出国当农民 哪那么容易
2015-04-10姜浩峰
姜浩峰
中国人出国务工或者置业已平常,而海外种地的国人群体,尚未得到更多的关注。澳大利亚、新西兰,甚至美国、阿根廷,都能够看到中国农民的身影,也能看到中国投资者的资金。而另一种生活方式之变,亦正在悄悄到来。一些都市人去海外买块地,只为闲暇时去种种地、放放牧,体验悠然见南山的惬意人生。
随着中国人走出国门买地置业,国外当地人也多了些“让我欢喜让我忧”的纠结,反对者认为中国人的到来破坏了当地传统,甚至认为他们是“新殖民者”;欢迎者则组团来到中国大力推介,希望中国人多多投资。
去外国买农地
俄副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫2014年底到北京打广告——只要能招商引资进远东地区,一切条件都可以谈。在其来京招商之前,已经有大量中国人跨过黑龙江,北上谋生。其中有不少人从事农业生产。据黑龙江省农村劳动力转移工作办公室处长侯立宏透露的统计数据,2013年,黑龙江省共有17.7万农民去国外务工。俄罗斯和韩国是黑龙江农民出国打工的主要目的地,去年仅这两个国家就吸引了近14万黑龙江农民。其中黑龙江人在俄罗斯投资开发了700多万亩土地,吸引了很多省内农民外出。
“城镇化的加速发展,土地资源日益稀缺,迫使中国不得不在全球范围内为13亿人的餐桌配置资源。”这是商人张仁武对中国人赴海外种地的直观看法。与赴俄罗斯谋生的农民不同,张仁武看到的是更大的商机。作为国内较大的苜蓿颗粒供应商,张仁武目睹了近年来国内一波又一波的苜蓿荒。特别是2008年受三聚氰胺事件影响以后,国内奶牛优质蛋白饲料苜蓿草供应一直紧张。张仁武于2011年花1000多万美元,在美国犹他州北部泽森小镇买下了一个13万多亩的农场。比起其在内蒙经营了十几年的农场,犹他州的这个农场要大上好几倍。“虽然我在内蒙古也有几万亩的农地专业种植苜蓿草,但是实践证明在中国搞苜蓿草的种植,从经济效益上来说可行性不大。”
与张仁武类似,某红酒企业的老总张金山,于2012年早春,从一位德国人手中买下了法国波尔多地区面积最大的酒庄之一——大幕爱酒庄。这个酒庄拥有180公顷的葡萄园,外加一座古堡。当时买下来的花费是1000万欧元,而且是永久产权。德国卖家出售古堡时酒窖里存储的葡萄酒价值数百万欧元,这样算来,也是物超所值。
就怕桃园变城市
还有一群中国都市人,他们到海外购买农地,目的与黑龙江农民出外谋生、商人购置产业都不相同。他们买地的目的并不仅仅在于投资,更是去寻求一种全新的生活方式。他们中,既有张仁武、张金山这样的大手笔,也有花销几十万元就能成功者。
上海某广告公司白领裘昱琳就做出了这样的计算,或者说是“算计”:“我觉得去澳大利亚投资小农场,比较划算。我做过调查,在当地相关法规政策允许的情况下,假如精打细算的话,50万澳元可以买到8公顷—10公顷的土地,这个价格相当于250多万人民币,在上海中环线附近买不到一套两房两厅的次新房。而在澳大利亚,假设购买到近10公顷土地,可耕作面积大约7公顷—9公顷,包括住房和附属设施,比如灌溉管道、积蓄雨水的水坝、储水的水塔等等。如果再投入一些资金,可以买下一套二手的设备,比如拖拉机等等。有的时候这套设备就直接计算在农场的价格之内了。二手产品比新产品便宜得多,这是澳大利亚的普遍现象。哪怕是开过一个月的二手车,价格也要下跌30%左右。如此一来,我就可以在那里安顿下来了。”裘昱琳认为,她大可以在上海的冬日里,去往澳大利亚待上半年,享受南半球的阳光。
上海交大上海高级金融学院金融MBA项目主任吴飞,早年和一些人共同在新西兰购置过一片土地,大家在土地上建房自住。这是一种追求田园牧歌般的境界。吴飞后来遇到的状况却大为扫兴——本想享受乡野之趣,却因为自住社区建立后,周边土地升值,迎来开发热潮,乡村变成了城市。既然当地也城市化了,那还不如回到上海。于是,吴飞飞回了上海。
供职于新西兰Fragomen律师事务所,任亚太地区客户关系经理的江鹏波告诉记者:“改革开放后,国内曾经出现过三次移民潮。最早是1980年代的‘洋插队,要么去日本‘留学、‘扒分,要么去美国打工;接下来是1990年代到本世纪初,以技术移民和做生意为主,技术移民去澳大利亚、加拿大等为多,做生意的闯东欧;如今,第三波主要是投资移民,并且许多人并不见得是要去国外赚钱,恰恰相反,他们的生意、事业往往在国内,他们出国,主要是为了享受良好的空气、水资源,还有就是为了小孩的教育。”
对中国“农民”设门槛
“2013年中国购买了10亿澳元的农产品。《中澳自贸协定》签署后,意味着更多农产品可以进入中国。最近,有价值7.22亿澳元的牛肉进入中国市场。所以我建议大家可以进行农场投资。”澳大利亚APR(Australian Rural Property)销售总监卡尔·扬说。
可也有澳大利亚商人表示,投资澳大利亚土地,要看清风险。理查德森曾经在澳大利亚经营建筑咨询公司,他说:“作为海外投资者,如果在澳大利亚投资有所损失,必须事前承诺不投诉澳大利亚政府。同时,澳大利亚的土地产权分两种,一种是永久个人产权的,一种是一百年使用权的。澳大利亚农场的种类有很多,其中以畜牧型农场和粮食型农场的面积巨大。尤其是畜牧型农场,面积几千公顷的都算是一般的。投资大,风险也大。1980年代,澳大利亚有家庭农场8万多个,目前已经减少到了5.3万个。另一方面,澳大利亚地域辽阔,地广人稀,农场数量巨大,灌溉是很困难的事情。
去年12月中旬,韩国济州岛知事元喜龙称:“今后绝不允许中国投资者开发汉拿山山腰。”截至元喜龙发话之时,中国投资者购入的济州岛土地有592.2万平方米。当然,其中大多数并非用于耕作,而是用于开发酒店、度假村,甚至赌场。根据韩国《中央日报》网站报道,中国人购买济州岛土地的原因,是为了获得永久居住权。
再看巴西。过去,外国投资者只要在巴西注冊了公司,就可以大面积购地。但在2011年,巴西政府出台了新政策,外国人购买超过100公顷土地,必须由巴西国会批准通过。之前,由国会批准的限额是5000公顷。此外,新法令特别规定,外国人购买土地不能超过每个乡镇可用土地的25%。
在美国,由于各州的法律不同,对于是否允许外国人购买农场的法规要求亦不同,艾奥瓦、明尼苏达等农业大州就严格禁止外国人购买农场,而得克萨斯州则有条件地允许外国人在当地购买农场——外国购买者至少需要满足在当地居住满两年、有稳定的工作收入、有良好的信用记录这三个条件。