印度在藏南赋予武装力量“特别权力”

本报驻印度特约记者 陈新生

印度日前宣布在“阿鲁纳恰尔邦”（即我国藏南地区）实施《武装力量特别权力法案》，在舆论界引起轩然大波。据印度亚洲新闻社9日报道，印度国务内政部长里吉朱当天表示，《武装力量特别权力法案》只是在“阿邦”的12个区实施，而且是短期的，一旦事态结束就停止执行。中国外交部发言人华春莹9日表示，中印边界东段存在争议，这是客观事实。中方对中印边界问题的立场是一贯和明确的。双方应共同努力，维护好边境地区的和平与安宁，为推动边界谈判不断取得进展创造条件。

《武装力量特别权力法案》，顾名思义，就是赋予了武装力量的特别行动权力。根据该法案，在动乱地区，印度武装力量在给予警告之后，有权射杀违反法律秩序的人，不需任何理由即可逮捕可能实施侵犯或被怀疑已实施了侵犯行为的人，为了实施上述逮捕可以无条件入户搜查，印度武装力量对于自己的行为享有豁免权。印度政府1958年制定该法案，起初主要针对东北曼尼普尔、那加兰等地的民间武装组织，后来又扩展到了印控克什米尔地区，范围覆盖了所谓的动乱地区。这一法案因在执行过程中曾造成无辜民众伤亡而饱受批评。

8日，《印度时报》等多家媒体报道称，印度国防部批准了在“阿邦”增兵8000人的计划。分析指出，印度此时在“阿邦”推行《武装力量特别权力法案》，从侧面揭示了这一地区的统治并不稳定，可能遭遇了地方反叛武装的强烈抵抗。印度中央政府对于印度东北部地区长期忽视，重军事而轻民生，导致东北地区基础设施落后，社会发展水平低下，这也为叛乱武装滋生提供了土壤。

今年5月，印度总理莫迪将首次访问中国。9日，上任近一年的他接受《印度斯坦时报》专访，谈及中印边界问题。他称，边境的和平与安宁对于最终达成中印双方都能接受的边界解决方案具有重要意义，他期待于近期达成解决方案。莫迪在专访中说，习主席去年访问印度为两国关系注入了新的能量，他期盼很快访问中国进一步扩展关系，“人民的经济福祉是中印两国当前的首要任务，我们特别决定不让对抗升级为冲突。两国领导层都很务实且思想开放。因此，我们有切实的期待。”

针对莫迪的表态，华春莹9日表示，早日解决边界问题是中印两国政府的共同责任，也是两国人民的共同期盼。中方愿与印方共同努力，不断推进边界谈判进程，争取早日达成公平合理、双方都能接受的解决方案。▲