关于安装工程结算中几个问题的思考

关于安装工程结算中几个问题的思考

□□ 丰翠芳(山西八建集团有限公司，山西 太原030027)

摘要：对于安装工程结算中容易产生争议的建筑安装材料结算价格的构成进行了分析，对比较复杂的管道支吊架的安装结算和高层建筑水系统分区选择材料、设备等问题进行了探讨，提出了建议和解决的办法。

关键词：材料指导价；材料预算价；综合支架；二次设计；空调系统分区

文章编号：1009-9441(2015)01-0041-02

中图分类号：TU 723.3

文献标识码：B

作者简介：丰翠芳(1970-)，女，山西应县人，工程师，2012年7月毕业于太原理工大学工程造价专业，从事工程造价工作。

收稿日期：2014-11-13

引言

在建筑工程造价中，建筑安装工程造价相对于土建工程的造价要少，但其也直接影响到工程项目的总造价。为了使安装工程结算编制得更加合理、严谨，施工单位要从材料价格、工程量计算及其他方面进行考虑。本文对容易产生争议的建筑安装材料结算价格的构成进行了分析，对比较复杂的管道支吊架的安装结算和高层建筑水系统分区选择材料、设备等问题进行了探讨，并提出了建议和解决的办法。

1安装材料结算价的问题

建筑安装工程造价是建筑工程造价的重要组成部分。而建筑安装材料在安装工程造价中占到70%左右，是影响安装工程造价的主要因素之一。正因为如此，设计单位在设计时，要根据经济、合理、实用的原则进行材料选择；施工单位在工程施工中，应依据设计图纸进行材料采购与安装。

对于普通安装材料结算价，各地是由建设工程造价管理部门根据当地的实际情况，逐月定期发布的建筑材料指导价格，作为建筑材料结算价格的依据。这个指导价具有很强的综合性，对每种材料价格的确定是根据其规格、材质、不同的生产厂商、品牌、运输方式等方面综合考虑，是某一时期该地区材料实际价格的平均值与各种费用之和。此指导价包含施工单位发生的材料费用和利润，与材料的实际采购价格之间有一定的差异。建设单位与施工单位在工程结算时以指导价作为材料计算材差的依据是必要的、可行的，也是双方认可的，这已经成为材料认价约定俗成的方法。

但是，建筑安装材料由于其多样性和复杂性，使得在建筑安装材料指导价中有许多建筑安装材料未涉及。尤其是近年来，新型建筑安装材料在建筑工程中大量使用，例如在大型建筑工程消防系统中使用的矿物绝缘电缆，在大型水泵系统中使用的变频器，在供暖系统、空调水系统中采用的温控阀、压差控制器、自力式平衡阀等。如果这些材料价格出现在变更项目中，且投标报价中没有此价格，政府管理部门公布的信息指导价也没有，在这种情况下，只能按照市场价计价进行双方询价。由施工单位按照设计要求和有关规范标准要求，提供工程采购所需的材料清单、质量标准、厂家品牌及市场价格等上报建设单位。建设单位指定专门人员负责询价认价工作，经市场询价、调研、洽商确认当时当地市场的实际价格，并上报建设单位领导审批，签字、盖章后返给施工单位，作为施工单位该批材料找差的依据。施工单位根据建设单位对材料的认价，在确保利润的基础上与供货商签定材料采购合同。对于这种解决办法，建设单位与施工单位双方都是认可的，在工程审计时，审计单位基本上也认可这个价格。

但在工程实践中，有的建设单位甚至有一些工程审计人员，往往从压缩建设资金的角度出发，在审定材料结算价格时，有时会推翻建设单位的认价，让施工单位提供材料发票及材料采购合同，在此价基础上加上采保费作为材料结算价。这样做既有对市场价概念认识上的不足，同时对施工单位也是极不公平的。一方面，审计单位应该对当时的市场价与建设单位的认价进行对照，结合建设单位、施工单位当时的情况，并根据平时对市场价格的采集与积累，确定合理的材料价格作为最后的材料结算价，使工程结算价更可信、更加合理，更有说服力。另一方面，施工单位对材料认价的所有影像或纸质的资料要保存完整，以便在需要时可以随时提供。

2综合支架的结算工程量计量问题

对于给排水、采暖、消防、通风空调工程而言，单管或双管的支架计量是比较简单的，在计算管路的过程中根据管道的直径即可精确地核算出来。由于这部分支架工程的预算、结算结果是比较精准的，进行工程审计时一般不会有争议。但是，对于大型公共工程的空调机房、冷冻站、热力站、大型公共建筑(如星级宾馆、大医院、博物馆、展览馆等)走道的管廊，由于给水管道、排水管道、消防管道、空调水管道、热水供应管道、风管等各种管道及强电桥架、弱电桥架都布置在一个不太大的空间内，在设计图纸未对这部分内容作出精确的细部设计的情况下，要精准地计算出这部分支架的工作量是比较困难的。因为对于设计单位来讲，给水管道、排水管道、消防管道是由给排水专业进行设计，空调管道、通风管道由暖通专业进行设计，而强电、弱电是由电气专业来设计。如果各专业不进行协调，在管路多、空间小，还要保证吊顶高度满足要求的情况下，想完成各专业的施工是没有办法进行的。这种情况下，建设单位在招标清单中给定的支架工程量也是不准确的。

目前，一般的设计单位为减少设计工作量，将过去由给排水、采暖通风、电气等3个专业共同完成的安装大样图省略了。而是改为在设计图纸交底时，交由施工单位进行二次设计。二次设计首先是管路的空间布置，既要满足工艺要求和施工验收规范的要求，还要满足装饰专业对吊顶高度的要求。管路安装大样完成后，根据具体情况进行支架设计，此时可以多根管道使用同一支架，也可以部分管道使用同一支架。设计出大样图后，画出支架平面布置图和每个不同支架的施工详图。该图纸在征得建设单位、监理单位签字同意后，作为支架备料、施工的依据和工程竣工后结算的依据。在工程审计时也能减少很多不必要的争议，有助于审计工作的顺利完成。所以，施工单位要想做好管路支架结算这项工作，就要对这部分内容进行细部细化设计，并经监理单位、建设单位签字认可后，计算支架工程量进行结算。现在有的施工单位在施工过程中没有对支架进行详细设计，施工过程中未请建设单位、监理单位认证，没有留下任何影像资料，以致结算时审计单位对新增的支架工程量不予认可，造成已经实际发生的费用结算不了的情况。

3高层建筑空调水系统施工预算分区问题

在高层建筑工程施工中，给水系统、热水供应系统、消防系统要进行分区，一是要解决管件设备的承压问题，二是解决出水点的压力问题。供热工程进行分区解决的是散热器的承压问题，当采用热水锅炉进行供热时，还要解决锅炉的承压问题。在设计中将给水系统、热水系统、消防系统、供暖系统进行分区后，在编制预结算时，就会根据系统的工作压力进行阀门、水嘴、淋浴器、散热器、管件等的选用和计价。工作压力不同，管道阀门设备的材质就不同，其价格也不同，而且差价是比较大的。

对于高层建筑空调水系统来讲，末端设备是风机盘管，其承压能力是比较高的，与冷水机组一样，国产设备已达到1.6 MPa，所以建筑高度在100 m以下时是不需要分区的。在大型高层公共建筑空调系统中，一般冷水机组和冷水循环泵是设在该建筑的地下室。空调系统的所谓工作压力指的是系统循环水泵出口的压力，即系统的静压力和循环水泵提供的压力，也就是该系统的最高工作压力。系统停止运行时，最大压力为系统静止水压。

对于整个系统而言，随着建筑高度的变化，每个点的工作压力是不同的。例如大同市的大有广场写字楼，建筑高度为102 m，循环水泵扬程35 m，顶层与底层相差100多米。如果按照设计工作压力进行阀门、设备的选型，将会大大增加空调系统的工程造价，造成无谓的浪费。在空调系统中，压力表、蝶阀、自力式动态平衡阀、电动二通调节阀、金属软接头、橡胶软接头、压差控制器、调节阀、风机盘管、新风机组、空气处理机组等设备，如果也按照设计工作压力对这些设备进行选型，从表面上看是合理的，因为符合设计要求，但是从经济的角度来讲，则是极不合理的，这是一种粗放式的管理，是对社会资源的浪费。

所以，施工单位在编制施工预算以及实际施工购买材料时，对空调系统进行分区是非常必要的。对于1座100多米高的建筑的空调系统可以划分为高区与低区，高区的压力表、蝶阀、自力式动态平衡阀、电动二通调节阀、金属软接头、橡胶软接头、压差控制器、调节阀、风机盘管、新风机组、空气处理机组等设备，选用工作压力为1.0 MPa的；低区的阀门等设备，选用工作压力为1.6 MPa的，这样可以做到对建筑材料、阀门管件、设备的合理使用，又可以降低工程造价。但必须要求现场施工人员一定要认真负责，在施工过程中严格按照分区所购材料进行施工，

而在工程结算时按照施工图纸进行编制。

(编辑盛晋生)

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