省农委部署2015年农机化重点工作任务

3月20日，省农委举办全省农业机械化工作暨农机购置补贴政策培训班，分析当前农机化发展形势，解读2015年农机购置补贴政策，全面安排部署2015年重点工作。省农委巡视员于文波对此项工作提出明确要求。

2010年以来，我省农机化工作围绕粮食生产全程机械化，着力突出改革创新，巩固和增强了农业机械化持续快速健康发展的好势头。2014年，全省农业机械总动力达到2926万千瓦，同比增长7.3%；农作物耕种收综合机械化水平达到77.8%，全国排位第六；关键和薄弱环节机械化实现重大突破，水稻机插、水稻机收和玉米机收水平分别达到了67.4%、77.8%和50.8%；全年争取中央财政农机购置补贴资金13亿元，是实施该政策以来资金最多的一年；完成旱田高标准农机深松整地作业补贴面积600万亩，保护性耕作面积达到590万亩。农机化为全省粮食生产再获丰收和提升农业综合生产能力提供了强有力的支撑。

习近平总书记在3月9日参加吉林省两会代表团审议时，突出强调“要充分发挥吉林农业的优势，加快发展现代农业，争当现代农业建设的排头兵”，指出“要加快推进现代农业建设，在一些地区率先实现农业现代化，突出抓好加快建设现代农业产业体系建设、现代农业生产体系建设、现代农业经营体系建设三个重点。”总书记的讲话为吉林省由农业大省向农业强省发展指明了方向，我省必将汇聚强大力量加快发展现代农业。农业机械作为现代农业的重要物质基础，也是农业现代化的重要标志，必将被提升到更加重要的位置，这是今后我省农业机械化发展的重大机遇。

2015年吉林省农机化工作要按照全国农机化工作会议和全省农村工作会议要求，围绕转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线，以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点，着力落实完善政策、培育发展主体、建设人才队伍、强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、管理水平。力争全省农作物耕种收综合机械化水平达到80%，玉米收获机械化水平达到58%，水稻机插水平超过70%；玉米秸秆覆盖保护性耕作推广面积力争达到500万亩；农机深松补贴面积达到600万亩；安全生产形势保持平稳。重点做好七项工作：

一是深化实施农机购置补贴改革创新。在政策实施导向、政策惠及范围、扶持重点、政策操作环节、政策实施格局和政策实施时效上实行改革创新，重点向玉米、水稻生产全程机械化所急需的关键、薄弱环节机具和大型机械倾斜，实行普惠制，安排省级财政资金1.1亿元，用于新型农业生产经营主体农机装备建设机具购置累加补贴以及与国家补贴资金捆绑使用，2015年～2017年，补贴范围、补贴标准、操作方式等保持不变。

二是集中力量开展粮食生产全程机械化推进行动。按照“率先发展、跨越提升、整体推进”的总体安排部署，前郭、榆树、公主岭3个国家现代农业示范县今年要基本实现粮食生产全程机械化；前郭、榆树、公主岭、农安、九台、长岭、乾安、扶余、洮北、敦化等10个玉米、水稻生产全程机械化建设先行示范县2017年基本实现粮食生产全程机械化，基础条件好的县（市、区）要率先在2016年基本实现粮食生产全程机械化；粮食主产区的30个大县2020年基本实现粮食生产全程机械化。

三是启动实施新型农业生产经营主体农机装备建设。2015年培育发展50个高标准现代新型农业生产经营主体，投入省级财政资金重点扶持其机具购置和场库棚建设。围绕大马力拖拉机、大型玉米收获机（含籽粒直脱型）和烘干机械等产品，探索开展大型农机具融资租赁试点，采取承租人分期还款，租赁利息财政贴息，经销商回购风险保障的方式，拓宽农机合作社等新型主体融资渠道。

四是大力推广保护性耕作技术。在全省范围内启动实施保护性耕作技术补贴，补贴技术模式为秸秆全覆盖免耕播种和40厘米以上高留茬免耕播种两种，其中，全覆盖模式每公顷补助450元，40厘米高留茬模式每公顷补助300元。重点向农机大户、农机合作社等新型农业经营主体倾斜。

五是保质保量完成农机深松整地作业任务。2015年农业部下达给我省深松整地面积1200万亩，其中补贴面积600万亩。各地要逐级分解落实作业任务，特别是要坚持高标准和保证作业质量，深松深度达到30厘米以上。促进整乡整村整屯推进，连片作业，提高大型机械作业效率。

六是有力有序组织好重要农时的机械化生产活动。及早部署春耕、秋收等重要农时机械化生产工作，协调做好农用柴油供应和机具售后维修服务，指导督促农机具检修，组织农机化生产调度，推动重要农时机械化生产有序进行。积极组织农机参与抗旱排涝，立足抗灾夺丰收。

七是持之以恒抓好农机安全生产和农机化质量监督管理。组织好“平安农机”建设活动，逐级健全安全生产责任制。加强安全标准宣传贯彻，创新宣传形式，广泛宣传农机安全法律法规、规章标准和安全知识。开展农机安全生产执法检查，规范农机安全监理执法行为，严厉打击无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等违法违规行为，努力提高“三率”水平。

培训班上，扶余市等七个县（市、区）农机部门负责人作了典型经验介绍，并就全省农机购置补贴软件操作系统进行了专题培训。endprint