论建筑工程全过程造价控制

黄炎欣

（江西省建工集团有限责任公司）

论建筑工程全过程造价控制

黄炎欣

（江西省建工集团有限责任公司）

全过程造价控制在建筑工程管理中的意义是非常大的，科学合理的全过程造价控制能够有效的降低企业的成本，提高建筑工程质量以及经济效益。本文就主要针对建筑工程决策、设计、招投标、施工以及竣工结算等方面的造价控制进行阐述，供同行参考。

建筑工程；决策阶段；设计阶段；招投标阶段；施工阶段；造价控制要点

引言

随着我国经济和建筑业的快速发展，建筑工程的规模越来越大，在建筑工程中如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。而建筑工程造价控制又包括了很多个方面的内容，从工程决策、招标、施工到竣工阶段，都要进行造价控制，只有贯彻实施全过程造价管理，使造价控制管理渗透到每一阶段的每一个环节中，建立一个系统的、科学的、合理的全过程造价管理体系，才能合理分配资源、有效利用资源，实现企业效益的最大化。

1　建筑工程的决策阶段造价控制

1.1合理选择工程建设标准和建设规模

建筑工程项目的建设标准和建设规模是决策时期的一个重要考虑因素，因为建筑工程建设标准会直接影响工程造价的高低，所以选择合理的工程建设标准就显得尤为重要了。如果选择较高的建设标准，可能企业的实际能力胜任不了，就会出现建设标准与工程的实际建设脱钩的情况，而且很有可能给企业带来物力、财力等方面的巨大压力，从而导致工程造价的大幅上升。如果选择较低的建设标准，会影响工程的质量，不利于经济增长、人民生活质量提高。所以，选择工程建设标准时既要能给企业带来最大效益，又能促进社会发展和人民生活水平的提高。

1.2合理编制投资估算

任何企业的投资都会预先编制好投资估算，以使投入最小而收益最大化。当然，建设工程项目也必须编制合理的投资估算，以便为投资决策准备一个有效的文件支持，编制投资估算也有利于对建设工程项目的经济效益进行研究、分析。当科学、合理的研究报告得到批准后，就可以对上级下达的设计任务进行投资额的分析和限制，这就是估算，它不仅可以在一定程度上控制初步设计的概算，而且，便于向银行贷款、进行奖金筹措。因此，在编制投资估算时，必须全面反映设计的各方面内容、当地经济的实际发展水平，以确保投资估算的编制可以起到如实反映建设工程项目实际投资情况的作用。

2　建筑工程设计阶段的造价控制

①对基础设计方面进行造价控制。在建筑设计建设工程项目时，必须对以下几个重要因素进行考虑：如工程项目的层数，工程项目的结构形式，地质勘测的详细报告以及项目的用途等，然后综合考虑，选出适用性强而且效益最好的基础设计。②对设计结构进行造价控制。所以，要做好对施工图的审查工作，包括对不合理的错层设计进行审查，对板的厚度、用量多少、钢筋取值等都要进行必要的审查，以免因细微方面的不合理而导致造价过高的问题。除此之外，必须仔细权衡经济适用与安全可靠的相对平衡，以此来选择相对合理的层数、结构形式。总之，造价控制既要考虑经济原则，同时也要保证工程质量和结构的安全可靠。另外还需做好设计阶段的预算，以此做为方案优选的参考。

3　建筑工程招投标阶段的造价控制

在建筑工程招投标过程中，必须重视工程量清单，因为它是招标文件的核心部分，清单编制必须是科学、合理、规范的，其内容必须明确。此外，清单项目的设置必须全面、完整，不能出现漏项的情况，工程量一定不能出现误差，同时必须规范使用计量单位，以免造成不良后果。必须重视对施工单位的资质进行实地考察和严格审查，以使投标单位各方面的条件、技术、能力能胜任工程的建设，从而能够建设高质量的工程。最后，要规范投标秩序，对于恶意竞标行为要及时避免，同时，竞标要在诚实守信的前提和原则下进行，然后才能签订合同并及时将合同条款送到当地相关部门进行合同备案，并且要严格管理和控制合同的履行情况。

4　建筑工程施工阶段的造价控制

4.1对工程变更以及现场经济签证进行造价控制

工程变更、现场经济签证在建设工程的施工过程中会经常出现，可以说是难以避免的，因而，必须重视对其进行科学、有效的控制，以对做好施工阶段的造价控制更为有利。我们要尽量避免施工的设计图出现误差或者漏洞，这就要求审核人员把工作做认真做细致，审核必须谨慎、严格，检查出的漏洞必须及时纠正、更改，同时，一定要在技术院进行设计咨询，还必须在甲乙方图纸会审中进行消除，这样才能确保在施工之前把所有漏洞都清除。一般而言，设计变更越早越好，因为有利于减少设计变更带来的经济损失，所以，要注重将设计变更控制在初期阶段，以减少不必要的损失，有利于控制工程造价。

4.2严格、仔细审核工程施工图的预算

施工图设计的施工进度和任务最好与施工现场的实际进度保持一致，但做到这一点很难，相关人员必须时刻注意施工设计的预算是否超出了与其相对应的概算，一旦出现这种情况，必须要引起重视并进行分析、研究，找出问题出现的原因和关键环节，然后及时让相应的负责人进行修正，或者改变原来的造价控制目标，从而动态而有效地控制工程造价。

4.3合理选择项目分包单位，避免任意抬价现象

在建筑工程施工过程中，有一些特殊专业施工单位做不来，因而必须将其交付给外部施工部门，像绿化工程、通讯工程等，而这些行业一般都有垄断现象，容易导致任意抬价现象的出现。为避免这种现象出现，应该让其公平竞争，或者选择资质比较强的部门直接承包相应任务。

4.4深入施工现场，收集与掌握第一手施工资料

要想对施工情况有一个深入而全面的了解，就必须经常光顾施工现场，以收集和掌握施工的具体情况，从而有效进行造价控制。费用控制人员、审价人员可以按照设计图纸来核对和查看具体施工情况。此外，还可以通过座谈的方式来收集和掌握自己需要的资料，具体来说，可以通过与施工人员或者总承包方或者监理进行交流、探讨，以确保了解的情况真实、可靠、全面。最后，还可以积极审核现场签证或者设计变更等情况带来的具体费用的变动，根据具体情况适时调整造价控制目标，以便进行工程结算时有一个确切而必要的参考依据。

5　建筑工程的竣工决算阶段造价控制

必须认真核对发包合同条款，工程必须是按照合同上面的要求竣工并且验收合格，只有满足以上两个条件，才能进行竣工结算。还要根据合同上的结算方法、计价定额等规定，来审核竣工结算。对一些隐蔽的验收记录，必须认真考察和验收。设计修改变更必须严格按照程序来，该盖章的盖章，该签证的必须签证，比较大的设计变更必须得到原审批部门的审批，否则，是无法进行结算的。根据设计图、设计变更单、现场签证等，来核对工程的实际完成情况，还要严格国家规定的计算规则，进而进行工程量的计算。关于定额单价，结算时必须按合同或者招投标的定价来结算，一般来说，以当地或当时建安工程的预算定额单价为准。最后，计算各项费用时，必须注重检查各项费率、价格指数、换算系数的计算是否有失误，价差调整是否按照要求来计算的，一些特殊支出和费用、计算程序也要注意计算和核实。

6　结束语

全过程造价管理必须注重收集和掌握各方面的经济信息，从而进行综合判断，达到合理控制工程造价的目的。造价控制的各个阶段都有所不同，工程决策阶段的造价控制是一种相对理想化的控制，也可以说是一种静态的控制，设计和施工阶段则不同，需要根据新的突发或者意外情况进行修正和改进，可以说是一种动态性的控制。尽管如此，我们还是可以通过各项措施，综合考虑各方面因素，从而实现对工程造价的一个合理控制，使工程项目建设的安全性、可靠性、经济性三者之间达到一个相对平衡，以促进经济进步、人民生活水平和质量的提高为目标。

[1]王颜.浅论工程项目管理的全过程造价控制[J].建设监理，2011（11）.

[2]蓝菲.浅谈建设项目工程造价全过程的控制[J].建筑广东土木与建筑，2011（04）.

[3]贺海英，彭皓，刘霞.建设项目实施阶段的工程造价[J].山西建筑，2008（12）.

TU723.3

A

1673-0038（2015）30-0241-02

2015-7-11