关于水利工程建设及管理的几点建议分析

邱　山

（开县龙安水库　重庆市　开县　405404）

关于水利工程建设及管理的几点建议分析

邱山

（开县龙安水库重庆市开县405404）

21世纪，随着国家经济的快速发展，各行各业都得到了前所未有的发展。水利工程作为发展国民经济、促进社会进步的支柱性基础产业，水利工程的建设和管理直接关系到国民经济的发展。就目前的发展情况来看，水利工程建设和管理中还是存在一些问题，本文主要针对这些存在的问题，提出了一些合理的建议。

水利工程；建设；管理；建议

近些年来，随着国家发展的逐步深入，我国的社会主义市场经济制度不断完善。水利工程在引进新技术的同时也面临着前所未有的挑战。虽然国家各部门逐步出台了相关的法律法规来保障水利工程的正常发展，但是仍然有很多问题亟待解决。水利工程管理的好坏直接关系到社会效益、经济效益和生态效益，对整个社会的发展起着关键的作用。因而，针对建设和管理中出现的问题，必须及时解决。

1　水利工程建设和管理中出现的问题

1.1部分工程质量差，安全隐患多

水利工程的质量一直都是严格要求的。但是在实际施工的时候，由于某个中间部门的疏忽或者是偷工减料的情况，经常出现质量不合格的现象。水利工程不是一般的小型项目，它一旦建成，肩负着重大的责任。作为相关负责部门，必须全程监督水利工程的质量。在我国现有的水利工程中，很多都是上世纪六七十年代就开始建的，至今仍然在使用，经历了多年时间的老化和损坏，加上当时的施工条件不及现在的先进，使得很多的水利工程已经出现了各种那种问题，严重影响了正常使用。这些老旧的水利工程就成为了现在的隐患，随时都有可能出现问题，如果这些隐患不能得到及时解决，影响的恐怕就不只一点点。一旦出现洪涝等自然灾害，受苦受难的还是老百姓。

1.2项目管理的不科学

在水利工程建设过程中，需要考虑的因素很多。而且需要多个不同部门的密切配合。首先，水利工程的招标过程，就存在很多的漏洞。专业的招标人员素质相对而言较低，这些素质较低的工作人员参与到招标过程，就会使得整个招标活动达不到预期的效果。就现阶段的水利工程建设而言，我们应该更加全面、科学的了解整个水利工程建设中所有会出现的问题，制定出合理的研究性报告。但是很多地区的水利工程建设企业并没有对水利工程的水力资源、经济水平进行认真地研究，整个建设过程中问题频出。在水利施工时，技术设备较为陈旧，工艺比较落后，这样表面上看节约了购买新设备的成本，实则不仅延长了工期，还降低了整体的施工质量。

1.3工程资金管理的不完善

水利工程作为国家发展中的基础性支柱产业，工程的建设必定会有国家相关部门进行拨款。这些资金的利用就需要负责部门进行合理地规划。这就要求相关人员做好成本控制方案，对每一笔资金都进行仔细地记录。在水利工程建设和管理的同时，人力、物力、财力都会有大量的消耗，这就需要事先制定好合理地计划。但是就现有的情况来看，水利工程资金管理不完善的情况时有发生，这种问题的出现必然会降低群众水利建设的积极性，制约了水利工程的后续发展。

2　水利工程建设和管理的建议分析

加大水利工程的建设和管理力度，是提高水利工程质量、提高社会效益和经济效益的必要手段。

2.1加强水利工程质量的全程监管

水利工程质量一直都是各部门最为关注的问题。加强水利工程质量的监管，首要的措施就是做好人力资源的开发。对负责的相关人员，必须保障他们自身具有良好的职业素养。对他们的工作进行合理安排，采取提前离岗休息、轮岗带岗、脱产学习，给工作人员提供良好的工作环境，同时也要精简人员队伍，不断完善相应的保障措施，至少可以让员工体会到工作的满足感。其次，按照定员、定责、定岗、定薪的要求，适当招收一些具有专业知识的优秀人才到适当的岗位上进行磨练，更好地发挥他们本身的才能。此外，加强质量监管力度，对每一个施工工序都要进行实时监督，尤其是一些关键部位，全程监督。对于施工过程中施工人员，要不断提高他们的技术水平，这也是提高工程质量的关键。定期对施工工程进行实测、实量、实敲、实弹等测验，实时了解相关数据，保障工程的质量。

2.2优化水利工程项目的准备工作

水利工程项目在建设之前，有很多必须的前期准备工作。前期准备工作并不是想象的那么简单，它涵盖的内容比较丰富，因而需要专业的人员负责前期的准备工作。①检测设计人员的设计方案，确保这些设计是否符合实际情况，这有助于后期进一步的施工。②在工程招标的时候，完善招标方案，尽可能选择信誉度高的、技术水平高的队伍，同时也要考虑资金的合理性。控制工程成本。选择公开招标的招标方式，让更多优秀的企业可以参与到招标活动中，这样也就有更多的选择去选择合适的招标单位，有助于降低工程成本。整个招标项目应尽可能的详尽，不断完善整个招标程序，实现招标程序的规范化和合理化，为水利工程的建设和管理打下良好的基础。

2.3引进先进的科学技术和专业的素质人才

现在是高科技的时代，科技越来越发达，各行各业都不断涌现出了新型的高新技术。作为基础性行业的水利工程也不例外。水利工程建设对使用的技术要求较高。引进技术的同时，要引进专业的技术人才，只有他们会操作之后，这些引进的技术才能最大限度的发挥自身的优势。与此同时，原先的员工应该清楚自己的不足，不断强化自身的技能，努力学习相关的水利工程建设方面的知识，丰富自身的职业素养。在现有的发展情况下，水利工程更应该抓住现在的发展机遇，不断完善水利工程的各个功能，将科学技术不断转化为生产力。

2.4加强和完善水利工程管理

随着信息技术的到来，原有的管理模式已经不能适应现在的管理局面，必须针对某方面做出改变，使其更好地适应现在的要求。不断创新新型的管理模式，推广新技术，引进先进的管理设施，更好地推进水利工程管理的现代化、信息化。现有的高新技术包括电子技术、通信技术、检测遥感技术、计算机技术等，都可以将其引进到水利工程的管理中，不断完善管理系统，建立专门的通信传输系统、信息采集系统、远程监控系统和实时监控系统，这些管理系统的完善，必将有助于整个水利工程的管理，可以更准确地获取相应的数据，实时掌握整个水利工程的管理动态。事先做好预防措施，一旦水利工程管理过程中出现什么问题，都会有合理的方案进行治理。实现水利工程管理的现代化建设，不仅是整个水利工程负责单位的职责，更是与之有关的所有就业人员的职责。

3　结束语

综上所述，水利工程的建设和管理还是存在诸多问题，这些问题的存在，也严重阻碍了水利工程更好更快地发展。针对这些问题，相关部门更应该引起重视，进一步强化对水利工程质量的监管，不断优化水利工程项目的准备工作，不断引进先进的技术和专业人才，不断推进水利工程建设和管理的现代化，从多个方面入手，全方面、多层次的解决实际存在的问题，逐步完善水利工程的管理体系，才能更好地发挥出水利工程本身最大的作用，为社会带来更大的经济效益。

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1673-0038（2015）39-0310-02

2015-9-11

邱山（1966-），男，工程师，大专，主要从事水利水电施工管理工作。