建筑工程造价的审计方法分析

韩 军

（云南昆鸿工程造价咨询有限公司 云南 昆明 650000）

建筑工程造价的审计方法分析

韩 军

（云南昆鸿工程造价咨询有限公司 云南 昆明 650000）

中国对于建筑项目的造价审计工作系统不可以适应现阶段的建筑项目发展的形势，不理想的造价审计工作，影响建筑项目的效益。做好造价审计的工作需要严格的把关整个项目的每一个阶段，仔细的分析以及完善工程中每一个阶段的造价控制工作，确保更好的控制造价，把项目成本减少，从而确保工程自身的效益。

建筑；工程造价；审计

引言

造价审计的进行工作是一项体系的工作，其中牵涉的程序以及专业范围相对普遍以及复杂，而且整个工作穿插在工程实施的每一个阶段，和工程的开展有着主要意义。要做好项目造价审计工作，建设方审计人员，不单要有丰富的土木项目造价理论知识，法律法规知识，还要具有娴熟的项目施工现实工作经验，要有与时俱进，继续学习充实的精神和优良的职业道德。

1 工程造价审计的常用方法

1.1 竣工图纸审查法

顾名思义，这种审计办法就是依据项目竣工图纸来审核项目造价。审计人员在审核竣工图纸时要查无遗漏，仔细审查全部的竣工图纸，这就需要审计人员对项目构造施工图、水电暖施工图、建筑施工图等都要非常熟悉，不但要看得懂图纸，还要联合项目变更记录、现场施工签证等发现问题，这样来全面掌握项目造价的真实性，提升审计质量。

1.2 对比审计法

指用已经审计的项目造价同拟审相似项目实施对比审计的办法。这种办法通常要依据项目的不一样条件以及特点分别对待。两项目使用一样的施工图，但基础部分以及现场条件和变更不是完全一样。其拟审计项目基础以上部分能使用对比审计法；不一样部分能分别计算或使用相关的审计办法实施审计。两个项目设计一样，但建筑面积不一样。能依据两个项目建筑面积之比和两个项目分部分项工程量之比例几乎相同的特点，把两个项目每平方米建筑面积造价和每平方米建筑面积的各分部分项工程量实施对比审查。

1.3 全面审计法

该审计方法是依照国家以及行业对项目预算的有关规定，是指依照国家或行业建筑项目预算定额的编制程序或施工的先后程序，一一的对所有工程实施审查的办法。其详细计算办法以及审查经过和编制施工图预算几乎一样。这办法的优点是全面、细致，经审计的项目造价差错相对少、质量相对高，缺点是工作量相对大。对于工程量相对小、工艺相对简单、编制造价的技术力量相对薄弱，甚至信誉度相对低的单位要使用全面审计法。

2 建筑工程造价审计的控制环节及措施

2.1 建筑工程造价审计前期质量控制

（1）要保证项目造价承接企业本身的专业素质水平。要做到这点，工程造价审核承接企业要有科学适当的人才招聘、培养和管理制度。作为高度专业化的企业，项目造价承接企业要拥有既有专业知识又有职业道德的高素质注册造价师，才可以确保工程造价准确性，对于提升项目造价审核质量具备主要作用。

（2）建筑项目造价审核承接企业在接受客户项目造价审核业务委托时，要把项目造价审计的质量控制放在第一位置。工程造价审核承接企业要选出经验丰富的造价师和客户实施业务洽谈，客户委托业务的目的要用心理解，以便规避项目造价审计中的风险，做到实事求是，不余遗力。项目造价审核承接企业和客户之间要明确双相负责，就是客户要负责向项目造价承接企业供应的项目工程文件、前期招标合同等全部有关项目造价文件的真实性、合法性、完整性，反之，项目造价审核承接企业要遵守有关法律法规，依法公正执业，法律规定的责任双方都要承担。

2.2 建筑项目造价审计经过质量控制

①明确责任划分。工程造价审计经过具备必然的复杂性，因此管理人员要明确划分审计工作有关人员的工作职责，清楚分明才可以获得好的结果。②对于项目造价审计经过中容易发生质量问题的重要程序实施核心管理。通常来说，项目工程设计变更会引起项目工程合同中价格约定的变动，同时，项目工程的工程量、施工经过所要的设备以及材料都会有不一样程度的变动；项目审计人员还要对项目工程应用的预算、结算体系软件在项目造价方面的优势、不足实施认真分析，保证项目造价审计质量。③科学、适当的拟定项目造价审计工作步骤。自检是复核步骤的重点，由于项目工程的复杂性，总项目造价审计负责人不能够全面审核，只可以在重要点处实施审查工作，因此项目造价人员结束详细的任务后，仔细、用心的自检是确保项目造价审计质量的最关键的步骤。

2.3 建筑项目造价审核后质量控制

项目造价审计的原文件必须要依照审计文件档案存档要求实施整理而且存档，以方便之后查阅。项目造价审计工作总结要是项目造价审计负责人以及有关审计人员都要仔细实施的一项任务，在总结中要记录审计工作中遇见的问题和处理措施，同时继续提高自身项目造价审计工作的综合素质保证项目造价审计工作的质量。

审计过程中容易出现的部分问题和对策：

2.3.1 对定额及有关法规理解不透彻

（1）对工程项目的施工工序内容未理解透彻，乱套或重复套取定额。如一般土方开挖定额中套取的为挖机装车，则土方弃置中不应该再重复套取挖机装车或装载机装土。

（2）对计价规则及相应的法规变化和调整未及时掌握.如有的审计项目距离合同签订实际或竣工验收时间较长（或长达6、7年之久），各省的计价规则和人工费、税金等都进行了很大程度的调整，若合同规定可以进行调整，则审计人员必须对涉及的各项计价规则的变动熟练掌握。

2.3.2 审计人员的专业水平或职业道德水平

（1）审计人员执证上岗和审计单位的相应审核制度：建筑工程的审计工程是一门专业性、技术性和知识性很强的工作。有些工程需要多专业人员相互配合才能完成，不能土建专业的干安装专业的工作，或市政专业的干土建专业的工作。有的审计人员为了及时完成审计任务，就把相应较复杂的工程量计算工作或计价工作交给新手（有的叫“徒弟”）完成，完成的情况如何就取决于“师傅”了。故审计公司需要有一个技术很全面的负责人对项目成果负责，对各专业人员的执证上岗情况和业务水平了解清楚，完成该项工作的人员是否执证，有无类似经验。

（2）审计人员必须具备如下技能：熟悉图纸、施工现场情况、材料规格、设计变更、工程签证、隐蔽工程、建设工程程序等。所以，审计人员必须要深入施工现场或有相关的施工现场经验，不能闭门造车，看见工程量签证就认可或不知所措。

（3）少数审计工作人员不讲职业道德、不坚持原则：审计工作中面临的工作压力大，一方面建设方需要审计人员尽量压缩结算总造价，一方面施工单位又希望尽量提高工程总造价。在各种诱惑和考验下，审计人员是“睁一只眼、闭一只眼”还是坚持原则按章办事就不得而知。所以，需要加强审计人员的职业道德，用相应的法规来约束，尽量将审计工作做到公平、公正。

3 结语

审计机构要继续提升审计人员的审计能力，并改善自身机构的建设，以合同内容、有关规范为基础，以政策为指引，公正适当的展开审计工作，才可以施展审计工作的效力，掌控建筑项目造价。充足施展审计人员的主观能动性，以高度负责任的态度，积极审核工程造价产生全过程各个方面的条件原因，才可以真正让项目工程从设计到工程竣工结算的造价审计目标完成，获得根本的保障。

[1]张延昕.论建筑工程造价预结算审计[J].改革与开放，2010（24）.

[2]王晓辉.浅谈工程造价审计质量控制体系[J].工业审计与会计，2012（5）.

TU723.3

A

1673-0038（2015）37-0259-02

2015-8-20