让腐植酸为安全出力

2015年3月24日，国家安全生产监督管理总局(简称“国家安监总局”)在北京召开了化工行业协会安全生产工作座谈会，中国石油和化学工业联合会、中国氮肥工业协会、中国农药工业协会、国际化学品制造商协会、国家安全监管总局化学品登记中心、中国安全生产科学研究院、中国化工报社等30多家单位的60余名代表参加会议，我会秘书长韩立新出席了本次会议。

在座谈会上，国家安监总局监管三司刘强司长首先通报了2014年全国危险化学品安全生产形势、解读了2015年危险化学品安全监管的三项重点工作：一是全力打好油气管道隐患整治攻坚战，推动油气管道保护和安全管理长效机制；二是扎实做好危化品和化工安全重点监管工作；三是依法严肃事故查处，狠抓其他各项工作落实，努力实现安全生产的“零死亡”。来自各行业协会的代表介绍了本行业的安全生产情况及存在的主要问题，并就当下一些热点问题展开了热烈的讨论。韩秘书长作为第4位发言人，简明扼要地向国家安监总局领导和与会代表们介绍了腐植酸行业发展现状、2014年腐植酸行业安全生产工作总体情况以及当前腐植酸行业安全生产工作存在的主要问题及对策建议，其中重点强调说明了以下三点：

一是煤炭腐植酸资源管理依然严重缺失。国家对煤炭腐植酸资源的综合开发利用没有规划和开展调查，以致大量不可再生的腐植酸优质资源在煤炭产地扔处于私挖乱采、小规模开发、污染浪费等状态。而煤炭开采利用过程中如果措施不适当，可能对环境造成不良影响，破坏地表。开采运输与存放运输过程可能会污染空气、水与土壤。此外，不少泥炭地属于沼泽和湿地，泥炭的开采和利用必须以保护生态为前提，决不能因盲目攫取泥炭而破坏湿地生态平衡。希望国家采取有效措施，切实保护我国不可再生的天然宝贵腐植酸资源。

二是腐植酸行业中、小企业众多，装置水平低，加工提取粗糙，资源利用率不高，普遍存在产业集中度低、布局分散、产品差异性小等问题。在对腐植酸资源碱溶酸析、活化加工过程中，腐植酸抽提剂强酸和强碱的保管和使用，应注意加强强酸强碱作业的安全管理，防止发生强酸强碱灼伤事故的发生。希望国家推动腐植酸产业园区化，培育腐植酸环境治理新产业。在我国腐植酸资源丰富地区，推动有实力的企业向腐植酸产业化园区迈进。采取上下一体化的投资主体，分区域建设的模式，规避资源和运输的风险，使各产业化园区的规模以及腐植酸资源利用更加合理。我会将集成腐植酸资源、技术、产品向园区集中。

三是腐植酸标准化工作滞后。我国腐植酸行业长期存在标准化管理混乱、标准老化缺失、标准研制经费匮乏等问题。自“全国肥料和土壤调理剂标准化技术委员会腐植酸肥料标准工作组”成立以来，虽然推动了腐植酸绿色环保肥料标准化工作的进程，但由于腐植酸产业类型多、专业性强，制标工作跟不上时代发展的速度，满足不了市场对标准化的需求，从而也导致腐植酸生产工作存在安全隐患，腐植酸这一绿色物质不能绿色生产。建议国家全面扶持腐植酸产业标准化工作，尽快启动“腐植酸协会标准”制订与发布工作，以利于打破目前标准化机构桎梏，专业至上，规范市场，彰显活力，给腐植酸环境友好型产业插上奋飞的翅膀。

通过本次会议，腐植酸是环境友好型产业再次得到科普宣传，引起国家安监总局领导、兄弟协会以及相关媒体的关注。我会也通过学习危险化学品法规文件、全国化工和危险化学品典型事故案例以及兄弟协会的宝贵经验，增强了安全意识，并将在今后加强本行业安全生产的宣传与引导，与全行业专家和企业携手，让腐植酸生产安全，让安全生产的腐植酸为环境安全、食品安全、人体安全出力！