提高认识培育水经会新的发展点<br/>——在中国水利经济研究会八届八次常务理事会上的总结讲话

提高认识培育水经会新的发展点
——在中国水利经济研究会八届八次常务理事会上的总结讲话

2015-04-09李晶

水利经济 2015年4期

关键词：水利经济研究

李晶

(中国水利经济研究会理事长)

提高认识培育水经会新的发展点
——在中国水利经济研究会八届八次常务理事会上的总结讲话

李晶

(中国水利经济研究会理事长)

这次会议圆满完成了各项议程,刘宁副部长通报了理事长调整情况并对水经会的发展作了重要指示,秘书处总结了前一段工作,与会代表研讨了新时期水经会的发展思路,会议达到了预期目的。刘宁副部长在肯定水经会取得的成绩、分析新时期面临机遇的基础上,提出了“一个主线、两个突破、三个保障、四个着力点和五个依靠”(以下简称“12345”)的新思路和“精品服务、智慧支撑”的新要求,为水经会的新发展指明了方向,我们要认真领会其精神并贯彻落实到实际工作中。代表们在研讨中对水经会的发展也提出了很多合理化建议,会后秘书处要进行认真梳理并将其融入到工作规划和计划中。

下面我就贯彻落实刘部长讲话和本次会议精神谈几点认识。

一、进一步提高对水经会地位与作用的认识

我刚刚接任水经会理事长的工作,对于水经会的工作还不是很熟悉。这些天通过学习和调查研究,初步了解了水经会的历史沿革和现状,这次会议听了刘宁副部长的讲话、秘书处的工作汇报和大家的讨论,对我有不少启示,特别是对水经会地位与作用有了新的认识。

中国水利经济研究会,从名称上拆开看有这么几个关键字:一是“中国”二字,中字头的,国字号的,决定了学会的范围是全国性的,平台很大;二是“水利经济”四个字,决定了行业类别,有别于水利系统内其他的学会;三是“研究”二字,决定了学术性的;四是“会”字,决定了是社团组织。这个名称说明,水经会有着自己特殊的地位与作用,而且在我国实行市场化改革的今天,这个地位与作用应当越来越重要。在水利改革发展中,有很多与市场经济以及经济学密切相关的问题需要破题,向水资源配置中市场起决定性作用和更好发挥政府作用如何把握,水利建设与管理中如何引入市场机制,准公益性水利工程建设如何进行融资和资产运营管理,水资源资产产权制度如何建立,水市场如何培育,等等。需要研究的水利经济问题很多、很难,也很重要,直接关系到水利改革与发展的决策进程和改革成效。水经会作为全国性的专门从事水利经济研究的学术组织,应当承担新时期水利经济研究的使命,为水利改革发展提供对策支撑。

二、水经会要可持续发展,必须培育新的发展点

从水经会目前的业务范围看,一共有4项:组织学术交流,开展水利经济问题研究,开展咨询服务和出版《水利经济》刊物。这些年在这些业务范围内做了大量工作,取得了不少成绩。但要可持续发展还面临不少新问题。例如,我们的研究领域涉及较多,看不到突出的优势领域,水利经济问题研究占比也较小,单个项目研究经费也较少。这种状态继续下去的话,水经会的可持续发展将面临严峻挑战。根据刘宁副部长的讲话精神,我思考了水经会新的发展点,认为主要集中在两点:一是要以水利经济问题研究为主线,形成自身特色和品牌优势。在项目选题与研究方向、人才培养与配置、制度建设与管理等方方面面,都要紧紧围绕水利经济这条主线来设计和谋划。在这个过程中,不可回避的是生存与发展的关系,特别是经费来源问题,需要通过承揽横向课题作为补充。但是,没有特色就可有可无,就没有生命力。水经会要长远发展,必须突出水利经济研究这个特色,这是一个发展点。二是大力开展水利经济类的评估评价。这项业务空间很大,前景看好,但需要开拓。一方面是市场开拓,另一方面是队伍建设。要努力争取作为第三方评估机构承担水利部各项有关业务的评估评价工作,如各类试点、规划、政策法规、执法效能、财务绩效的评估评价等。同时,这是一项专业性很强的工作,需要专业人员运用科学的评价方法,因此,要利用水经会的智力资源优势,组建一支评估评价队伍,适应开展这项工作的需要,这是第二个发展点。水经会要从这两个发展点入手,实现转型升级。