浅谈新形势下山区公路工程管理模式的创新及发展
2015-04-16申晓莉刘
申晓莉刘 剑
(1.延安市交通勘察设计院 陕西 延安 716000 2.延安公路管理局 陕西 延安 716000)
浅谈新形势下山区公路工程管理模式的创新及发展
申晓莉1刘 剑2
(1.延安市交通勘察设计院 陕西 延安 716000 2.延安公路管理局 陕西 延安 716000)
经济的迅速发展和城市化脚步的加快为山区建设赢得了良好的发展机会和广阔的发展市场。公路建设作为山区规划的重要组成部分在一定程度上直接影响了整个山区发展的情况,为了保证山区建设能够适应社会发展的步伐,公路工程管理模式的创新和发展也就成为了顺应社会潮流的必然趋势。基于此,本文简单分析了目前公路工程管理存在问题,并且提出了有效的解决措施,将创新模式更好的应用到工程管理中的对策,以供参考。
新形势;山区公路工程;管理模式;创新发展
公路建设不仅是重要的交通通道,也是联系城区经济的重要枢纽,对整个山区的经济发展起着至关重要的作用。随着人们生活水平和生活质量的提高,山区公路建设的质量和安全逐渐成为社会关注的焦点。近年来山区建设逐渐兴起,各种产业之间相互渗透,为了协调城乡发展,山区公路建设工程逐渐兴起,为保证工程质量与安全就需要加强管理。但由于我国目前的管理模式落后,在公路工程管理中的应用还存在一定的问题,需要跟随时代的步伐融入更多的新理念和新思想,在自我探索的同时学习国外的丰富经验,然后结合我国山区实际情况进行进一步的完善。
1 公路工程管理存在的问题
1.1 公路工程管理各部门之间的协调问题
公路工程涉及到多方面的内容,需要各单位的共同参与,包括投资方、施工方、供货方等这些单位都是公路建设所不可缺少的单位,对公路建设的质量起着至关重要的作用,但是这些单位在利益上存在冲突,在对公路工程进行管理时会产生一定的矛盾,从而导致各部门之间不能有效的沟通协调,不仅增加了管理的难度,还给公路建设的质量带来了很大的安全隐患[1]。
1.2 工程档案的管理问题
工程档案包含两方面的内容:①公路建设的相关档案;②公路运行的相关档案。公路建设的档案主要是对工程的质量、施工等各方面的情况进行详细的说明,但是目前很多的公路建设档案管理的重视度不够,出现了档案遗失的情况,从而导致对公路建设的相关情况不能有效掌握,在出现质量问题时不能快速的找到解决方法;其次公路运行的档案主要是对公路上发生的相关事故进行记载,这些档案在一定程度为公路运行安全的管理提供了良好的参照,但是很多管理人员忽视了酒驾、事故逃逸等相关内容的档案记载,在档案的备份管理上也只是走形式,从而导致公路管理出现很大的漏洞。
1.3 管理队伍建设问题
管理队伍作为公路管理的主体对公路各方面的情况起着决定性作用。但由于我国目前公路工程管理人员知识水平不高且管理意识不强,然而山区公路工程是现代建设的代表,不仅运用了更多的先进技术,也逐渐成为城乡经济联系的重要纽带,所以对管理人员有了更高的要求,管理队伍水平不高,知识的欠缺必然会带来更多的安全隐患[2]。
2 改善公路工程管理的措施
2.1 建立健全管理的法规体系
管理各部门之间的不协调最主要的原因就是没有完善的法规体系对其进行规范指导。为了更好的解决这一问题,就需要建立健全管理的法规体系。一方面制定明确的管理制度,对各部门之间的责任进行明确的规定,避免出现管理的矛盾;另一方面对管理的行为进行规范化,出现利益冲突应该以公路建设的整体出发,对于为了自身利益而忽视公路质量管理的单位和人员应该给予严厉的惩罚,不仅为管理提供了全面的参考,还在一定程度上规范了管理行为。
2.2 加强管理队伍的建设
管理队伍知识能力的欠缺是最主要的问题,所以要加强其知识教育和能力培养。对相关管理人员进行知识培训,对公路各方面的情况进行详细的讲解,使其能够充分了解和掌握;在培训后对管理人员进行考核,达标后才能参与到管理工作中;其次提高管理人员的综合素质,避免出现贪污现象[3]。例如2014年某山区的公路管理队伍组建对管理人员进行了筛选,积极组织管理人员去学习国外的丰富经验,并且引进了一批专业管理型的人才,使该山区公路工程的管理模式有了进一步的创新,管理效果有了很大程度的提高。
2.3 加强全过程的管理
公路工程管理不仅仅是对施工阶段的管理,还包含了公路运行状态的管理,对公路运行的情况进行详细的记载,并将记载的内容归档进行妥善保管。上述所提到的酒驾、逃逸被忽视的情况应该加强重视,加强公路运行的监控,保证档案的完整性;在管理上定期对档案进行巡视和检查,及时进行备份,避免出现遗失的情况,通过对这些档案的分析,充分了解公路各方面情况,从而为公路管理提供一定参考,在保证管理效果的同时实现资源的合理配置[4]。
3 公路工程管理模式创新和应用
3.1 推行公路工程管理并行应用
公路工程涉及多方面的内容,包括公路设计、公路施工以及公路运行。所谓的并行应用模式就是对公路工程管理对象进行统一管理,并且将这些对象作为一个整体或系统,借助一定的组织和管理措施对该整体进行严格管理。然后通过将公路建设的各方面参与人员联系起来,对各方面的数据进行收集,将收集的数据输入到系统中,通过系统的处理和分析,得出相应的结果,从而制定合理的管理方案[5]。
3.2 建立先进的项目管理信息系统
随着网络时代的到来,信息技术逐渐受到各行业的重视,公路工程管理模式也需要融入更多的信息技术,建立项目管理信息系统,一方面加强信息的管理,另一方面加强信息的收集和处理,比如说监控技术的应用,主要通过监控设备反应公路工程各方面的信息。例如2014年某市在进行公路工程管理时设置了一个总控制室,不仅在施工阶段对施工现场各方面的情况进行严密的检测,在公路运行阶段也可以详细的监测公路的运行状态,在出现问题时能够及时的采取解决措施,公路工程管理的效果有了很大程度的提高[6]。
3.3 建立完善的通讯联系
公路不管是在建设施工阶段还是投入运行阶段都需要大量的联系,通过联系来保证信息的有效沟通,从而保证管理的协调性,包括工程会议的相关记录、文件的备份以及来往信函和邮件等这些都是通讯联系的重要组成部分,应该进行妥善的保管,各部门之间通过这些内容进行有效的沟通,从而保证公路工程管理工作的顺利开展。
4 结束语
综上所述,随着社会的不断发展和进步,创新理念逐渐渗透到各行业的发展中,公路工程的管理在一定程度上直接影响了山区的交通运行和经济发展,那么其管理模式的创新也就成为了山区发展的必然选择。笔者提出,新形势下的公路建设作为经济文化的交流以及交通运行的通道对山区的发展有着至关重要的作用,公路工程具有一定的复杂性涉及方方面面的内容,给管理带来了很大的障碍;传统的管理模式已经不能适应现代公路建设的需求了,需要不断的改进和完善,那么创新管理模式的应用也就显得格外重要了。希望通过本文的简单分析,能够帮助相关工作人员更好的开展工作。
[1]邓新.新形势下公路工程管理模式的创新与应用[J].交通世界(建养·机械),2014,22(9):109~110.
[2]韩克坚.新形势下公路工程管理模式创新与应用[J].中国信息化,2013,36 (6):237.
[3]马建萍.创新管理模式,推进公路工程科学发展——浅谈新形势下公路工程管理模式的转变[J].科技信息,2009,19(7):285,246.
[4]亓长峰.论公路工程项目的管理模式[J].新农村(黑龙江),2011,24(3):136.
[5]唐勇.新形势下公路工程管理模式创新与应用[J].科技致富向导,201 2,39(16):216.
[6]谢建国.在探索与创新中前行[J].中国公路,2012,21(13):72~74.
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1673-0038(2015)37-0325-02
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