提高海军企业计量保障能力的几点建议

周建童 / 海军91656部队

提高海军企业计量保障能力的几点建议

周建童 / 海军91656部队

0　引言

计量保障是技术基础，也是确保海军装备安全可靠的重要技术手段，它作为企业质量体系的基础和合格承制方的重要环节，日益受到海军企业的重视。近几年海军企业严格按照计量相关法律法规，在规划中统筹考虑计量工作，在基础设施建设、计量标准配置、人员队伍培养等方面，加大了对计量站的投入，使企业计量站在管理和技术能力方面都上了一个台阶，但是仍存在一些共性的问题。如何解决好这些问题，成为企业的当务之急。

1　存在的主要问题

1.1计量标准不能满足现役装备的需求

许多企业的计量标准装置是20世纪八九十年代的产品，不能满足装备特别是新装备计量检定的需要。计量标准装置的使用管理不同程度地存在着问题，主要表现：一是由于新装备技术指标有了较大提高，部分计量标准装置的性能指标不能满足被测设备量值溯源的要求；二是计量标准装置存在故障，部分功能损坏，没有及时修复，导致性能指标超差；三是有的计量站购置了新的标准装置，虽具备了检定能力，但没有及时建立并申请计量标准考核；四是厂修舰艇装备计量保障需求大，但计量站不具备相应专业的计量保障能力，如还没建立转速、温度、频率等计量标准。

1.2原始记录、技术报告、检定/校准证书不规范

企业计量站多数存在原始记录、技术报告、检定/校准证书不规范的问题。有的单位给仪器仪表贴“合格证”，但查不到原始记录，难以追溯验证；有的单位原始记录填写不规范；有的单位技术报告信息不全，不确定度评定方法不正确；有的单位出具的检定/校准证书不规范；有的单位甚至连挂在墙上的量值传递图都出现严重错误。

1.3有管理制度，但执行力不够

企业计量站管理制度制定得比较完善，可是执行时却存在不少漏洞。有的单位管理制度中明明设立了质量监督员，可实际工作中却没有，往往自己监督自己，质量监督工作没有开展；有的单位每年都进行自查自纠，可是对查出来的问题却无纠正措施或纠正措施不力；有的单位管理制度中有委托方服务的条款，可是却浮于形式，没有任何记录；有的单位技术人员对法规文件一知半解，校准/测试报告没有进行返回确认；有的单位台帐管理不规范，许多计量器具未纳入台帐管理，车间里仍发现“黑量具”的存在；有的单位使用的检定规程、校准规范等文件不是现行有效版本等。

1.4人才梯队中专家型人才少

企业计量站普遍存在专家型人才少的问题。由于缺少专家型计量人才，严重影响计量工作的全面深入开展。有的单位由于缺少技术带头人，导致技术能力薄弱，检定员计量基础知识缺乏；有的单位计量管理人员没有经过计量管理方面的专业培训，检查指导能力弱。

1.5配套设施和环境条件不符合相关要求

部分计量站在温度、湿度、防震、防电磁干扰、防静电、接地等方面不同程度地存在着不符合检定规程要求的现象。

2　措施与建议

2.1 进一步加大监督指导力度

上级业务部门应适时组织对企业计量站进行抽查，适时组织对企业计量站进行监督指导。可以组织计量专业培训、邀请计量技术专家授课、开展计量站技术能力比对、计量站之间交流学习等多种形式的活动，进一步提高计量站的技术能力和装备计量保障水平。

2.2结合实际加大培训力度

根据各企业的实际情况制定培训方案。一是按照年度业务培训计划，参加总装备部组织的计量检定员培训；二是根据各计量站的实际需求，把海军计量专家请进企业，有针对性、有重点地进行培训，提高整个企业的计量意识和计量站人员的整体水平；三是每年举办1至2期计量管理知识和技术基础培训班，有重点地提高企业计量管理人员的管理能力和技术人员的业务能力；四是企业有意识地培养一到两个技术专家型人才，拔高整个人才梯队的层次。

2.3统筹地区计量保障资源

按照“统筹规划、整合资源、布局合理、功能提升”的要求，以地区计量资源为基础，整合优化资源配置，统筹计量保障能力建设，形成区域链式的计量保障机制，既能避免企业计量站的重复建设，又能有效节约经费。

2.4加强技术指导和信息交流

一是组织成立区域计量专家组，专家组成员从装备监测站、计量站和企业技术负责人中抽选，负责解决地区计量工作中技术难点问题、开展业务指导和培训等工作；二是跟踪了解海军计量动态信息，及时更新国家和军队计量检定规程和校准规范；三是组织各企业人员进行参观见习，互相交流工作经验，扬长避短，形成合力，推动地区计量工作整体发展。

2.5加大企业计量经费投入力度

针对企业计量站实际情况，逐步更新计量标准，配备必需的新装备检测设备，以满足舰艇装备特别是新装备开展计量检定工作的需要。同时，保证计量标准溯源、检定等业务经费，满足计量工作的正常开展。企业必须改善计量站设施和环境条件，计量站的场地、照明、温控、通风等设施和温度、湿度、震动、电磁干扰、静电、电源、接地等环境条件应当满足检定、校准或测试工作的要求。

2.6从源头抓好计量工作

各个企业车间或多或少都存在“黑量具”，这是计量工作中明显的不符合项，并直接影响企业产品的质量。与其整天在车间里寻找“黑量具”，不如从源头制止“黑量具”。企业必须将计量器具纳入计量管理控制，严格执行计量器具从购买到使用都必须经计量站，没有经过检定/校准的计量器具不能下发车间使用。车间必须明确兼职计量管理员，专门负责计量器具的管理工作。

2.7加强计量工作规范化和法制化建设

各企业要积极贯彻落实《海军计量工作规定》，深入学习贯彻《海军计量考核实施细则》等法规，加强装备计量基础知识的学习力度，充分认识装备计量工作的重要地位和作用，进一步规范计量工作的程序和内容，确保计量工作有章可循，有法可依。

3　结语

海军企业只有完善计量管理才能保障海军装备的安全可靠，从而保障海军部队圆满完成各项任务。

［1］ 李宗扬.计量技术基础［M］.北京: 原子能出版社，2002.

［2］ 毕鹏，张丹，杜福鹏.海军计量保障新变化［J］.国防技术基础，2010， 11：20-22.

长江经济带及华东地区深化计量合作与互认研讨会在沪召开

2015年5月22日，长江经济带及华东地区省、市质量技术监督局深化计量合作与互认研讨会在沪召开。国家质检总局计量司巡视员马肃林、上海市质量技术监督局副局长季晓烨、江苏省质量技术监督局副局长孙春雷、浙江省质量技术监督局副局长赵孟进、安徽省质量技术监督局副局长张文静、湖北省质量技术监督局副局长宋少华、重庆市质量技术监督局总工程师钟建东、四川省质量技术监督局机关党委书记尹江川、贵州省质量技术监督局副局长赵晓萍、云南省质量技术监督局总工程师陈世荣、山东省质量技术监督局副局长张闽生等出席会议。

会议围绕计量科普宣传合作以及计量机构和标准考评、地方计量技术法规、计量检定人员许可、计量器具强制检定等方面互认合作议题开展研讨。马肃林就深化区域计量合作，推进计量改革提出了具体要求。他指出，改革是大势所趋，有关计量行政管理和计量技术机构的工作要在法律法规的框架内借势而上，不断向前。希望各省局解放思想，与时俱进，创造性地推出各项方法。通过改革调整，使计量工作实现创新和发展。

中国计量协会、上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、福建、山东十省二市质监局计量处、部分省计量院、东方数字社区发展有限公司负责人及相关工作人员共计30余人参加研讨。 （本刊通讯员）