项目管理在国外公路工程中的探讨

贾云飞

(中铁三局北京国际工程分公司，北京市 100000)

项目管理在国外公路工程中的探讨

贾云飞

(中铁三局北京国际工程分公司，北京市 100000)

建设项目管理在我国也称为工程项目管理。从广义上讲，任何时候、任何建设工程都需要相应的管理活动，无论是古埃及的金字塔、古罗马的竞技场，还是中国的长城、故宫，都存在相应的建设项目管理活动。但是，我们通常所说的建设项目管理是指以现代建设项目管理理论为指导的建设项目管理活动。建设项目管理专业化的形成符合建设项目一次性特点，符合工程建设活动的客观规律，取得了非常显著的经济效果。本文主要探讨项目管理在国外公路工程中的探讨。

项目管理；国外；公路；工程

建设项目管理专业化的形成和发展在工程建设领域专业化发展史上具有里程碑意义。因为在此之前，工程建设领域专业化的发展都表现为技术方面的专业化，首先是由设计、施工一体化发展到设计与施工分离，形成设计专业化和施工专业化。设计专业化的进一步发展导致建筑设计与结构设计的分离，形成建筑设计专业化和结构设计专业化，以后又逐渐形成各种工程设备的专业化。施工专业化的发展形成各种施工对象专业化、施工阶段专业化和施工工种专业化。

一、项目管理的发展过程和管理类型

1、建设项目管理专业化发展的初期仅仅局限在施工阶段，即由建筑师或工程师为业主提供设计服务，而由建设项目管理公司为业主提供施工招标服务以及施工阶段的监督和管理服务。应用这种方式虽然能在施工阶段发现设计的一些错误或缺陷，但是有时对投资和进度造成的损失已无法挽回，因而对设计的控制和建设工程总目标的控制的效果不甚理想。因此，建设项目管理的服务范围又逐渐扩大到建设工程实施的全过程，加强了对设计的控制，充分体现了早期控制的思想，取得了更好的控制效果。建设项目管理的进一步发展是将服务范围扩大到工程建设

的全过程，即既包括实施阶段又包括决策阶段，最大限度地发挥了全过程控制和早期控制的作用。

2、按照管理主体划分，建设项目管理就可以分为业主方的项目管理，设计单位的项目管理，施工单位的项目管理以及材料、设备供应单位的项目管理。其中，在大多数情况在，业主没有能力自己实施建设项目管理，需要委托专业化的建设项目管理公司为其服务，另外，除了特大型建设工程的设备系统之外，在大多数情况下，材料、设备供应单位的项目管理比较简单，主要表现在按时、按质、按量供货，一般不作刻意研究。就设计单位和施工单位两者比较而言，施工单位的项目管理所涉及的问题要复杂得多，对项目管理人员的要求亦高得多，因而也是建设项目管理理论研究和实践的重要方面。

3、按专业化建设项目管理公司的服务对象分，建设项目管理可以分为业主服务的项目管理，为设计单位服务的项目管理、为施工单位服务的项目管理。其中，为业主服务的项目管理最为普遍，所涉及的问题最多，也最复杂，需要系统运用建设项目管理的基本理论。为设计单位服务的项目管理主要是为设计总包单位服务。为施工单位服务的项目管理，应用虽然较为普遍，但服务范围却较为狭窄。通常施工单位都具有自行实施项目管理的水平和能力，因而一般没有必要委托专业化建设项目管理公司为其提供全过程、全方位的项目管理服务。但是，即使是具有相当高的项目管理水平和能力的大型施工单位，当遇到复杂的工程合同争议和索赔问题时，也可能需要委托专业化建设项目管理公司为其提供相应的服务。在国际工程承包中，由于合同争议和索赔的处理涉及适用法律的问题，因而这种情况较为常见。

二、建设项目管理理论体系的发展

1、建设项目管理是一门较为年轻的学科，从其形成到现在只有四十多年的历史，目前仍然在继续发展。建设项目管理的基本理论系统形成于20世纪50年代末、60年代初。20世纪70年代，随着计算机技术的发展，计算机辅助管理的重要性日益显露出来，因而计算机辅助建设项目管理成为建设项目管理学的新内容。20世纪80年代，建设项目管理学在宽度和深度两方面都有重大发展。20世纪90年代和21世纪初，建设项目管理学主要是在深度方面发展。

2、PMP是指项目管理专业人员资格认证。它是由美国项目管理学会【PMI】发起的，目的是为了给项目管理专业人员提供统一的行业标准，使之掌握科学化的项目管理知识，以提高项目管理专业的工作水平。【PMI】对项目经理职业道德、技能方面有以下要求：（1）具备较高的个人和职业道德标准，对自己的行为承担相应责任；（2）只有通过培训获得任职资格，才能从事项目管理；（3）在专业和业务方面，对雇主和客户诚实；（4）向最新专业技能看齐，不断发展自身的继续教育；（5）遵守所在国家的法律；（6）具备相应的领导才能，能够最大限度地提高生产率并最大限度地缩减成本；（7）应用当今先进的项目管理工具和技术，以保证达到项目计划规定的质量、费用、进度等控制目标；（8）为项目团队成员提供适当的工作条件和机会，公平待人；（9）乐于接受他人的批评，善于提出诚恳的意见，并能正确的评价他人贡献；（10）帮助团队成员、同行、同事提高专业知识；（11）对雇主和客户没有被正式公开的业务和技术工艺信息应予以保密；（12）告知雇主、客户可能会发生的利益冲突；（13）不得直接或间接对业务关系的雇主和客户行贿、受贿；（14）真实地报告项目质量、费用、进度。

结语： 国外项目在市场考察和合同执行期间，必须充分了解所在国与工程承包相关的法律和政策。由于项目所在国的法律五花八门联邦和州都有所不同，但是在这其中还是有许多的项目管理经验值得探讨、学习。

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TU723

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1007-6344（2015）08-0180-01