试论电力工程项目的安全管理

杨少杰

（身份证号：130124197707210018）

试论电力工程项目的安全管理

杨少杰

（身份证号：130124197707210018）

电力企业的安全运营是企业发展的关键环节，它对企业的可持续发展有着重大的影响。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

浅析；电力工程；安全管理

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。

电力工程是以建设单位为主导，施工单位为主体，设计参与、监理监督保障的安全管理体系，运用系统工程理论的观念，要树立整体观和全局观，以提高工程的安全管理水平。现将在电力工程安全管理中各方为实现安全管理应采取的措施分析如下：

1 加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。

2 加强安全工器具的质量管理

①要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将已报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。②要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。③要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。

3 加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。

4 签订安全协议

签订安全协议是建设单位对发包工程进行安全管理和经济制约的重要手段。建设单位应与承包方签订安全协议，明确双方的安全责任和义务；明确发生事故后各自应承担的经济责任；明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取。当发生人身伤亡或存在安全隐患而引起的罚款均将在保证金中扣除。

5 认真落实安全责任制

合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去。并制定实现安全目标的措施。建设单位分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书。并对安全目标责任书实行动态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。

6 开展危险点分析与预控

做到关口前移，防惠于未然加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部位进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。特别是对大型施工机械的组装、拆卸、检验、使用和维护实行全过程管理，使之在整个施工过程中不会发生安全事故。

7 严格把好人员进场关

从人员进场开始就进行严格控制，通过体检、初步考核对安全意识较差、身体状况不符合要求的人员进行筛选，所有人员进场前必须经过三级安全教育和考试，考试合格后，签订安全施工责任状书，从源头上抓好安全管理工作。

8 确保安全设施的投入

安全设施是搞好现场安全管理的重要保障，施工单位应严格按规定在施工现场投入标准化的安全设施，杜绝忽视员工生命，只要施工进度的错误思想，这样才能避免因作业环境不安全而导致事故。

9 重视施工现场安全宣传

安全宣传不能只讲形式，应将重点放在真正需要的安全知识方面，如现场危险危害因素识别知识、防火防爆知识、紧急逃生知识、医疗急救知识等，同时还应在施工现场布置一些人性化的宣传标语、标牌，安全宣传品应布置在人员集中处，使施工人员每日都能看到，起到一种提醒作用。

10 结论

安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展，甚至电网的安全稳定。我们应积极应用科学的管理方法，将安全管理落到实处，从而确保电网的安全运行和企业的安全管理各项工作顺利开展。综上所述，电力工程安全管理作为一个系统去看，我们应根据电力的特点，在工程的不同阶段实施安全教育、安全预防、安全设备投入以及事故的管理。处理好工程与安全的关系，将安全管理提高到更高的程度。

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[3]凌华，吴庆华.电力安全管理的四个误区[J].农电管理，2006（05）.

TM08

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1673-0038（2015）33-0318-01

2015-7-15