供电企业物资综合管理存在的问题分析及效益最大化策略

2015-04-17魏泉

机电信息 2015年3期

魏泉

（国网四川省电力公司广元供电公司物资供应中心，四川广元628000）

0 引言

供电企业的物资管理问题主要涉及物资采购计划安排、物资采购手续办理、物资的利用及对物资管理所采取的手段方法等方面，因此，如何创新供电企业物资项目的综合管理理念和模式，切实有效防范物资管理存在的效益风险，不断降低管理成本和资源投入成本，已经成为目前我国供电企业管理较长一段时期内的重中之重。本文在对供电企业物资管理存在的问题进行分析的基础上，提出了解决问题的方法和建议，以期不断提高我国供电企业物资综合管理水平。本文主要是根据笔者在广元供电公司的多年物资综合管理工作经验写就，限于学识，文章中可能还会存在一些问题，希望业界同仁不吝赐教。

1 当前供电企业物资综合管理存在的问题

近年来，供电企业对物资综合管理进行了大胆尝试和改革，一定程度上提高了物资管理的效益，但是物资采购方面依旧存在一些问题，比如物资采购计划不到位、对供应商的监督机制不完善、大量的闲置资源得不到有效利用等。具体体现在以下几方面：

1.1 物资采购缺乏合理计划

目前，供电企业物资管理虽然取得了一些成果，但在采购的计划管理上还存在一些问题，主要体现为2方面：（1）物资采购计划的制定往往比较仓促，未能根据有效合理的依据制定，使得计划具有盲目性，不切物资采购现状，和未来的实际情况也有较大误差，从而影响了物资的有效使用。（2）物资采购计划的制定未能遵循一定的原则。原则对于物资采购具有很好的指导作用，能提高物资采购工作的效率。不遵循有效原则的计划缺乏指导性和准确性，不具备严谨性，从而在计划实施过程中不能实现资源的最大化利用。

1.2 对供应商的监督机制不完善

供电企业为加强对供应商的监督管理采取了一定的方法和措施，主要就是建立了定期的物资采购分析机制，从而对询价、洽谈、采购等环节进行跟踪记录，但很难说建立物资采购分析机制就能实现对供应商完全有效的监督管理。事实上，对供应商的监督管理机制还不完善，不能解决采购过程中存在的某些问题，主要体现为：在市场经济快速发展的环境下买家和多家卖家之间会存在信息不对称、不透明，卖家暗箱操作等行为，从而在双方交易过程中很多时候都会发生不公平、不公正、不公开的情况。

1.3 闲置资源得不到合理的再利用

电力企业在利用资源的过程中都会存在一定量的闲置物资，这些闲置资源一般会存放在企业的仓库。虽然近年来一直提倡资源的有效利用，以减少企业物资库存，最大化利用闲置资源，很多企业也试图不断加强对闲置资源的充分利用，从而减少闲置资源，但实际上闲置资源并未减少，反而越来越多，这一方面增加了现有仓库容量的负担，同时也搁置了大量的资源，使其得不到充分利用。

1.4 物资管理方法单一

随着社会的不断进步与发展，物资管理手段逐渐增多，然而我国目前使用的管理方法还比较单一和落后。仅是简单的考核，缺乏有效性，是目前我国很多供电企业物资绩效管理的基本问题，具体表现为：（1）我国目前的绩效管理观念还比较落后，并未建立起一个有效的、充满活力的、系统的绩效管理考核体系。（2）绩效指标设计不科学。凭经验和主观意志确定的绩效指标往往带有不确定性，因此绩效指标模糊，只能被少数人理解，且实际操作性不强。（3）绩效评价准备不充分，不能正确认识物资管理绩效评价，对其缺乏重视。一味地认为简单指标的叠加就是绩效评价，这种认识是不科学的。

2 实现供电企业物资综合管理效益最大化的对策

2.1 实施计划管理，将主要采购材料纳入需求计划

物资采购是通过编制和实现物资采购计划来进行的，物资采购计划是供电企业物资管理的重要组成部分，制定合理有效的计划需要有一定的依据和原则：（1）物资采购计划要按照2个依据制定，一是按上级下达和企业自身安排的生产、基建进行编制，二是根据历史上物资所需量和储备量估算出的合理量进行编制。（2）物资采购计划的制定还要遵循3个原则，一是计划要具有可行性和稳定性，能够在实施过程中起到良好的指导作用；二是计划应根据丰富的历史统计报表资料和经验编制，具有很高的历史性和准确性；三是计划不仅仅要包括重要采购材料计划信息，还应包涵辅助材料计划，从而使整个计划更加全面严谨，且与实践之间的误差最小。

2.2 加强对供应商的监督管理，定期审核供应商的资格

电力物资管理部门建立了定期的物资采购分析机制，通过对询价、洽谈、采购等环节的跟踪记录来提高物资管理效益。这样的机制对供应商的选择和监督起到了一定的作用，但其还具有不完善性。因此，更好地实现对供应商的监督和管理，建立和健全采购过程中的监督机制至关重要。这种机制一是可以防止采购过程中存在的暗箱操作行为；二是在市场经济中买卖双方信息不对称的情况下能及时了解市场信息，使信息更加公开化、透明化，从而实现供电企业物资采购部门和供应商之间的公平、公正交易；三是能及时发现采购过程中的错误并积极加以纠正，从而降低供电企业物资管理的成本；四是建立完善的监督机制，保存和供应商之间交易的信誉记录等，可以此为依据对不同供应商作出正确的选择。

2.3 合理开展物资利用，提高闲置资源的利用率

加强对闲置物资的管理是决定能否合理有效利用物资的关键。应将生产建设中能用到的闲置物资和新物资进行区分，通过疏通资源利用机制，为闲置资源的再利用创造条件。闲置资源分为闲置时间较久和较近的，闲置久了的资源可能存在无法使用的情况，但不能肯定地说这些资源一定不能使用，因此要对长时间放在仓库的物资定期进行技术检测鉴定，然后根据鉴定结果决定是否再利用这些资源进行生产建设。鉴定结果中性能较好的物资可用于一线项目建设，次要项目建设可用鉴定性能中等的物资，而对于鉴定性能较差的物资则以报废等方式处理。这样一方面减少了物资浪费，另一方面也有效提高了闲置资源的利用率。

2.4 进行物资管理创新，采用信息化手段加强物资管理

伴随着计算机技术在各行各业的普及和深入应用，供电企业物资管理也紧跟信息化技术的脚步。目前，国网公司ERP系统的普遍运用，在加强物资管理方面起着不可估量的作用。一方面，ERP系统下的物资管理可以让相应的管理信息同步到各相应部门，对于实现采购、调度及库管等工作的服务一体化效果良好；另一方面，ERP系统下的库存管理可以实现货物收、存、发3个环节数据的统一，并且实时监控这些信息，这样一旦有问题发生，可以及时处理，让整个物资管理工作顺利进行。同时，ERP系统对于货品的编码、价格、数量等信息都有明确的记录，这对于总部管理分公司有很好的监督作用，而且很多ERP系统还允许发送实时信息。因此，ERP系统在消除物资管理中出现的工作死角，提高管理效率和效益方面起着很重要的作用。