高校教学管理工作综合量化评价体系建设与研究

黄明洁

（江苏信息职业技术学院，江苏 无锡 214153）

高校教学管理工作综合量化评价体系建设与研究

黄明洁

（江苏信息职业技术学院，江苏 无锡 214153）

高校实行教学管理工作综合量化评价是管理工作趋于科学化的一项重要举措。这套体系是一个规范化、科学化的综合管理体系，在和学校的其它管理评价体系进行有效融合后，可促进高校日常工作更顺利地进行。这个评价体系应以发展学生素质为落脚点，以提高教学质量、效率为原则。但是这个评价体系应该如何建设，基本思路和如何实践，是我们在高校管理工作实践中应着重考虑的问题。

高校；综合量化；评价体系；建设与研究

随着高校规模的逐渐扩大，面对逐渐增加的教师和学生数量，构建高校教学管理工作综合量化评价体系也就迫在眉睫。建设与研究一套行之有效的评价体系的意义在于，一方面可以掌握和评价教师的教学质量，帮助全员提高工作效率，更重要的是可以把握学生掌握知识的程度，督促教师工作的进一步开展，开发学生们的潜能，进而为社会输送优秀人才。

这种量化评价体系不同于简单的量化考核，它是一个科学的、客观的量化评价体系，是高校中的一种主流观念和哲学。

一、高校教学管理工作综合量化评价体系的现状及存在的问题

1、高校教学的综合量化功能被溺化

目前高校对教师评审职称、岗位聘任及人才选拔，一般是通过考核发表的论文数量、所发表论文所在期刊的级别、所做科研项目的数量及拨款多少等为指标，不可否认，这样的评价标准因其有明确的标准和较强的实操性，确实发挥过一些积极作用，在这样的形势趋导下，也导致高校的教学工作出现了偏差，不少教师的价值观念扭曲，不再将工作重心放在教书育人上面，使高校的综合量化评价变成科研能力、发表论文的比拼，从而使高校的教学管理功能被溺化。

2、高校教学的综合量化评价出现导向错误

现行的综合量化评价体系往往更重视“数量”，轻视“质量”，这也使很多教师存在功利心理，将工作重心放在如何获得最大的计量分，想的是如何增加发表论文数量、如何晋升上，而忽视了高校“培养人才”的责任。高校教学综合量化评价体系出现了导向性错误，教师价值观被扭曲，破坏了综合量化评价的公正性、公平性，这将会给高校的教学工作带来消极影响。

3、行政权力和学术权力博弈，矛盾突出

在教育系统内，量化管理及评价成为普遍标准，甚至已经成为制度在执行，高校工作本来就是一个独立的系统，更需要得到相关部门的支持和尊重才能顺利开展各项工作，因此，行政权力在高校教学中的地位举足轻重，教师作为被管理者，它可以激发教师的工作积极性，表面看来，这是公平公正的，其实扼杀了教师们对教学科研的重视和深度研究，也势必会导致行政权力和学术权力矛盾突出，影响整个高校教学质量的提高。

二、高校教学管理工作综合量化评价体系建设的可行性

高等教育是教育系统的最高级别，它起着为社会培养合格的人才和促进科术发展的重要作用，因此，提高高校的教学管理工作质量对国家建设起着重要的作用，实践证明，开展高校教学管理工作综合量化评价，是提高教学管理质量的一项重要措施，对于深化和加速高校教育改革有深远的意义。

1、监督作用——有利于加强对高校教学工作的管理和指导

教学管理工作综合量化评价体系的监督作用，是它的重要功能与显著特点之一。对于高校来说，它包括对高校办学水平的评价、对专业教育质量的评价以及对其他项的评价，进而发挥其评价的监督作用，即通过开展对各种层次的高等教育的评价，以便获取足够多的反馈信息，为高教的管理、决策等提供依据，从而监督高校不断提高自身的教学质量，深化高校改革，真正为社会服务。

2、导向作用——有利于提高高校的教学科研质量

确立高校教学管理工作综合量化评价体系，一方面科研区别教师教学的优劣程度，更更重要的是可以对高等教育的过程进行评价，发现存在的问题，从而调节、控制教育过程，优化教育过程，促进高校深化教育改革，不断完善并改进高校的教育教学、科研管理等各方面的工作，使高等学校不断培养具有专业技能的专业人才，更好地为社会服务。

3、激励作用——有利于促进高校同专业，同级别高校之间的竞争

我国高等教育呈现出多学科、多层次结构的态势，但是，我国高等教育事业发展的速度、质量等水平却参差不齐，形成行之有效的综合量化体系就能激励各高校采取有效的办法提高教学管理质量。

深化高教改革中，将竞争机制逐步带进高校，对于深化高校改革、增强学校的活力有着重要的现实意义。建设高校教学管理工作综合量化评价体系适合高校的评价制度，可以引起高校管理层、教师和教师之间、学生和学生之间等进行同层次的比较，势必会调动教职员工的工作积极性；把竞争机制引进高校，开展高等教育评价是一个重要措施。在进行教学水平评价时，可以调动同专业教职工的工作积极性。高校同专业、不同高校通专业的竞争都是建立在科学的评价的基础上的，只有这样，高校才能通过竞争，不断提高自己的办学水平和教育质量。

4、推动作用——是推动高校教学改革的强大动力

教学评价对教学活动的价值进行判断，判断的基础不仅要体现现代教育观念，还要符合教学改革的需要。比如，学校既要教书育人，又要全面发展学生的能力；既要注重理论学习，还要与实践结合在一起……建立一套完整的管理工作综合量化评价体系，并且采取科学的教学评价方法，教学改革工作就可以顺利地全面开展。因此，教学管理工作综合量化评价对于教学改革同有密切关系，它是推动高校教学改革的巨大动力。

三、如何建设高校教学管理工作综合量化评价体系

1、加强思想重视，明确评价的目的

教学管理综合量化评价体系根据特定目的，对教学活动中特定对象进行衡量和判断。但是因为教学管理工作的复杂性，每个方面的评价都有自己的特色和要求，这就要求评价者要仔细研究确定方案。明确教学评价目的，对于此评价系统的建设和研究有重要作用，它影响到评价标准的确定、评价的内容和具体实施方法的选择，也是评价系统组织者的管理依据。

不可否认，在目前开展教学评价活动中，由于各种因素的影响，不少教职工和学生对教学评价不理解，以为这样的评价系统是故意难为老师，思想上产生不少抵触情绪，态度上不配合，导致影响教学评价的开展。这就要求教职工和学生正确认识教学评价，了解它的意义，进而端正态度，提高参与教学评价体系建设的自觉性。

2、要讲究科学性原则

一旦教学管理工作综合量化评价系统确，就会成为评定教学质量的准绳，制订教学评价指标体系就成为最关键的环节，它在很大程度上决定了此套评价系统的信度和效度，甚至决定着评价工作的成败。因此，建设高校教学管理工作综合量化评价体系的时候，一定要讲究科学，必须以现代科学的教学思想为指导，以教学评价的目的和教学大纲为依据。

（1）要符合高等教育和教育评价的客观规律。我们既要看到经济基础对发展高等教育的制约性，还要体现出对高等教育发展超前性的要求。如在建设此评价系统时，既要看名师的数量，还要看教师队伍结构是否合理，要照顾好一般教师和名师的比例等。那种违背客观律的评价，对于高校的教学管理工作有消极作用，就不应该采纳。

（2）要注意各个学科、各个专业的不同特点，在此基础上采取具体的适合本学科和专业的评价方法，使学生成为学习的主体，在学习专业知识的同时，全面增强自身素质，以便将来很快适应社会的需要。在此基础上，明确哪些方面和哪些要素要评，哪些方面和哪些要素可以不评，明确哪些是主要的方面和因素。哪些是次要的方面和因素，使评价指标体系在现代科学的教学思想指导下，成为教学评价目的的具体化。

(3)评价方法宜多样化。目前关于高校教学管理综合量化评价方法单调，缺少科学性和多样性。如，忽视过程评价、终结性评价，评价教师教学工作时只注重所教学生成绩高低，很少对教师平时的教学过程及教学方式给予评价和指导等。因此，建设此系统时就应该渗透进教学的每个环节，综合、多样化评价。

3、定性和定量考核两者趋向相有机结合

定量是定性的基础，定性则是定量的出发点和结果。评价若只停留在量上，至少用单纯的数字表示，不回到定性上，那么评价系统也就失去了存在的意义。而且高校教学是一种复杂的培养人的社会活动，完全定量的对它评价也是不可能的，因此，不宜过分追求量化，要定性。

4、重视自评、互评及社会评价

从传统评价和现代评价的角度看，我们现在所运用的评价模式很单一，其实评价应该包括自评、互评以及来自第三方的评价。

学校、教师、学生针对自身进行纵向比较，可进一步改进教育教学，提升自身专业技能和理论修养；互评，可拓展思维，求异创新。还需要重视来自于社会的评价，尤其是来自社会上用人单位的评价，他们对高校培养出来的人才的的能力、质量等，最有发言权，而且通过这样的评价，可以更好地为教学工作的开展提供建议，使高校的教育更自觉地适应社会发展的需要。

5、此评价系统强调全员参与

高校教学管理工作综合量化评价系统不是终结性的评价制度，它强调全员参与，通过多种形式的交流沟通，获取全面的教学信息，为学校领导的决策提供依据，也为教学工作的展开提供理论支持。参与评价系统的每个人都的评价的客体，也是评价的主体，只有这样，才能使评价的过程成为每个人自我认识、自我完善的过程，评价工作也才能达到预期的目的。

[1]贺卫方.量化考核症结何在[J].社会科学报，2006，3.

[2]王汉澜.教育评价学[J].河南大学出版社，1995.

[3]侯光文.教育评价概论[J].河北教育出版社，1996.12.

G641

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1008-7508（2015）09-0064-02

2015-03-23

黄明洁（1965-），女，江苏无锡人，江苏信息职业技术学院实验师，研究方向：高校教务管理。