甘肃陇西：检农联合加强涉农项目监管

张武 潘蕙兰 张翻霞

甘肃陇西：检农联合加强涉农项目监管

张武 潘蕙兰 张翻霞

甘肃省陇西县属国扶贫困县，每年有大批涉农项目实施，以去年为例，涉及资金总额达9900万元。陇西县院联合农业局，建立六项机制，保障涉农项目“健康”。

巡回宣讲机制，让群众参与到监督中。建立巡回宣讲机制，明确农业局以农资综合补贴、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等普惠政策和全膜双垄沟播技术为主要宣讲内容；检察机关以职务犯罪预防、劳动者权益保护等涉及农民切身利益的法律法规为宣讲重点。通过宣讲，使群众全面掌握涉农项目实施范围和实施标准，进一步提升群众自觉参与监督的主动性。

定点服务机制，提供悉心服务。农业局设立涉农项目专项督查办公室，由农业局和检察院派驻工作人员接受群众关于政策性补贴、财政性扶持类项目等方面的咨询，为群众答疑解惑，接受群众反映和投诉，畅通诉求表达渠道。

联合培训机制，提高工作能力。检察机关和涉农部门共同对县农业局干部和局属各站、所工作人员进行培训，以各类项目的申报、摸底公示、招投标、资金管理、督促兑付、验收等关键环节的办事流程和职务风险点预防为重点，提高工作人员对政策把握和工作能力。

定期督导机制，促进工作落实。根据项目实施进度，每月下旬开展一次全面督导检查，查找并及时解决存在的问题；项目负责单位于每月的第5个工作日前将项目的上月进展情况报专项督查办公室。通过督导，有效保障项目顺利实施。

警示约谈机制，增强预防意识。实现了“事后处理”向“事前服务”的转变，有效约束和遏止了农业项目实施中的违纪违法行为，教育、帮助和提醒约谈对象端正思想认识、认真整改问题。约谈采取个别谈话和集体谈话的方式进行。约谈对象主要包括农业项目实施中有违法违纪倾向或苗头性问题的单位领导集体或个人；群众反映多或在督导检查中发现的有关涉农人员。

跟踪监督机制，确保顺利实施。根据农业项目实施特点，针对涉农项目实施过程开展全程跟踪监督，对项目申报、审批、摸底公示、招投标、资金管理、督促兑付、验收等各环节进行监督，预防和查处涉农项目落实中有令不行、有禁不止，不作为、乱作为的行为。■

（作者单位：甘肃省定西市陇西县人民检察院。）