支持，就要把党校的各项工作作好，特别是教学和科研，党校要能够为当地的干部培训轮训作出贡献，要能够为地方党委政府决策提供有价值的咨询服务，能够为地方经济社会发展出谋划策。作出了成绩，自然会得到领导的肯定，也会得到回报。党校自身也要想方设法筹措资金，用于图书馆建设。图书馆建设从硬件到软件，要高标准严要求，既考虑当前，又要着眼长远，使图书馆的软硬设施上升到一个较高的档次。

（三）围绕中心工作，提高服务效果。党校图书馆的职能作用是为党校的教学和科研服务，我们说图书馆工作是一项重要工作，但不是党校的主要工作，不是党校的中心工作，教学和科研才是党校的主要工作和中心工作。所以，党校图书馆工作要围绕党校的中心工作进行服务，提高服务水平和效果。为此，图书馆工作人员要及时了解和掌握当地地方经济社会发展大局，了解和掌握党校目前的教学任务、目的和要求，了解和掌握教学科研的最新动态及其信息需求，这样就能有效地开展图书馆工作，提高服务的效果。

（四）建立健全制度，完善服务机制。党校图书管理的制度建设非常重要，制度是搞好图书馆工作的外在约束和保障。图书馆制度建设一是要全面，即从图书资料的购买、验收入库、登记保管、借阅归还等各个环节都要有制度保障；二是要完善，制度本来是图书馆工作正常秩序的必要手段，所以，制度必须完善，不能够有漏洞。在建立健全图书馆制度建设的同时，还要不断完善图书馆的服务机制，使党校图书馆能够更好地为广大读者提供服务。

（五）加强学习培训，提升专业水平。党校图书馆工作像其他工作一样，是由人来完成的，所以，图书馆工作人员才是图书馆工作好坏的决定因素，而图书馆工作人员工作的好坏又取决于两个因素：工作意愿和工作能力。有工作意愿，主观上很想把工作干好，可是无工作能力，业务水平低，就干不好图书馆工作；有工作能力，无工作意愿，主观上不努力，也干不好图书馆工作。只有既有工作意愿，又有工作能力，才能把图书馆工作作好。为此，就要加强对图书馆工作人员的教育和培训，进行服务理念教育和业务知识教育，提高他们的工作热情和工作能力。■