发展私营建筑经济的思考

2015-04-16聂德军

建材与装饰 2015年30期

关键词：私营经济建筑业建筑行业

聂德军

（湖北沛函建设有限公司　湖北　宜昌　443300）

发展私营建筑经济的思考

聂德军

（湖北沛函建设有限公司湖北宜昌443300）

私营经济的发展促进了私营建筑经济的发展。本文就发展私营建筑经济进行了思考，并从发展私营建筑经济的现状、必要性以及政策措施进行了探讨。

私营建筑经济；发展；对策；思考

1　引言

随着社会的发展，建筑业已经形成了以国有为主，以公有为主体，多种所有制经济共同发展的一个格局。发展社会主义市场经济为我国私营建筑经济的发展提供了很大的发展空间，使我国的私营建筑经济取得了很大的成果。我国一些地区的私营建筑经济已经引起了世界上很多地区的称赞，使得我国的建筑工程遍布世界各地。虽然我国的私营建筑经济在快速的发展，但发展的同时也存在着很多的问题，这些问题影响到建筑经济的发展速度和规模，因此，这需要引起我们的注意，并对私营建筑经济进行深入的思考，来促进我国私营建筑经济的发展。

2　我国私营建筑经济当前发展状况

2.1私营建筑经济迅速发展的原因

（1）自从我国恢复高考以后，我国就培养了大批的高素质人才，大批的人才使我国的科学技术有了很大的进步，而我国建筑行业的专业人才也是青出于蓝而胜于蓝，从而使私营建筑经济方面也有了很大的突破。由于实践经验的不断增加，在私营建筑经济方面的人才更加雄厚，在建筑经济的发展中可以不必再担心人才缺乏的问题。

（2）国有的建筑经济与私营建筑经济不是相对立的，可以相辅相成，相互作用，国有经济还可以促进私有建筑经济的发展。在20世纪80年代，我国的建筑经济采用建筑局为主体的管理组织，这种管理组织长年积累并且与建筑行业的井喷式模式相结合，使得很多的建设局里的工作人员和下属的施工单位的工作人员自成一家，很难脱离建设局，这就成为我们现在所说的私营建筑企业。现在随着国家政策的改变和国有经济的不断改革，我国的建筑经济在性质上发生了很多的改变，私营建筑经济的形式逐渐变为租赁经营和承包经营。这些改变都为我国私营建筑经济的发展创造了良好的环境。私营建筑经济历经多年走到今天已经有了很大发展模式，也有了不错的发展方向，相信在不久的将来会有更加美好的发展前途。

2.2制约私营建筑经济发展的因素

（1）随着我国经济水平的不断提高，科学技术水平的不断进步，我国对于建筑等的基础设施建设更加的重视起来，这就使得我国建筑行业的发展有了更大的上升空间。所以，在这种情况下，对于技术、资金以及管理上的要求也就不断地增多；

（2）随着建筑市场竞争力的不断激烈，企业的生存空间也就越来越小。即使我国的建筑经济的发展规模有了一定的扩大，并且工程量也有了很大的增加，但这还不能满足建筑经济的发展需求。从而形成了僧多粥少的尴尬局面。同样，私营建筑经济在发展的过程中也会遇到这种问题，面对这种局面，需要不断的开动脑筋，寻找更大的发展空间和更加宽广的出路。

3　发展私营建筑经济的必要性

3.1我国私营经济大发展必然趋势的需要

在我国的国民经济快速发展、政府财政收入的增加以及城镇就业压力的缓解方面，私营建筑经济的发展成为了重要的力量。随着时间的流逝，我国私营经济和个体经济等非公有制经济已经成为了我国国民经济的重要组成部分。私营经济促进了我国的所有制结构的改革，为发展社会主义市场经济提供了更好的条件。

3.2建筑业自身发展客观要求的需要

在刚改革开放时期，当时的国家还没有重视建筑业的发展，在各个方面都存在着很多的不足，例如：资源的配置，价格的改革、市场规范以及法律政策等方面，建筑行业生存在各种劣势的环境下，建筑行业是一个竞争性的行业，为了保证建筑业的健康发展，应该逐步将国有建筑经济的比例降下来，从而为私营建筑经济的发展提供更广阔的空间。建筑行业属于劳动密集型的产业，这就为私营建筑经济创造了有利的条件，并且私营建筑经济相对于国有建筑经济来说更有生命力。所以，大力发展私营建筑经济是当前市场发展的客观要求。

4　私营经济发展中存在的问题

上文中讲到了我国私营建筑经济的现状，并讲述了发展私营建筑经济的必要性，接下来就对我国私营建筑经济发展过程中存在的问题进行简单说明。

4.1经营规模小及短期性

私营建筑经济行业中的管理者很多都是从建筑行业里分离出来的，这些人很多是施工技术人员，在管理上和技术上都有很丰富的经验，这样使得企业的经济结构太过单一，从而导致经营规模比较小，私营建筑企业的资金比较短缺，管理机制不完善，这就使得专业人员流动性性比较大，从而企业的经营时间会很短。

4.2家族化管理突出

据调查显示，很多的私营建筑企业都是家族行业，这就是使得在管理的过程中存在着任人唯亲的现象，一些能力很强的人得不到重用，使得积极性遭到打击，这不利于企业的长期发展。家族企业在管理的过程中也存在着一定的片面性，很多的决策和建议都不能到达领导层，使得企业的发展受到制约。

4.3缺乏健全的法律机制

私营建筑经济如果想长期的发展下去，就必须要遵守法律法规，获得法律的支持。但是现在的很多私营建筑经济在发展的过程中还存在着法律方面的问题，法律对于私营建筑经济的合法保护还存在着漏洞，很多的人利用法律漏洞乱报销，使得资金流失，从而不利于私营建筑经济的长远发展。

5　发展私营建筑经济制约因素的对策

5.1提高认识水平，促进观念的转变

进一步提高发展非公有制经济的全新观念，将发展私有建筑经济提高到国有建筑企业改革的问题上，提高到建筑业能否成为一个真正的支柱产业的高度上，将发展私有建筑经济提高到是否能抓住机遇的高度上，使建筑业快速发展，打破发展道路上的条条框框，只要不触犯法律，就不要受到任何的制约。

5.2全面落实发展私营建筑经济的政策

①要加强法制建设。制定关于发展私营建筑经济的规划，确立法律地位，最大限度的解决和发展私营建筑。②要制定关于私营建筑经济的一切政策。为私营建筑企业在工商注册、审批资质、招标投标、企业改革，收购国有中小建筑企业等方面，要统一对待，建立公平的竞争市场。③还要破除所有的歧视，提供各种的咨询服务，为私营建筑经济提供更加良好的的社会环境。

5.3善对私营建筑企业的金融支持

我国金融体系中的很多国有商业银行都在进行结构调整，之前这些银行并不承认私营经济提供的融资义务，但近几年随着私营经济的快速发展，这些银行因为自身利益，开始逐渐向民营企业提供融资。但是，由于现在几大商业银行正处于改制转轨的时期，所以，向私营建筑经济提供的融资就更少了。在中西部地区，人们受计划经济的影响，习惯依赖国家的投资和上项目来促进经济的发展，他们普遍认为国有商业银行只为国有经济提供服务，对私营建筑经济有很大的偏见，并且是一时消除不掉的。政府应该改善私营经济的金融支持，进行金融创新，完善对民营企业服务的金融组织系统，加快对国有商业银行的改革。与此同时，还要建立多层次的资本市场体系，使私营建筑企业上市融资，推动私营建筑企业的良好发展。通过上市来解决资金问题，利用资本市场的制约机制，提高私营建筑企业的管理能力。将私营建筑企业发展的更加的强大。