水库工程管理思路探究

刘福玉

(辽宁省白石水库管理局，辽宁 朝阳 122000)

水库工程的项目管理工作是极为重要的。因为水库工程建设和广大人民的正常生产生活是密切相关的。如果只注重工程建设，而忽视管理工作，那么势必会给水库的后期投入使用带来诸多潜在的问题。如果不加以解决，这些潜在性问题便会逐渐成为现实问题，这样水库不但无法体现自身应有的作用和价值，而且还将给人们的生命财产带来巨大的威胁。

1 水库工程管理的一般方法

1.1 做好基础管理工作

首先各种规章制度的建立，单位内部各部门、各科室岗位责任制的制定与落实。水库工程管理单位在建立各项规章制度之后，在具体工作过程中将会产生一定的不足和问题，这时就应该在具体执行时针对制度进行必要的修改与完善。与此同时，还应制度和规章制度相配套的单位职责单位以及岗位责任制，从而使管理工作明细化，具体化，并具有一定的可操作性。

其次，进一步强化干部职工的队伍建设，努力打造一直具有高素质、高水平的工作团队。对大多数管理人员分部门、分层次采取多种方式进行了岗位技术培训。如大坝监测工培训、混凝土维修工培训、闸门运行工培训、电工培训和计算机应用培训等。通过培训学习，进一步提高了管理人员的业务素质和技术水平。具体可通过各种有效形式进行教育和培训，最终切实水库工程的工作水平。

1.2 认真完成水库工程日常维修与养护

水库工程日常维修与养护就是指定期对主副坝等建筑物及各种设施的功能尽心保养，并对可能发生的事故进行预防，从而保证水库工程的安全性、完整性。维修与养护室进行水库管理的根本性措施，它和水库工程观测检查一同组成了管理工作的基本内容，同时它也是工程管理的必要方式。在实际工作中，应始终坚持“定期养护，及时维修，养重于修，修重于抢”的工程管理原则，对水库工程进行严格地维修与养护，最终保证水库工程得以良好运行。

1.3 科学部署、及时督促

对于水库工程观测检查以及维修养护应该做到统筹兼顾、科学部署，水库工程的各级领导应及时检查落实，然后将其以制度的形式最终固定下来。水库工程日常管理工作不仅是一种督促，同时也是领导了解各科室及各基层单位工作的重要方式。另外，通过听取各科室及各基层单位的汇报，可以掌握全局工作的完成情况和存在的问题，分析原因，制定相应的措施。

2 当前水库工程管理的基本状况

从当前形势来看，水库工程建设的数量虽然已经越来越多，然而和水库工程有关的管理工作却显得较为落后，这使水库工程管理工作无法和水库建设的发展步调相一致。诚然，许多水库建设单位也都充分认识到了这一点问题，同时增加了在这一方面的投入力度，也获得了一定的成绩，然而从国内整体的水库工程管理水平来看，其管理工作却依然存在着一系列问题和不足。一旦这些问题不能够得到及时、有效的解决，那么势必会对水库工程的管理质量造成极大影响。下面将针对所存在的问题进行阐述。

2.1 在水库工程建设单位当中未能形成具有灵活性的管理机制

当前，许多水库建设单位依然采用以往传统方式的管理机制，随着社会的发展，这样的管理机制已无法和现今水库工程管理的现实情况相适应，这主要是因为工程项目的管理工作自身具有很强的动态性特点，应该进行不间断地监督和管理，然而在传统管理机制下，要想达到上述要求并非一件易事。如此一来，不但影响了水库工程的正常进行，同时也不利于水库工程管理团队的建立。

2.2 在水库工程建设单位中管理意识相对缺乏

通常情况下，水库建设单位都将自身的工作重点放在建设方面，却忽视了工程工程管理工作的重要性，这将使水库工程的管理工作无法达到更高的水平。之所以产生这样一种情况，主要原因是在建设水库的过程中，存在着许多不同来源的资金，而若是工程结束，就失去了这些资金供给，如此一来就给后期的管理工作带来了严重的影响。

例如，很多设备出现严重的老化问题，但却未能及时将其维修和养护，这使得隐患的不利影响越来越显著。尽管隐患问题依然存在，但水库工程建设单位却未能充分认识到问题的严重后果，许多问题也无法得到根本性解决。

2.3 在水库工程建设单位中所划分的职责不明确

由于水库工程建设单位拥有很多功能，不管是工程项目管理工作，亦或是维修、养护，都要认真负责，然而在实际实施过程中，却存在着较为严重的问题，不能讲自身职责明确化，当问题出现时，无法及时找出直接负责人，这一问题同时也是水库工程管理工作始终得不到显著提升的重要原因之一。

2.4 在水库工程建设单位中管理人员的工作观念落后

上面提到水库工程建设单位依旧采用传统方式的管理机制，这样的管理机制曾在过去的一段时间里体现了自身的优势，然而在当前市场经济体制下它却严重阻碍了水库建设单位的进一步发展和壮大。尽管这样，由于工程单位管理人员已适应了传统管理机制，一时间难以改变工作习惯，同时也难以去接收新的管理理念，所以当前很多其他行业都通过先进的管理方法实现了管理工作的优化，而水库工程管理工作却很少有的发展和创新。

3 更好完成水库工程管理工作的思路

3.1 高度重视基础性的管理工作

基础性管理工作主要包含两方面的内容，首先是应该完成水库工程管理制度的建设，如此就会使管理工作变得有章可循，也能够在具体的制度当中把各项工作任务变得更加明确、清楚，通过职位的差异，划分出具体的职责范围，并规定出不同的工作职责，一旦问题出现时，将会很快找出具体的负责人。同时，在建设管理制度的过程中，必须要保证拥有极强的可操作性和落实性，切不可将其形式化。

此外，还应切实提升工程管理人员的工作水平，这是确保水库工程管理效率和质量的重点。所以，水库工程有关单位需要切实完成好管理人员的业务培训，切实将他们原有的旧思维、旧想法实现转变，还可引进更多的高素质的专业管理技术人才。

3.2 严格完成水库工程的观测和检查工作，以保证工程管理质量

针对水库工程实施观测和检查工作，是监控工程运行情况并及时发现工程问题的主要方式，同时这也是顺利完成工程管理工作的基础和前提。

在日常工作中，水库工程的观测和检查应该严格根据《水库工程观测、检查工作规定》的相关规定进行，可将工作具体分成日常工程观测、检查，季度工程观测、检查，年度工程观测、检查，以及特殊工程观测、检查等等。

从大量工程管理经验来看，唯有严格根据相关规定以及工程实际情况来完成观测和检查工作，才会及时找出水库工程当中存在的问题和不足，进而将其彻底解决，最终保证了水库工程的质量与安全。

3.3 切实完成水库工程的日常维修与养护，为水库工程良好运行提供保障

水库工程的维修与养护主要指的是定期对水库主副坝以及溢洪道等水工建筑物以及其他工程设施实施观测维护功能的保养，并针对工程项目可能出现的损害进行必要的防护，以此确保水库工程的完整性、安全性整洁性以及有效性。

维修与保养工作是保障工程管理的根本性办法，它和水库工程观测、检查一同形成了工程管理的主要内容。所以，水库工程维修与养护和观测、检查相同，它们都是工程管理的主要工作内容。

3.4 切实提升水库工程的管理水平，争创优质管理单位

为切实提升水库工程的管理水平，争创优质管理单位以及示范工程，可以在实际工作中提出具体的管理工作奋斗目标。

通过已经制定的工作目标，工程项目工作人员将会为实现这一目标，在工作中做好日常的管理，同时还可以兼顾其他工作，如:加强产品意识、优化调度意识、保证正常供水，切实保障各方面的水效益;还可以按照建设单位的实际财力状况，分步骤实施库区环境的美化工作。

4 结语

总而言之，对于水库工程管理来说，不仅是工程建设过程中，同时还在工程后期使用中，均是至关重要的。从当前形势看，在水库工程管理中存在的最突出难题便是技术性人才相对短缺，这样一来就使许多先进的管理理念及具体工作方法无法真正得以实施。

水库建设方面已意识到工程管理所具有的重要作用，因而未来的重点工作应该切实放到高素质人才的储备方面，再加之相关部门的大力支持，相信工程管理问题最终一定能够得到妥善解决。

［1］王士军．我国水库大坝安全监测预警体系现状及展望［A］．灾害风险管理与空间信息技术防灾减灾应用研讨交流会论文集［C］．2007．

［2］樊广利，刘双美．某在建水库大坝震后安全评价分析［A］．第三届全国岩土与工程学术大会论文集［C］．2009．

［3］张雪亮．小浪底水库大坝的设计地震动参数［A］．中国地震学会第三次全国地震科学学术讨论会论文摘要汇编［C］．2003．

［4］陈君利，沈坚．上虞市山塘水库大坝除险加固中涵管处理方法探讨［J］．浙江水利水电专科学校学报，2011(02)．

［5］连黎春．关于许庄移民对坂头水库运行调度影响的评价［A］．福建省第十届水利水电青年学术交流会论文集［C］．2006．