浅析建筑工程安全生产管理

缪少云

（湖北盛和建筑安装工程有限公司 湖北 鄂州 436099）

浅析建筑工程安全生产管理

缪少云

（湖北盛和建筑安装工程有限公司 湖北 鄂州 436099）

建筑工程，投资较大、参与主体较多、建设周期较长、技术难度较大，不可避免地要面临一系列安全生产风险，如不加以防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。因此，建筑工程安全生产管理是搞好建筑生产重要前提，关系到国家、企业和个人的根本利益，是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面，因该引起有关各方的高度重视。

建筑工程；安全生产；管理

1 建筑工程安全生产管理现状

1.1 安全检查、整改落实不到位

安全日常检查不仔细，没有做到横向到边竖向到底，未能发现安全事故隐患，现在安全事故隐患也不及时进行整改（为了节约施工成本，不愿意投入更多人力、物力去落实整改措施）。

1.2 人员安全意识淡薄

建筑工地上多数作业人员都是农民工，大多没有受过系统正规的安全教育，安全意识淡薄、自我防护意识较差，按照规定，新进的工人必须接受安全生产教育，经过考核合格后方可上岗作业，而多数施工企业随口交代就完事。

1.3 专职安全管理人员配备不足

施工企业为节约成本没有按照规定足额配备专职安全管理人员，导致施工现场管理混乱。

2 导致事故的主要原因

2.1 思想认识不到位

有些企业领导盲目追求效益及进度、忽视安全生产工作。没有真正搞清楚安全与生产、安全与效益、安全与工期的关系，导致对安全生产的投入不足、安全生产规章制度不健全、淡化对相关人员的教育培训。

2.2 安全检查、班前安全活动及安全技术交底不到位

施工单位必须建立安全检查制度，定期组织检查（公司必须由分管经理组织每月不少于一次的安全检查，项目经理必须组织每周不少于一次的安全检查，六级以上大风及雨、雪、大雾等恶劣天气立即组织检查）。各班组每天应开展班前安全活动，交代当天作业中的不安全因素和防范措施，并做好记录。施工作业前，施工单位技术部门的技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。项目部安全管理人员应参加并监督实施情况。安全交底必须有针对性，认真交代注意事项、个人防护用具、公共防护设施、危险因素、应急措施等。由于大部分企业没有按照上述要求进行安全管理，所以现场随意操作现象普遍。

2.3 施工作业人员违章作业

我国建筑业一直以来，一线施工作业人员大多数都是农民工，由于自身文化素质低、安全生产专业知识缺乏，对安全操作规程不了解、不熟悉，容易造成违章作业。所以，发生安全事故也就在所难免。

2.4 安全管理人员履职不到位

具体表现为安全管理人员素质不高、专业知识欠缺、工作责任心不强，在施工过程中没有及时发现安全事故隐患或及时制止违章作业行为。

3 加强安全生产管理的有效对策

3.1 建立健全安全生产责任制度

安全生产责任制度是指企业中对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。其内容应体现责、权、利相统一的原则。落实安全生产教育培训制度、安全技术措施制度、专项施工方案专家论证审查制度、安全技术交底制度、消防安全责任制度、防护用品及设备管理制度、起重机械和设备设施验收登记制度、安全事故应急救援制度和各级人员（职能部门）安全生产责任制，从严执行安全生产规章制度，加大政府检查监督力度。

3.2 加强对施工人员的安全教育培训

通过对员工进行安全法制教育、安全思想教育、安全知识教育、安全技能教育、事故案例教育，使每个人从法制的角度去认识搞好安全生产的重要性、了解施工生产中的安全注意事项、劳动保护要求、增强安全操作能力并以事故教训引以为戒。

3.3 做好机械设备的检查、保养、维修工作

建筑施工现场的机械设备往往没有明确报废期限，只要机械还能工作，大多就继续使用，一些机械设备经过长时间使用，磨损、老化已经处于安全的临界点，性能极不稳定。但施工单位抱着能省就省的侥幸思想，继续使用已经存在安全隐患的机械设备施工，经常造成巨大的经济损失。因此，及时检查更换安全机械设备是预防建筑安全事故发生的重要措施，加大安全管理资金投入，及时更换安全设施，尽量减少或降低安全事故的发生。对于机械设备要做到及时检查、保养及维修，该淘汰的一定要淘汰。

3.4 完善安全防护设施

建筑施工安全防护设施投入不能节省，一旦发生安全事故，造成的经济损失要比安全防护设施投入的费用多得多，并且造成不良社会影响。所以，要完善施工现场的安全防护设施，并按照相关规定进行设置，充分发挥其安全防范作用。比如在建筑脚手架外围实行密目网和水平安全网，基坑、楼层、楼梯、转料平台临边防护，洞口、井道防护，在危险处设置危险警示标志等。

3.5 加强安全检查及安全监督的作用

安全管理人员每天对施工现场进行安全检查，对违规操作班组、违章人员给予相应的处罚。公司分管经理组织每月不少于一次到施工现场进行安全巡查或专项检查，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和加强建筑施工现场安全标准化管理，确保企业施工安全的正常进行。

安全监督机构对各类安全隐患整改不到位的，要加大处罚力度，对于造成重大安全事故的单位和主要责任人，加大追究相关责任人的责任，做到有法必依、执法必严、违法必究。真正实行“安全生产一票否决权”，从根本上消除事故隐患和遏制安全事故的发生。

4 结束语

综上所述，工程建设期间施工单位不能仅限于项目质量、进度、成本等方面的控制，还应该加强工程安全管理工作，避免施工期间出现安全事故。而政府作为行政机关，对建筑工程建设应给予明确的指导，促使施工单位搞好各项工程的安全管理工作，让工程建设发挥最大的经济价值、使用价值、社会价值。

[1]刘印杰.浅析建筑施工安全管理的相关问题[J].建筑与预算，2013（02）.

[2]游鹤超.浅淡建筑工程安全管理[J].建材与装饰，2014（24）.

[3]韩迪秋.浅淡建设工程安全管理[J].建筑与预算，2014（05）.

TU714

A

1673-0038（2015）37-0240-02

2015-8-25

缪少云（1974-），男，湖北鄂州人，工程师，本科，从事建筑施工管理工作。