图书馆发展方略辩证——访深圳图书馆馆长张岩

刘锦山

（北京雷速科技有限公司，北京 100085）DOI：10.3772/j.issn.1673-2286.2015.08.014

图书馆发展方略辩证
——访深圳图书馆馆长张岩

刘锦山

（北京雷速科技有限公司，北京 100085）DOI：10.3772/j.issn.1673-2286.2015.08.014

深圳图书馆在过去十几年的发展过程中，在办馆机制、运营方式、服务模式与理论研究等方面进行积极的创新与探索，取得了有目共睹的成绩，面对公共图书馆新的发展机遇，e线图情采访了深圳图书馆张岩馆长。

一、关于“深图模式”

刘锦山：张馆长，请您总结一下贵馆过去十几年发展过程中所取得成绩和积累的经验。

张岩：深圳图书馆在过去十几年的发展得益于天时、地利、人和诸多方面的条件。一个地区公共图书馆的发展与地方党委、政府的重视与支持分不开。上个世纪80年代，深圳经济特区启步之初，各方面条件十分艰苦，当时的市委书记就说“勒紧裤腰带也要把八大文化设施建起来”。正因为地方党委、政府对文化的重视，深圳在新老八大文化设施建设中都有图书馆，新馆建好之后，老馆就成为少儿馆。2003年还启动了“图书馆之城”建设，近年又获批立项建设新的大型文化设施——深圳市图书馆调剂书库，等等。

与此同时图书馆人的励精图治也相当重要，需要积极工作争取各方面支持。例如，在现有管理体制和格局下，我们克服市区两级行政体制的障碍，打造“图书馆之城”的统一服务模式，联手开展统一服务业务。深圳整个“图书馆之城”的科技含量都比较高，市、区图书馆的全自助服务、数字图书馆、自助图书馆等得到较为普遍、均等的使用。全市220多个自助图书馆统一服务，从一开始就作为一个体系来设计运行，目前每年有100多万册次的外借量，发挥了整体效益。近年来我们还开启了微博、微信、微平台三微联动，创设了南书房、爱来吧、讲读厅、捐赠换书中心等新型文化空间。

二、关于文化权利理论

刘锦山：贵馆早在2000年就领全国之先，开展组织读书月活动，从2003年迄今，深圳市委宣传部、市文体旅游局每年11月份组织全民阅读活动，在阅读推广方面做了很多工作，也在全国业界起到良好的带动作用。请您谈谈贵馆阅读推广活动的理念支撑。

张岩：确实，深圳阅读推广活动和“图书馆之城”建设有着深刻的理念支撑。时任深圳市文化局局长、后来任市委宣传部部长、现任国务院参事的王京生先生，从上世纪九十年代末就开始研究文化权利理论，他倡导“读书求知是市民最基本的文化权利”，保障市民读书求知权利是党委、政府的责任。为此，深圳市文化局于2000年创办读书月活动，2003年提出打造“图书馆之城”，这两个活动都逐渐上升为区、市政府文化发展战略。每年11月开展的读书月，可以说是深圳的文化盛宴，是深圳的城市文化闹钟，提醒大家该读书了。十几年来在市民中形成一种印象，就是“以读书为荣，以读书为乐”。全民阅读是政府通过活动的形式提醒市民读书，倡导市民读书，是弘扬优秀传统文化的一部分。

对于图书馆人来讲，每天都是读书日，每月都是读书月，我们主馆舍周一闭馆，而一楼新开的南书房、讲读厅365天每天18小时开放，还开展丰富多彩的社会教育活动。数字图书馆、自助图书馆365天每天24小时运营，图书馆工作不论在时间上还是在空间上，不论外延还是内涵，都得到极大的拓展。阅读推广活动凝聚很多人气，让市民感受到城市的温度和高度，赢得很好的口碑。为此也获得国际认可，联合国教科文组织在2013年授予深圳“全球全民阅读典范城市”称号。

三、关于社会化服务与运作

刘锦山：请您谈谈今后贵馆的服务体系及运作方式，如何在现有的基础上更上一层楼。

张岩：图书馆在强调公共服务的同时，如何挖掘丰富的文献资源宝藏，在加大收藏、组织、展示和传播的同时，如何发挥资源宝藏的特殊功能，提供更高质量的决策信息支撑，体现图书馆的专业价值，需要我们认真思考。同时，人们越来越多地习惯在虚拟空间交流，图书馆公共文化设施应发挥更大作用。

国外把公共图书馆看作“城市的心脏”，进行一体化管理与服务，但我国图书馆界创造的“总分馆”模式，因为存在着行政壁垒，现有大多数总分馆并非真正的总分馆，与其说是创新不如说是无奈。现阶段直接在区县建分馆比较难，因为市区两级财政分灶吃饭，只能通过统一服务甚至全市阅读推广活动的联动，推动全市资源与服务的整合。如今年4·23期间全市统一把外借量从5册提高到10册。5·26“图书馆服务宣传周”期间，共同推出“少儿智慧银行”项目，市区图书馆推选各馆的少儿“智慧星”，并进行座谈和表彰，凸显全市“图书馆之城”的服务合力。

刘锦山：近几年图书馆社会化管理或运作是一个热点问题，例如武汉市经济技术开发区图书馆外包给武汉市图书馆运营，当然也有企业承包某个图书馆运营的。对于这个问题，您怎么看？

张岩：我觉得现阶段这种模式只适用于刚开馆的新馆，图书馆除了服务，还有一个最重要的职责就是积累、传承文化，这个使命由公司承担恐怕不妥。一些小的社区馆服务问题不是太大，而大型公共图书馆其使命是多重的，社会教育、核心价值观与优秀传统文化传承等，只有公益的非营利性机构才能承担。

部分图书馆的社会化和整体外包可能出于两个方面的考虑：一是由于事业编制所限，需要外包；二是为了降低成本而外包。如果出于降低成本考虑，需要推行人财物一体化的总分馆体系。例如，澳门中央图书馆设立的“一人图书馆”，即正式工作人员只有一名，外加一名保安，几万册图书报刊、电脑阅览，整个馆务由一个人负责。澳门的一人图书馆背后有澳门中央图书馆的支撑，类似自助图书馆。

图书馆作为专业性公共文化机构，需要将图书馆当成专业机构来运营。基层图书馆需要明确主体责任，政府可以通过购买公共服务“倒逼”图书馆发奋图强，提升服务效益。社区图书馆的服务问题实际上是体制机制问题。真正实现总分馆制，需要从市级图书馆到基层图书馆疏通人员流动渠道，让人员流动起来，提升馆员的业务晋升空间，合理配备不同层次、不同岗位的人员，例如，香港中央图书馆的人员一部分是馆员系列，一部分是文员系列，文员系列与馆员系列的工作内容与薪酬是不一样的。同理，一个社区馆，配一位中级职称或高级职称的馆员，搭一个临聘人员，工作内容不一样，也就不存在同工不同酬的问题。社会化不一定是把一个馆整体都包出去，而是根据图书馆业务目标自行决定。

图书馆社会化管理和运作是法人治理结构改革，不完全是指业务外包或者运作市场化。不管怎么社会化，公共图书馆经费以政府财政投入为主，需要由政府主导建设和服务。图书馆有空间，有资源，有专业人员，可以把相关服务有效整合进来。在社区图书馆也可以搞家庭关系研讨、育儿经验分享、儿童读书学校等，可以支撑众创空间的发展，激发更多创客创新创业的激情。

刘锦山，男，1969年生，博士，北京雷速科技有限公司董事长，E-mail：ljs@leisun.net。

2015-08-01；编辑：雷雪）