基于SWOT分析的规划设计方法研究<br/>——以某产业基地规划设计为例

基于SWOT分析的规划设计方法研究
——以某产业基地规划设计为例

2015-04-16唐庆君

建筑设计管理 2015年4期

关键词：厂区规划设计分析法

唐庆君

（北京天鸿圆方建筑设计有限责任公司，北京 100062）

基于SWOT分析的规划设计方法研究
——以某产业基地规划设计为例

唐庆君

（北京天鸿圆方建筑设计有限责任公司，北京 100062）

城市建设的加速发展将城市规划推入一个崭新的发展阶段。为适应城市建设的需要，理应对城市规划的设计方法进行深入系统的探索和研究。现行的城市规划分析方法有定性分析、定量分析和空间模型分析等。SWOT分析法作为一种定性分析方法，以其直观性和聚向性受到规划者的普遍青睐。笔者通过实际运用SWOT及其组合策略分析法对某产业基地进行规划设计，提出相应的规划理念及策略，以期对现代城市规划方法做完善性的研究。

SWOT分析法；组合策略；理念及策略；建筑设计

0 引言

从1978年到2012年这短短的三十几年间，我国建制镇由2 176个增加到了19 881个，城市的数量由190个增加到了663个，其中大城市、特大城市及超大城市数量已有93个，城市化水平显著提高。2012年，我国城镇化率达到52.57%，正处于诺瑟姆曲线中30%～70%的快速发展阶段，有超过一半的人口居住在城镇，这标志着我国社会形态由乡村型转变为城市型。

伴随着改革开放的深入以及城镇化的快速推进，城市规划设计的重要性逐渐被认知，城市、城镇、地块的规划设计需求与日俱增。在经历了“规划空白”“聘请国外专家设计”“引进国外先进理念和方法”等初级阶段后，经过消化吸收再创新，我国城市规划设计中的“中国力量”正发挥越来越关键的作用。作为规划设计的领军人物，中国的规划师和建筑师更应该明确自己身上的责任，在引进国外方法的同时，结合我国的实际情况，不断丰富规划设计方法。

城市规划分析方法主要分为：定性分析、定量分析和空间模型分析。其中，定性分析分为因果分析法、比较法；定量分析分为频数和频率分析、集中量数分析、离散程度分析及回归分析等；空间模型分析分为实体模型和概念模型分析。SWOT分析法属于一种定性的分析方法。

1 SWOT分析法

SWOT分析法（也称道斯矩阵）即态势分析法，最早是由美国旧金山大学的管理学教授韦里克在20世纪80年代初提出的。SWOT分析法，是对既定内在条件进行分析，找出优势（Strength）、弱势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。通过调查分析将优势、弱势、机会、威胁罗列出来，并依照矩阵形式排列，控制不利因素，发挥有利因素，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。

SWOT分析法的分析直观、使用简单，着眼于问题的诊断和解决。近来，SWOT分析法已被广泛应用在许多领域上。自从SWOT分析法被引入城市规划领域，已成为最常用的分析工具之一，其应用范围覆盖了城市规划的各个层面。

本文运用SWOT分析法对某产业基地的规划设计进行分析，明确规划的重点难点，采用组合SWOT组合策略，完善规划设计方案。

2 项目背景

该产业基地用地地形方正。基地占地面积约为45亩，规划总建筑面积为5万m2，其中地上建筑面积4.5万m2。拟建科研楼、研发中心、专家楼和档案馆等建筑。建成后将成为一个集科研办公、研发、生产和后勤保障于一体的综合性产业基地。甲方明确要求：“规划需尽量尊重和利用现有场地条件；建筑单体应该新颖，有特点，在设计中体现建筑的标志性；同时，本着节约用地、节能和节约投资的原则进行设计”。规划设计的核心问题在于：如何在设计中结合国际先进规划设计理念，使基地建设成为企业塑造崭新形象的载体。

规划设计是一个发现问题寻求解答的思考过程。笔者通过项目的SWOT分析，阐明如何在规划设计中抓住优势、扭转劣势，既体现地区特色和航天特色，又能准确地传达企业文化和企业形象，通过抓住外部发展机遇、规避外部环境威胁使优势得以增强、劣势得以扭转，最终创造一个优美的基地环境。

3 项目的SWOT分析及组合策略

笔者采用SWOT分析法对基地进行分析，找出规划设计中的主要任务，并采取相应的策略来指导规划设计方案。

3.1 优势分析（S）

3.1.1 区位优势

项目位于某市核心地段，主城区和城市综合体之间。西侧紧邻城市主干道，南侧为在建居住区，北侧是规划居住用地，东侧和东南侧为现状河流和滨江公园，地理位置得天独厚，自然环境优美怡人。城市综合体的开发带动了所在区域的发展。

3.1.2 交通优势

城市拥有4C级机场，是省内重要支线航空港，已开通至全国多条航线。某铁路纵贯全境，客货运直达全国各地。

项目用地西邻城市主干道，东临高速公路，南北沿江，过江大桥延伸至规划区内，具有良好的水、陆、路交通条件，适宜打造多式联运的综合交通体系。

3.1.3 景观优势

用地内部东侧为现状河流，现状河流是该市重要的水源，可以形成较好的基地景观。东侧和东南侧是城市的滨江公园，江面两侧有较好的自然生态系统。项目用地临近滨江公园和现状河流，绿地环境好，并具有良好的景观视野。设计充分利用现有的景观条件，延伸自然景观到基地内，发挥景观资源的优势。

3.2 弱势分析（W）

3.2.1 场地与市政道路高度差异明显

本项目所在城市兼有盆中丘陵和盆周山地的地貌类型。项目用地现状为山地，地势起伏明显。现有场地平均高程303 m，而市政规划道路（在建及现有）平均高程为290 m。场地与市政道路高度差异明显。

3.2.2 场地内部高度差异明显

项目用地为山地坡地，地势东高西低，南高北低。用地东部与西部高差为35 m，南部与北部高差为25 m。地势高差较大、起伏明显；局部地势较高，地势不平整。

3.2.3 出入口欠便利

项目用地西侧为城市主干道，项目用地南侧为现状在建的城市次干道，项目用地东侧为规划中的城市次干道。根据规划条件要求，基地车行主入口只能从南侧在建的城市次干道进入，而西侧的城市主干道只能作为基地的人行出入口。因此对于基地，出入口的交通条件欠便利。

3.2.4 周边地区待发展

项目用地南侧为在建居住区，北侧是规划居住用地，西侧紧邻城市主干道。项目周边基础设施薄弱，配套设施并不完善，周边地区建设有待发展，需要一段时间才能形成一定规模。

3.3 机会分析（O）

3.3.1 城市建设给厂区带来发展契机

在该市城市发展规划中，2009-2014年为第一阶段——加速发展阶段，城市人口迅速达到90~ 100万人，城区面积接近100 km2，初步建成为周围城市的综合交通中心、商贸物流中心、旅游组织中心。在此背景下，本项目应抓住此机遇，为建成具有标志性的新基地努力。

3.3.2 周边地区的发展契机

项目用地位于主城区和城市综合体之间。目前该市城市综合体作为未来新的城市核心功能区正在建设中。在城市综合体发展的同时，项目所在区域应抓住此机遇，利用本项目带动周边地区发展。

3.4 威胁分析（T）

3.4.1 周边厂区各具特色

项目用地周边存在很多厂区，每个厂区在总体规划、空间布局、单体设计方面都有其自身的特色。本项目如何在设计中借助基地的建设来塑造企业的形象，在周围的厂区中脱颖而出，成为本项目的重点。

3.4.2 未来产业调整因素对规划的影响

产业基地规划设计应结合的基地自身特点，进行规划分区，确定合理的建筑布局。规划设计中应考虑未来科技创新和工艺流程变化等因素的影响，并且注重规划的适应性，为基地将来预留发展空间。

4 基于SWOT分析的规划设计理念及策略

SWOT分析可以衍生出一系列组合策略：SO策略（发展型策略）、WO策略（扭转型策略）、ST策略（规避型策略）及WT策略（防御型策略）。SO策略重在利用外部机遇，将自身优势最大化地发挥；WO策略重在利用外部发展机遇，克服自身存在的劣势；ST策略侧重于如何发挥自身的优势，避免外部产生的威胁；WT策略侧重于克服自身劣势，避免外部威胁。4种组合策略的核心在于有利因素的充分放大与不利因素的有效规避。

综合对优势、劣势、机遇、威胁的分析，认为该产业基地的发展优势明显、劣势突出、机遇难求、挑战严峻。规划过程中，我方提出通过整合高品质的景观资源，充分利用景观资源，发挥基地自身的景观特色，既浑然一体，又卓尔不群；借城市发展和城市综合体建设之机遇，进行基地环境、基础设施提升建设，塑造独具该基地特色的企业形象；科学利用保护生态环境，应对生态可持续发展带来的挑战，以品牌塑造为导向，充分体现基地的特色；通过独特的景观设计，克服劣势地形对厂区发展的制约，创造出独具山地地形特色的基地。

基于SWOT分析，考虑生态、功能、空间、风貌的要求，提出规划设计理念及策略，构筑该厂产业基地规划发展框架：生态厂区——塑造品牌，生态先行；活力厂区——星火闪耀，科技支撑；宜居厂区——品质生活、园林空间；美丽厂区——师法自然、彰显特色。

4.1 生态厂区——塑造品牌，生态先行

项目所在区域自然景观资源丰富，拥有良好的生态背景和生态肌理，包括现状河流、水体等资源。对自然生态环境的保护和利用，符合生态厂区的发展定位。尊重自然，包括河流、气候等条件，利用现有地形，形成大公园和生态绿廊，成为统领规划、城市建设和公共空间组织的要素，并参与更大范围的生态景观格局。设计中将主楼面向现状河流，并且规划有景观走廊，与河流遥相呼应，作为自然景观的延续。以生态先行为主要开发准则，以生态环境为先导结合厂区功能布局，也会形成丰富多变的空间。

4.2 活力厂区——星火闪耀，科技支撑

设计首先从该厂的特点和产品出发，以“星火闪耀、点燃飞天梦想”作为规划主题，得出设计构思的基本图形。把基本图形运用于主楼平面布局及厂区设计，传达企业文化。突出该基地的研发能力，以科技为保障，以达到科技、基地、人之间有活力、持续向上发展的模式。

4.3 宜居厂区——品质生活、园林空间

规划结合项目所在区域良好的生态背景和生态肌理，布局了多等级多主题的开放空间，以点状、线状、面状相结合的方式布局，形成丰富多变的园林空间。厂区的中心景观系统，与现状河流遥相呼应；最大限度尊重自然，保留古树；并充分利用建设量这一资源，以密度分区的方法塑造厂区，并推进更为健康绿色的生活模式；从经营厂区的角度出发，优地优用，建立适中的开发强度，优化空间资源配置和总体投资回报效益。

4.4 美丽厂区——师法自然、彰显特色

尽量利用现有地势，因地制宜，秉承自然至上的理念，减少人工雕琢感。结合地形，利用现有地形高差设计，减少土方量。沿地势布置建筑群体，逐级而上，富有层次；使填挖方尽可能平衡，最大程度减小土石方量。通过强烈的对比形成明确的厂区意象，通过标志性空间对基地形态进行总体控制。标志性的主楼位于一定地势之上，增添了其宏伟气势。