探讨工程项目建设造价全过程控制管理

2015-04-16王丽莎

建材与装饰 2015年18期

关键词：施工图设计方案工程量

王丽莎

（重庆联合金融控股有限公司重庆 404100）

探讨工程项目建设造价全过程控制管理

王丽莎

（重庆联合金融控股有限公司重庆 404100）

工程项目建设造价全过程控制是一种新的造价控制模式，用这种方法对建设项目造价进行控制。整个建设项目大致可以分为决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，将造价管理贯穿于这几个阶段中。工程项目建设造价全过程控制目前已经在各种工程项目中得到了广泛的使用，并获得了良好的成效。本文主要从项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工验收阶段对不同阶段中的造价管理与控制展开了详细的探讨。

工程项目；工程造价；管理；控制

项目全过程重点强调过程，也就是说造价管理与控制要在整个工程项目中得到贯彻落实，贯穿于工程项目的每个阶段中，随时纠正工程项目中发生的偏差，这样才能对项目投资目标的实现进行保证。

1　决策阶段工程造价的控制

要想对一个工程项目展开全过程的控制，首先需要选定决策项目，综合考虑工程项目的规模、周边环境以及其他影响因素，通过对多种投资方案的综合比较，选择合理的建设方案，这将会对工程项目产生的经济效益起到决定性的影响。

1.1投资估算的编制

在工程建设开始之前，投资估算是一个非常重要的环节，是对建设项目经济成果进行分析和研究的重要依据，在研究报告得到批准之后，估算即可被作为一种下达设计任务的投资限额，对初步设计概算来说起到了重要的管理与控制的作用，同时将其作为向银行贷款的重要依据。所以，估算在经济工作中应该对设计内容、建设地区的经济情况以及工程项目的建设内容进行真实的反映。

1.2投资估算编制的意义

投资估算应该对设计内容进行真实的反映，投资估算不准确会直接对后续的可行性研究以及施工图预算编制等工作的顺利进行产生影响，一般来说应该由建设单位指派专门的工程经济人员对投资估算进行编制，并经过项目审批部门的审查之后才能成为施工图预算的重要依据。

2　设计阶段工程造价的控制

在工程建设中，设计阶段是其中的重要环节，它将会对整个工程项目的规模等起到决定性的作用。设计方案是否优化将会对工程建设的综合效益带来直接的影响，因此，应该尽量让经济人员参与到设计阶段工作中，从经济与技术两方面对设计方案的优化进行选择。在比较各种设计方案时，可以通过成本效益分析法对方案进行选择，进而使工程使用功能和工程结构得到满足，同时与经济指标相结合对设计方案进行选择，一旦设计方案得到确定，便可以通过价值工程方案使工程造价得到降低。

2.1对设计方案进行优化

设计质量是否已经达到相关规定中的要求，这不仅与工程项目一次性投资的多少直接相关，同时还会对项目的经济效益产生重要影响。因此一些国外专家指出，虽然设计的费用非常低，在工程总投资中的比例也比较小，但是却对整个工程造价产生了重要的影响。因此在对设计方案进行选择的时候，应该进行严格的分析，同时与企业的经济情况以及我国国情相结合，对经济合理、先进适用的工艺方案进行选择。

2.2实施工程项目限额设计

在初步设计阶段中，限额设计工程量应该将可行性研究阶段中审定的内容作为主要依据，并针对那些不容易确定的工程量进行研究，最终参照通用设计以及实物工程量进行确定。在初步设计限额中，专业设计人员应该严格按照限额设计中的控制工程量和投资额并保证使用功能的前提下展开设计，最终将工程造价控制在限额之内。

3　施工阶段工程造价的控制

在施工阶段，应该按照投资控制计划对资金进行分配，故资金使用计划的编制显得尤为重要。施工阶段应该将工程预算作为工程投资的总控制点，对工程造价中的材料费和机械费等费用进行控制。

3.1组织设计方案论证

为了对工程造价进行控制，建设工程应该对施工方案从经济与技术等方面进行对比分析，选择最佳的财力资源方案，从而使工程造价得到降低。在施工过程中应积极引进一些新工艺与新技术，使劳动效率得到最大限度的提高，并达到降低工程造价的目的。在方案论证阶段需要注意的问题有很多，例如施工方式的使用、施工机械的选择、地下水位情况等。对土源、余土外运地点的确定等，这些内容都对工程造价产生了重要的影响，应做到统筹兼顾，将施工组织设计方案论证工作做好。

3.2严格审核工程施工图

预算应与施工图设计的进度、现场施工进度相结合，对施工图预算进行及时的核定。对于超出预算的部分，应对其进行详细的分析，并找出超出的原因，及时与项目负责人沟通，对控制目标进行调整，实现对工程造价的动态控制。

3.3对专业分包单位进行确定

在工程建设过程中，择优选择专业的分包单位，可以使那些垄断性行业任意抬价的现象得到避免，一些特殊专业工种需要将其委托给专业的施工单位，例如通讯工程、变配电安装工程等，同时这些行业又多少带有一定的垄断性质。在这些项目中，首先应该充分尊重供电部门中的一些“规定”，将变配电系统承包给他们，同时还要允许与其他的供货商进行竞争，这样一来就可以获得较好的效果。

3.4掌握施工现场相关施工资料

审计与费用控制人员应深入到施工现场中，针对图纸对实际施工情况进行查看，必要时还要与施工人员、承包方等进行座谈，及时了解与工程相关的施工资料，对施工动态进行及时的掌握，同时还要及时对设计变更进行审核，对控制目标进行相应的调整。

4　竣工验收阶段工程造价的控制

在项目竣工阶段应该严把工程结算关，避免施工阶段高估等现象的出现，审查的重点应该放在工程项目审核中，一定要注意各项收费标准均要与相关文件规定相符合。

①应对工程内容是否与合同相符合进行核对，主要包括合同中约定的计价依据、结算方法以及优惠条件等。②应对隐蔽工程验收记录进行仔细的检查，并对工程中所有隐蔽工程进行相应的验收，经监理工程师确认并签字，保证隐蔽工程量完全与竣工图一致。③对变更签证进行落实，值得注意的是，设计变更一定要有原设计单位中相关负责人的签字，同时还要有监理工程师以及建设单位签字，一些重大变更还要经原设计审批部门审批，否则不能被列入到竣工结算中。④严格按照设计变更、竣工图以及现场签证对整个工程的工程量进行核实。