全过程造价管理模式下的工程造价控制对策探讨

2015-04-16陈玉婷

建材与装饰 2015年28期

关键词：全过程招标工程造价

陈玉婷

（贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司　贵州　贵阳　550000）

全过程造价管理模式下的工程造价控制对策探讨

陈玉婷

（贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司贵州贵阳550000）

全过程造价控制是市场经济的客观要求，是从项目立项至验收结算各个阶段的管理，对施工单位产生至关重要的作用，直接关乎其长远发展。工程造价控制的水平，直接影响投资效益的好坏。本文结合笔者实践经验，从项目投资、项目设计、项目招投标、项目施工、项目验收结算等各个阶段分析工程造价对策，旨在将施工和工程造价工作进行有机结合，使得工程造价分析为项目设计、施工等提供服务，以期施工企业获得理想的经济效益。

工程造价；造价控制；全过程控制；对策

1　前言

随着经济建设的迅猛发展，传统的造价管理模式无法满足现代市场经济发展的需要，体现在造价控制理念无法随着市场需要转变、对投资阶段造价控制较少、各个阶段相互脱离等，因此探究全过程造价管理模式具有现实的意义[1]。造价控制既可避免费用超出投资金额，又可推动施工、建设等各单位强化造价管理，进而充分发挥有限的财力、物力等资源最大价值，获得更好的社会与经济效益。如何实施全过程造价管理模式逐渐受到建筑行业的关注。

2　工程造价的含义及全过程造价管理的意义

工程造价指的是工程价格，也就是完成一个项目工程，预计在承包、设备等市场中产生总价格，比如劳动力、技术、机械设备、原材料、利润等方面在工程造价可具体转变为：预备费、安装工程费用、设备购置费用等。

目前，大多数工程建设往往重视实施阶段的造价控制，侧重施工结算和预算，形成重施工、轻设计的局面，只是重视压价、砍价，而缺乏科学定价，可见施工前的造价控制有待强化管理，因此实施全过程造价管理是具有现实重要意义的，本质上要求造价控制人员从项目立项阶段到验收结算阶段采取全过程控制，进而提高项目的效益。全过程造价控制使得工程各个阶段有机结合，相互制约，相互补充，符合实际的造价管理。它不但正确处理合理经济和先进技术间的关系，而且利用充分利用有限资源实现最大化的经济效益和社会效益[2～3]。

3　基于全过程造价管理模式，造价控制对策

3.1投资阶段的造价控制

在此阶段，有关的造价管理人员可以下四点着手：①搜集相关的技术指标；全面掌握此工程的概况；②结合工程的实际，制定多种符合工程实际的计划，分析造价控制计划的可行性，并且做好优化方案的工作；③分析价值工程/全寿命周期成本，尽量将价值工程增大，而最小化成本；④正确处理工期、成本、质量间的关系。这些措施有利于领导层全面掌握开发成本、取得的效益、资金规模等情况。

3.2设计阶段的造价控制

良好的设计对于工程建设具有至关重要的作用，而做好设计工作的重要环节是结合工程的现实情况，分析和选取适合的方案，分析各个方案的可行性，并且完成多方案的必选工作，选取确保工程正常进行的最优方案。此阶段具体工作包括：①积极和业主交流，了解其需要，全面掌握预算目标和建设标准；②策划，例如招标策略、分析方案的可行性、选择适合的工地、预算进度等；③撰写任务书以及工程大纲。

结合此阶段的工作内容，有关人员可从以下三方面着手进行造价控制：①利用价值工程原理完成优化设计的工作，同时进行监理。该原理往往用于研究成本与功能的关系，以达到总成本最小化、功能齐全的目的，因此常应用于选取最优方案。监理工程师必须掌握该种方案，依据建设企业的意见，选取最佳工程方案。②优化设计方案，同时实施奖惩制度。结合现实情况，基于最优理论，综合分析各种设计方案，构建合理的目标指数，进而选取满足结构合理、功能齐全、安全等要求的最优方案，引进奖惩制度能引起设计人员对造价控制的重视，根源上改变经济和技术相互脱离的现状。③限额设计。结合最优方案，进而控制初步设计及总概算，依据投资限额的分配情况进行设计。

3.3招标阶段的造价控制

招标工作关系着工程建设的质量，是造价控制的重要环节，能让建设企业选取最佳的承包单位，也是国内建筑业选取投标人的重要手段，参与单位有工程承包单位与建设单位。招标不仅能将工程造价降低，而且能选取可靠、实力强的施工单位，确保工程的质量，并且如期完成，具体包括以下内容：①选取最优的施工单位，将工程造价降低。招标过程中，建设单位更加方便选取价格合理、实力雄厚的施工企业，同时应当将指定分包项目减少。②科学编制招标文件。建设单位应在招标文件中对工程的评标标准、技术要求等给予明确提出。③采取工程量清单方式。清单必须简练明确工程的工艺、部位等，确保数量的正确性，具体从审核施工图纸、请专家审核清单等方面着手。此外，建设单位还要审核报价的合理性，最后还要采用合同形式明确各单位的责任。

3.4施工阶段的造价控制

施工阶段是工程的形成时期，也是投资最大的阶段，此阶段造价控制应当注意以下几点：①完善设计变更制度、签证制度。建设企业必须构建完善的签证制度，对人员的分工给予明确，避免虚假签证。②采取科学的计量支付手段，关键在于科学将计量段划分，使得业主掌握资金的状况，进而激发承包商的热情。③强化监理工程师的专业能力，科学处理索赔问题。④对建筑材料以及费用进行合理定价。材料费是总造价的最主要的组成部分，因此对材料预算价格进行科学编制可提高造价控制管理的水平，为此，造价人员必须积极关注建筑材料的市场价格。

3.5验收结算阶段的造价控制

验收结算结算造价控制应当注意以下几点：掌握竣工图纸、计算并且审核工程量、计算费用、汇总工程量、分析结算工料、结算说明编写等。