市政给排水工程质量管理对策与研究

刘杰　刘婷

摘 要：近年来，市政给排水工程已成为现代化城市基础设施建设的重要组成部分之一，其管理要求越来越严格。但现阶段市政给排水工程的质量管理工作中存在诸多问题。就市政给排水工程中存在的问题进行了研究，并提出了合理化解决措施。

关键词：市政给排水工程；质量管理；基础设施；工程计划

中图分类号：TU992.05 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.05.046

市政给排水工程的管理水平影响着人们的生产、生活用水安全。良好的市政给排水工程可以在一定程度上提高人们的生活质量，进而推动国民经济的可持续发展。因此，我们应运用科学的管理方法和积累丰富的实践经验，从市政给排水工程管理的实际情况出发，制订合理的解决方案，努力做好市政给排水工程的管理工作。

1 市政给排水工程管理中存在的问题

1.1 质量管理意识不强

由于市政给排水工程在本质上有别于普通的工程建设，经常出现质量监督检查管理不严、重视工程施工进度而忽视工程施工质量等情况，甚至在市政给排水工程项目施工过程中，存在不按照工程计划盲目开工的现象。此外，市政给排水工程的施工标准不规范、没有质量管理的检查监督标准、施工任务的责任主体不明确和对市政给排水工程质量管理不重视等，也都降低了工程的质量安全水平。在市政给排水工程施工期间，存在工程原材料与工程建设的需求不一致、不能严格要求材料的采购环节、采购过程中徇私舞弊和滥用职权等问题，导致材料的质量不合格；市政给排水工程信息数据表格的统计和制作不规范、施工信息数据的记录不及时、不准确，甚至只有在需要时后补工程材料，且存在假冒数据，严重影响了市政给排水工程的施工工作。

1.2 市政给排水工程的管理流程不合理

市政给排水工程的建设施工单位对工程管理工作不重视，通常情况下，市政给排水工程的领导为当地的主管部门，自身的权力较大，存在滥用职权的现象，不按照标准的工程建设流程执行，存在私自更改工程的实施步骤甚至随意省略的现象。市政给排水工程的招投标工作流程、工程合同的制订和管理、工程的管理制度等都存在程序不合理的现象。比如，部分市政给排水工程项目施工数日后，才进行工程施工合同的签订工作，甚至不签订正规的工程施工合同；市政给排水工程的监理合同签署程序不到位，工程的监理环节不规范；没有在施工前办理市政给排水工程施工许可证明，常在检查时后补；工程建设的施工质量不达标，施工过程不按照标准的工程程序进行。

某些市政给排水工程的施工建设仅仅是当地政府的形象工程，只为了满足政绩的需要，高度重视给排水工程的施工工期，强调工程的完成时间，而忽视了给排水工程的质量安全和工程的实际功能，进而为今后的市政工程工作埋下了严重的安全隐患。

1.3 招投标环节的价格控制不当

在市政给排水工程的建设过程中，部分工程管理人员为了压低工程的造价成本，在招投标工作中采用低价竞标的方式，导致工程的中标价格远远小于工程建设的正常竞标价格；市政给排水工程的施工企业为了获得更多的经济效益，对组织设计进行变更，减少工程的材料成本，进而使市政给排水工程的质量安全无法保证；某些施工企业的职业道德素养较低，无法做到诚信经营，使用不合格的工程材料，进而埋下了安全隐患。

目前，部分市政给排水工程的质量差、使用年限短，不仅危害了广大人民群众的切身利益，也严重影响了市政给排水工程施工企业的社会声誉。因此，市政给排水工程要将广大人民群众的根本利益放在首位，诚信施工，在保证工程质量安全的基础上，合理控制给排水工程的施工进度，从而推动市政给排水工程的健康发展。

2 市政给排水工程的管理措施

2.1 确保市政给排水工程的质量安全

在市政给排水工程管理中，应高度重视质量安全问题。应按照给排水工程的质量标准严格执行，具体可以从以下3方面管理：①加大市政给排水工程建设工作全过程的质量监督检查管理力度，制订严格的给排水工程施工质量控制点并严格落实执行，从市政给排水工程施工企业的质量监管部门开始到工程总承包部门的质量管理，再到工程现场施工的质量管理，层层递进，确保在质量安全的前提下开展工程施工。②建立健全市政给排水工程施工企业的质量保证管理体系，严格遵守施工现场的规章制度和施工纪律，定期进行给排水工程的质量管理评比活动，利用经济奖罚的手段保证质量评比活动发挥实际作用。③对于市政给排水工程施工过程中常出现的问题，要运用全面发展的眼光，从整体出发进行科学管理、综合论证，制订有效的解决方案，促进市政给排水工程的可持续运行。

2.2 加强市政给排水工程管理队伍建设

市政给排水工程管理工作是一项系统性、复杂性较高的工作，涉及范围较广，质量安全的监理难度大，对市政给排水工程管理人员、工作人员在知识专业性和综合性方面的要求较高。一般的专业性技术人员很难做好市政给排水工程管理和监理工作，他们的知识储备无法满足市政给排水工程监理工作的要求。因此，要加对大市政给排水工程监理工作人员的培训力度，针对监理工作的实际内容，有重点地进行专题培训，使工作人员全面掌握专业知识，并增强市政给排水工程监理工作人员的学习意识，从而提高他们的工作积极性和主动性。此外，市政给排水工程的监理工作人员应具有较强的抗压素质和较强的心理素质，在市政给排水工程监理工作中出现突发性问题时，利用自身较强的心理素质积极应对，并运用正确、有效的方法解决监理工作中的问题，从而确保市政给排水工程的质量安全，从根本上保证市政给排水工程管理、工作的正常开展。

2.3 完善责任制度

市政给排水工程项目建设的涉及范围广、需要配合的部门单位较多。在市政给排水工程的管线工作中，应严格按照给排水工程的施工质量要求和进度管理标准统筹管理。市政给排水工程的监理人员要及时督促工程的施工企业解决在质量安全和工期安排中出现的问题，甚至可以用合同中的规定督促工程的施工企业；完善给排水工程的质量管理责任制度，无论市政给排水工程规模大小，都要安排专人负责，将任务细化并落实到每个工程工作人员的实际工作中，并根据市政给排水工程中出现的质量问题进行责任追究，执行相应的经济处罚和通报批评，从而防止类似问题再次发生。 3 结束语

综上所述，市政给排水工程中排水设施的使用频率比较高，与人们的生活密切相关。因此，市政给排水工程管理工作中，必须将工程的质量安全放在首要位置，作为工程管理的重中之重。应从给排水工程的整体出发，建立健全市政给排水工程的管理机制，运用先进的管理理念和科学的管理措施，加大对市政给排水工程的监督检查力度，加强对工程管理人员的教育培训，从而从根本上提升市政给排水工程的管理水平。

参考文献

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[2]牛艳丽.基于市政给排水工程质量管理对策的研究[J].黑龙江科技信息，2013（31）：196.

[3]陈健华.市政给排水工程施工质量管理[J].中国新技术新产品，2014（21）：158.

〔编辑：张思楠〕

Abstract： In recent years， municipal water supply and drainage projects have become an important part of modern urban infrastructure， the management requirements more stringent. But at this stage there are many problems to the quality of municipal management of drainage works. On municipal water supply and drainage problems in studied and proposed rationalization solutions.

Key words： municipal water supply and drainage； quality management； infrastructure； projects plan