事业单位固定资产管理
2015-04-09罗宏君
◇罗宏君
事业单位固定资产管理
◇罗宏君
固定资产在事业单位资产构成中占有不小比例,可以为其创造可观收益,然而管理中存在的问题阻碍了其有效利用,造成了极大的浪费。提高固定资产管理水平,是当前事业单位亟待思考的问题。
一、事业单位固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产管理意识有待提高
受传统资产管理方式的影响,我国许多事业单位中的相关工作人员都有“金钱资产是最重要的,固定资产不必太放在心上”的错误认识,这种认识导致工作人员往往看重资金的管理,忽视了本单位固定资产的管理,长此以往,非常不利于我国事业单位固定资产的优化使用。同时,浅薄的管理意识使得很多管理人员丧失了应有的责任心,对固定资产进行核算和清查时没有按照有关的规定来,单位中的很多其他职工认为固定资产管理属于财务部门管理工作的范畴,与自己无关,没必要对其进行负责。这些错误的认识和思想观念造成了事业单位中很多固定资产的闲置,非常不利于事业单位资金进行科学的配置和整合,形成了极大的浪费。
(二)管理机制有待健全
我国事业单位的管理机制大多存在两种问题,即管理制度不健全和制度执行力度不够。事业单位的固定资产管理工作基本上都会涉及到很多的部门和领域,工作量非常庞大而且没有规律可循,残缺不全的管理制度根本无法满足管理工作的需求,容易导致工作人员在进行统计工作和清算工作时处理方式不规范,使个别固定资产不存在于单位固定资产账目上,出现公物私用的现象,为徇私舞弊和腐败提供了肥沃的土壤,不利于事业单位健康的日常运营和发展。资产管理部门除了进行固定资产管理工作外,还要参与物品的采购,资金的使用、报销以及核算,由于没有健全的监督机制,固定资产的监管工作很容易不到位,也无法对资金的去向以及使用情况进行全程的控制和监督,这也就造成了管理机制执行力度不够,使管理机制流于表面,不能在固定资产管理中真正的发挥作用。
(三)管理方法和管理职责有待改善和明确
在事业单位中,后勤部门负责审核所需的各种设备和资料并对固定资产进行分配,财务部门则负责核算和汇总各种固定资产,他们虽然分工明确,各司其职,但是缺乏沟通和交流,缺少统一的管理和协调,一旦出现问题,他们会互相推卸责任,最后导致固定资产配置结构有待优化,影响事业单位的健康运行和发展。有些事业单位中的工作人员由于工作能力缺乏和责任心不足,导致固定资产使用、保管和转移不规范,如没有将固定资产的变更及时入账,没有填写领用资料,为固定资产做了错误的会计分录、对闲置和报废的资产没有进行及时的调账等等,最终造成实际固定资产与账面固定资产不符的现象,导致国家利益流失。
二、提高事业单位固定资产管理水平的措施
(一)提高对固定资产管理的认识
加强对固定资产管理重要性的宣传和教育,使事业单位的全体员工正确的认识固定资产管理,尤其是单位的管理层人员,他们的态度很大程度上决定着固定资产管理的效果。在单位领导人的带领下,全体员工树立固定资产管理目标,使每一个员工都能认识到固定资产管理的重要性,自觉地对固定资产管理负责。让管理人员充满责任心,对每一项固定资产都能进行详细的审核、记录、清算、汇总,规范固定资产管理的工作流程,让固定资产在事业单位的运营中真正的发挥作用,更好地为事业单位创造经济效益。
(二)建立健全管理机制
以国家相关的法律法规为依据,结合本单位的实际情况,制定适用于自己的固定资产管理机制。在更加明确每个员工职责的同时,加强对相关部门和工作人员的统一管理,规范固定资产管理工资流程,让管理人员在开展统计和清算工作时有据可依。不断健全管理机制,使管理制度跟得上固定资产管理工作的步伐,促进其工作的进程。同时建立相应的监督机制和激励机制,保证管理制度的执行力度,把资产管理工作落实到每一个人身上,对于促进了资产管理工作的人员给予一定的奖励,而对于那些阻碍了管理工作的人依照有关规定给予严肃的处理,确保管理机制的严肃性和权威性。利用监督机制,使固定资产的去向和使用情况牢牢地处于全程的监督和控制之下,从而提高固定资产管理水平,提升固定资产的使用效率。
(三)提高管理人员的综合素质
管理人员的综合素质对固定资产管理水平有着重大的影响,因此一定要注重提高管理人员的综合素质。首先对在岗的管理人员进行继续教育,让他们定期参加专业知识和相关法律法规的学习和培训,在不断地提高他们专业技能的同时,也让他们了解有关的法律知识,让他们的工作完全按照相关的法律法规和单位的管理机制,从而规范固定资产管理工作流程。其次加强对管理人员思想教育工作,让他们对管理工作拥有高度的责任心和热情,认真的做好每一项管理工作,从而提高固定资产管理水平。
固定资产管理水平对事业单位的发展有着重大影响,因此事业单位一定要正确的认识固定资产管理工作,在不断健全管理机制的同时,注意提高管理人员的综合素质,做好固定资产管理工作,使每一项固定资产都能得到充分的利用,为事业单位的健康、快速发展做出贡献。
(作者单位:河南省医疗器械检验所)