投资决策阶段的工程造价管理

2015-04-16费丽渊

建材与装饰 2015年22期

关键词：投资决策决策工程造价

费丽渊

（杜班建设集团有限公司　浙江　东阳　322100）

投资决策阶段的工程造价管理

费丽渊

（杜班建设集团有限公司浙江东阳322100）

在工程项目建设的全过程中，投资决策阶段的工程造价管理对整个工程造价的影响是很大的，是控制造价管理的前提和关键。

投资决策；工程造价；建设项目

选择和决定投资行动方案的行为也就是投资决策，投资决策主要研究拟建项目是否必要，经济上是否合理，技术上是否可行，是对拟建项目进行技术经济论证，是对不同建设方案根据一定的评价指标，进行技术经济比较，作出判断和决定选择最优的投资决策过程。选择什么样的投资方案，很大程度上取决于决策阶段的投资估算，投资估算是进行经济效果评价的基础。

1　建设项目决策与工程造价的关系

1.1项目决策的正确性是工程造价合理性的前提

投资决策是指投资者为了实现其预期的投资目标，运用—定的科学理论、方法和手段，通过一定的程序，对若干个可行性的投资方案进行研究论证，从中选出最满意的投资方案的过程。项目投资决策是选择和决定投资行动方案，项目决策正确，也就是说选出最佳投资方案，对项目建设做出了科学的决断，从而达到资源的合理配置。这样才能合理估算建设投资，有效进行决策阶段的投资控制。项目决策失误，主要表现在不该建设的项目进行投资建设。

1.2项目决策的内容是决定工程造价的基础

工程造价的控制贯穿于项目建设全过程，对工程造价有重大影响的是决策阶段的各项技术经济决策。在决策阶段，工程造价与建设地点的选取、建设标准的高低、设备工艺的先进性等因素有密切关系。据统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80～90％。因此，决策阶段是决定工程造价的前期阶段，也是最基础的阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制，决策阶段科学、合理有利于后面阶段的造价控制。项目决策过程中应做好市场研究，市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析，包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。

1.3投资估算的精确度取决于项目决策的深度，项目决策的深度也影响工程造价的控制效果

拟建建设项目前期可行性研究中的一个重要内容就是投资估算，是对拟建项目进行经济效益评价的基础，也是进行项目决策的重要依据。投资决策阶段根据研究的内容、深度一般可分为项目建议书阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段。根据投资决策阶段的细分，相应的投资估算也可以分为三个阶段，并随着投资决策的深度由浅入深、不断细化、深化，投资估算的准确度也越来越高。投资估算编制过程中要做到有依有据，并应尽量细致，而且要力求尽可能全面，从现实出发，并且要充分考虑到在施工过程中可能会出现的各种不利的情况以及因素对工程造价产生的不利影响，除此之外还应考虑当地的市场情况及建设期间可能会出现的价格浮动等情况，并预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。第一阶段项目建议书阶段，是初步决策的阶段，投资估算的误差率在15％；而详细可行性研究阶段，是最终决策阶段，投资估算误差率在10％。由此可见，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算保证投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使投资项目能够实现避免“三超”现象的发生。

2　影响投资决策阶段工程造价的因素

2.1确定项目合理规模

①规模效益。建设规模也一样影响工程造价，要根据市场实际合理确定项目的规模，项目的规模过大，超过市场的需求量，就会造成产品积压；项目的规模太小，资源不能有效利用，经济效益也会相对较低。②项目规模合理化受三方面的因素制约：a.技术因素。项目规模效益赖以存在的基础是先进的生产技术及技术装备，与之配套的技术管理水平则是实现规模的保证。如果管理水平落后，不仅难以实现项目预期的规模效益，还会给项目的生存和发展带来危险，导致项目投资效益低下，工程造价支出严重浪费。b.市场因素。确定项目生产规模的前提是项目产品的市场需求状况。一股情况下，项目的生产规模应以市场预测的需求量为前提，并根据项目产品市场的长期发展趋势作动态调整。市场需求量大，可以扩大规模。c.环境因素。项目的建设、生产和经营离不开一定的社会经济环境，项目规模确定中需的主要环境有：运输及通讯条件，燃料动力供应，土地条件等等。

2.2建设标准水平的确定

五星级酒店要比三星级的酒店的造价高出50％左右，高级公寓造价是普通住宅造价的一倍以上，这些都说明建设标准对造价有着重要影响。因此，要合理确定工程的建设标准。

2.3建设地区及建设地点的选择

建设地区的选择要遵循两个基本原则：

①就近取材，靠近原料、燃料提供地和产品消费地原则。②工业项目适当取信的原则。另外，厂址的选择还应满足以下的要求：a.节约建设用地。尽量不把厂址放在农业用地，可把厂址选择在土质条件差不可耕种的地点以节约土地的补偿费用。b.为减少地基加固、地基处理的费用，应尽量选在土质坚硬、工程地质、条件好的地段。c.应靠近铁路、公路、水路，以缩短运输距离，减少建设投资。d.保护环境，应尽量减少对环境的污染。对于噪声大的项目，厂址选择应远离居民集中地区。有害气体和烟尘排放多的项目，应建在城市的下风口，以免对整个城市造成污染。以上条件直接影响到建设造价的高低，建筑的使用年限，对项目投产后的运营状况也有很大影响。因此，在确定厂址时，也应进行方案的技术经济分析、比较，选择最佳厂址。

2.4生产工艺确定

（1）工艺方案的确定。生产工艺是指生产产品所采用的工艺流程和制作方法。评价及确定采用的工艺是否可行，主要有两项标准：经济合理和先进适用。这是评定工艺的最基本的标准。先进与适用，是对立统一的关系。满足先进性，必然增加造价，保证工艺的先进性是首先要满足的，它能够带来产品质量、生产成品的优势，但是不能为了追求先进，放弃适用，也不顾造价的控制。先进的工艺水平还应该符合我国国情和国力，是否符合我国的技术发展政策。

（2）经济合理。经济合理在指尽可能少的消耗获得最大的经济效益。在可行性研究过程中可以提出多个不同的工艺方案，分析各方案的能源消耗量、需要量、投资额，反复进行比较，选出在满足要求的情况下最经济合理的工艺方案。