贵州纳雍：强化保障性住房工程监督

符琴

贵州纳雍：强化保障性住房工程监督

符琴

纳雍县检察院针对该县保障性住房工程建设规模大、财政投资大的实际，强化监督，为国家惠民政策的落实发挥了积极作用。

从资质审查环节入手，严把招投标和工程施工关，确保工程优质。行贿犯罪查询到位，确保准入廉洁；建设资格审查到位，确保资质合格；专家评标监督到位，确保评标公平；评标结果审查到位，确保中标公正。同时，对工程建设进行全过程、无缝隙监督。定期组织建设、施工、监理等单位和指挥部有关负责人参加的联席会议，通报工程信息，分析、研究和解决存在的问题隐患。承包廉洁“双合同”，廉政回访。要求工程建设方、施工方、监理方，在签订工程建设合同的同时，签订预防职务犯罪承诺书，就廉政权利义务和违约处理作出约定。检察机关对合同执行、工程建设等情况及时进行跟踪回访，发现违反廉政纪律及法律法规的，依法严肃调查处理。

从资金拨付环节入手，严把工程付款、结算关，确保资金安全。严格资金使用审批制度。协助相关单位设计“资金拨付审批表”，严格资金使用审批程序，建设单位出具工程进度、工程量清单，项目监理负责人签署意见，检察院和财政局共同审核后才能拨付工程款。拨款审核情况同时报检察机关派驻预防员备案。健全资金使用专项检查制度。采取核对采购物资实物数量、评估采购物资价格等方式，加强对资金使用情况的监督检查。完善工程结算审查制度。组织专业人员通过查账、询问，详细检查工程款是否专款专用，大额款项支出是否符合审批手续，是否按协议付款，预算决算差额是否合理，决算付款是否存在截留、农民工是否实际领到工资等情况，并将审查结果存入廉政档案，确保资金结算准确、合理、安全。

从资格审查入手，严把资格认定、配售配租关，确保分配公平。广泛宣传，确保申请公开有序。建议房管部门通过政府门户网站、电视台、报纸等多种媒体，广泛宣传保障性住房工程政策、资格认定标准、申请程序等，保证广大群众的知情权和参与权。在房屋交易大厅张贴公示，在报纸、电视台滚动播放申请人员名单，同时公布建设部门与检察院预防员的举报电话，公开接受监督。建议对公开摇号和分配现场进行全程同步录音录像，被有关部门采纳。■

（作者单位：贵州省纳雍县人民检察院。）