浅谈建筑起重机械使用的安全管理

武振华

（身份证号：130103197709020056）

浅谈建筑起重机械使用的安全管理

武振华

（身份证号：130103197709020056）

建筑起重机械事故的发生，既有租赁（生产）单位、安装单位的责任，也有使用单位的责任。如何有效地控制和降低施工现场建筑起重机械安全事故的发生，就此提出以下几点看法。

建筑起重机械；租赁；安装；使用；管理

1 对租赁单位的管理

（1）从事建筑起重机械的租赁单位必须具备相应租赁资质（或行业确认证书）；

（2）租赁单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明；

（3）租赁单位在建筑起重机械首次出租前、自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上建设主管部门办理备案手续；

（4）租赁单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证和自检合格证明，提交安装使用说明书；

（5）租赁单位、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案（一机一档）；

（6）建筑起重机械管理工作的重点在施工现场，加强机械设备现场管理和提高服务质量是实施租赁经营的关键，为切实做好这方面的工作，在实施中应采取以下几项措施：

①为确保建筑起重机械能按期安装并投入使用，租赁单位应配备机械维修班组，从事设备检修及现场抢修工作，发现故障（隐患）及时排除，保证施工的顺利进行；

②坚持开展机械设备的巡回检查制度（包括定期检查维护），对施工现场的机械设备实行跟踪管理，租赁单位应定期或不定期派员深入工地检查督促与指导操作人员严格遵守机械设备操作规程，认真做好“十字”作业，确保机械设备的正常运转；

③树立为工地服务第一的思想，做到急工地之所急，想工地之所想。特别是对突发性故障，租赁单位应能立即组织人员进行抢修，以优质的服务配合施工现场。

2 对安装单位的管理

建筑起重机械的安装与拆卸存在的问题较多，主要体现在安装队伍不规范，部分安装人员无证上岗，现场安装未配专业技术管理人员，几个人挂靠有资质的队伍或借用安装资质。在安装前未编制专项方案或专项方案不符合安全技术要求，安装作业人员未按规定到岗，施工作业中违规操作等现象仍未得到有效控制。针对以上问题应从以下几方面加强管理：

（1）从事建筑起重机械安装、拆卸的单位必须具有建设主管部门颁发的相应资质和企业安全生产许可证，并在资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。

（2）安装单位必须与使用单位签订安装（拆卸）合同和安全协议书，并明确双方的安全生产责任。

（3）安装单位按照安全技术标准及建筑起重机械性能和使用说明书的要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人审核签字；

（4）安装单位应当根据编制的专项施工方案和有关安全技术标准，向安装人员进行安全技术交底，施工作业过程中严格执行安装、拆卸工艺及操作规程。安装单位的专业技术人员、专职安全员、生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。

（5）建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格后应向使用单位进行安全使用说明。

（6）安装人员应具有省级建设行政主管部门颁发的特种作业人员操作证。在作业过程中人员应配备到位，并应分工明确，专业技术人员、专职安全员应在现场监督实施。

3 对使用单位的管理

使用单位违反有关起重机械使用规定的情况普遍存在，具体反映在以下几个方面：购置或租赁不符合安全技术性能的产品；建筑起重机械超负荷带病运转；安全保护装置不齐全、不灵敏、擅自调整或拆掉力矩限制器等安全保护装置；违章指挥、违章操作；作业人员无证上岗、专业素质较低，司索、指挥人员配备不足或未配备等。鉴于以上情况，加强使用过程中的监督检查是确保施工安全的一项重要内容，应从以下几个方面重点控制：

（1）使用单位如自行购置建筑起重机械，在进入施工现场安装前，应到建设行政主管部门办理建筑起重机械备案手续。

（2）建筑起重机械安装完毕，经安装单位自检合格后，应当经具有相应资质的检测检验机构进行检测，检测合格后，施工总承包单位组织有关单位（租赁、安装、监理）按照国家、行业安装技术标准、规范进行验收。验收合格后方可投入使用，并在30日内到建设行政主管部门办理使用登记手续。

（3）使用单位应当制定施工起重机械使用管理规定和安全技术操作规程，并严格执行。

（4）使用单位严格执行持证上岗制度，操作人员必须具有省级建设行政主管部门统一颁发的资格证书。

（5）使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行定期和经常性的检查、维护和保养，并做好记录。

（6）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

以上是笔者对建筑起重机械多年管理的一点拙见，只有各责任单位相关负责人共同重视这项工作，加强管理，真正履行好各自的职责，认真开展自查自纠，把隐患消除在萌芽状态，就一定能减少起重机械事故的发生，保证安全生产。

TU714

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1673-0038（2015）33-0261-01

2015-7-15