文化产业保险：雷声不小，雨点渐大

本刊记者/唐 璐

近年来，我国文化产业得到迅猛发展，成为我国经济新的增长点和国民经济的重要组成部分。国家统计局2015年1月23日发布的数据显示，2013年我国文化产业增加值为21351亿元，与GDP的比值为3.63%，其中文化产业法人单位增加值为20081亿元，比上年增加2010亿元，增长11.1%，比同期GDP现价增速高1个百分点。

但是，文化产业的发展急需保险业的支持，以降低行业风险，减少行业风险损失。2015年3月1日，法国最大的王宫之一——枫丹白露博物馆的中国馆遭遇洗劫，有15件珍贵展品失窃，其中包括 “无价之宝”——曾经属于圆明园的铜胎掐丝珐琅麒麟和金曼扎。这则惊天盗案既引发全世界的关注，也使艺术品在内的文化产业保险再次成为业界人士的关注焦点。

冯小刚导演的影片在海外发行的过程中购买中国出口信用保险公司提供的“出口信用保险+担保”。

体系完善，发达国家文化产业保险作用大

在欧美等发达国家，任何一个文化产业项目都是保险先行。每一个文化企业、项目从一开始就需要完整的文化产业保险做保障。而保险公司也会提供完善的保险计划，提供人员、财产、项目等各方面的保障。据相关统计，欧美国家每100美元的艺术品交易，保险公司就能从中获得1美元的保费收入。

如今，美国的电影业和传媒业、德国的出版业、英国的音乐产业、日本的动漫产业、韩国的网络游戏业等，都建立了较为完善的文化产业保险体系。

例如，在美国，好莱坞至少有3家保险公司在做影视产业方的保险业务。一个剧组如要启动，就必须先上保险。他们还有专业完片保证公司，以跟踪影片制作流程，保证影片如期高质量完成，减少风险，提高资金使用效率。

美国艺术品交易通常都在正规机构间操作，每次定价、投保额、鉴定证书、拍卖结果都会有记录。专业艺术品承保机构拥有一套完备的被盗艺术品数据库。如果被盗的艺术品出现在任何一家拍卖行中，都会立刻在数据库中反映出来，并由保险公司向拍卖行交涉，收回还给藏家。另外，美国的保险公司一般接到保险申请后，会派出自己机构的属员或聘请独立的艺术行业顾问进行评估。如稍有疑问，他们就会通过电话或亲自去客户那里实地考察，甚至在保险期间派人全程跟踪。专业保险公司的介入，也能在某种程度上遏止赝品进入市场。

东风吹劲更大，国内文化产业保险正扬帆

事实上，在二十一世纪初，我国文化产业就已试水购买特色保险。

2006年，由冯小刚导演的影片 《夜宴》在海外发行的过程中购买中国出口信用保险公司提供的 “出口信用保险+担保”。此举为影片的海外发行进行风险保障。此举还使 《夜宴》成功地申请到了原深圳发展银行 （现平安银行）的5000万元的贷款项目。

2008年，我国举办了影响颇大的世界博览会。在筹备阶段，上海世博局要求所有展会参与者必须投保展品和艺术品保险、建筑安装工程险、相应的财产保险、综合责任保险等保险。

随着时间的推移，文化产业对保险业的需求变着日益紧迫。2010年4月，中央宣传部、中国人民银行、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会、保监会等九部委联合印发 《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，要求证券业、银行业、保险业等大力支持文化产业发展繁荣。

根据该文件的要求，同 年12月，中国保监会联合文化部发布 《关于保险业支持文化产业发展有关工作的通知》，确立了第一批文化产业保险十一项试点险种 （演艺活动财产保险，演艺活动公众责任保险，演艺活动取消保险，艺术品综合保险，文化企业信用保证保险，动漫游戏企业关键人员无法从业保险，动漫游戏企业关键人物以外与健康保险，文化企业知识产权侵权保险，文化活动公共安全综合保险，演艺人员意外和健康保险，展览会综合责任保险）和三家试点公司 （中国人民财产保险股份有限公司，中国太平洋财产保险股份有限公司，中国出口信用保险公司）。

有关资料显示，试点工作启动后，从2011年至2012年5月，3家试点保险机构推出的相关险种服务文化产业保险重点项目111个，涉及企业76家，保费金额5349.26万元，实现文化产业风险覆盖额531.94亿元。

此后，国家有关部委出台的一系列文件，基本都包含发展我国文化产业保险的内容。

可以说，我国文化产业保险进入了发展的快车道，甚至还进入了互联网文化产业。2015年3月27日，阿里巴巴集团联手华夏保险，在娱乐宝平台上对外推出第6期娱乐宝项目，投资项目为由著名导演高希希执导的电视剧 《马上天下》和刘江执导的电影 《咱们结婚吧》，项目募集资金4000万元。据悉，这次产品为 “华夏i财两全保险”，是一款万能险产品，预期年化收益率6%。

有益借鉴，我国文化产业保险明天更潇洒

在我国，文化产业所涵盖的范围相当广泛，不仅包括实物形态的文化和娱乐产品、还包括文化和娱乐服务、文化管理和研究、创意文化产业等。因此，除了规模大、属于保险业蓝海之外，文化产业还有产业整体风险多、风险大等特征。

比如，在演艺业，演职相关人员的人身意外伤害、疾病或演出道具的破损、遗失很有可能使演艺剧目无法正常进行，从而造成不良后果或损失；展览会、大型演出、拍卖会等活动中，出现因信息不对称而无法正常履约；电影业、软件业、出版业等因版权受侵害而造成重大损失，等等。加之我国保险业始终无法形成独立健全的风险管理体系，对于风险的掌控和防范能力不足。加之我国文化产业中小企业的比例达到90%以上，通常可抵押物品少、缺乏资金支持、人员流动频繁、风险规避能力弱、行业操作不规范透明题，一旦遭受损失很容易破产倒闭。这些因素，使得我国文化产业保险正面临不少困难。

我国文化产业保险正经历发达国家已经走过的历程。我们完全可以从国外成熟的文化产业保险的体系中获得经验，在法律法规制定、险种设计、费率厘定、专业机构建设等方面学习借鉴。

比如，政府部门可以制定相关政策法规，支持文化产业和保险业的发展壮大，完善文化产业保险管理，稳定行业秩序，强化文化产业与保险业融合与发展。再比如，设立专门从事文化产业保险服务的中介机构，或者支持原有的中介机构经营文化产业保险，直接为文化产业公司和保险公司进行中介服务，减少双方信息不对称、披露不完全的各种问题，为文化产业保险市场的发展提供配套服务。再比如，帮助文化企业认识自己所面临的风险，帮助保险公司提高服务文化产业意识，在保险险种设计、费率厘定、文化产业风险规避计划等方面做好规划与设计。此外，还可以使保险公司介入文化产业的风险管控，并借此改善文化企业外部融资条件。

可以预期，在文化产业保险的需求日益旺盛，以及政府部门强力支持的大背景下，政府有推动、保险机构有热情、企业有项目的文化产业保险格局将会形成，文化产业保险体系也将日益完善，文化产业与保险业的“联姻”将迎来更好的明天。