两部委印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》

本刊编辑部

两部委印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》

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为推动建材工业稳增长、调结构、转方式、惠民生，更好地服务于新型城镇化和绿色建筑发展，工信部、住建部9月1日联合印发了关于《促进绿色建材生产和应用行动方案》的通知。该方案从十个方面提出了要开展的行动，包括建材工业绿色制造行动、绿色建材评价标识行动、水泥与制品性能提升行动、钢结构和木结构建筑推广行动、平板玻璃和节能门窗推广行动、新型墙体和节能保温材料革新行动、陶瓷和化学建材消费升级行动、绿色建材下乡行动、试点示范引领行动、强化组织实施行动，共提出30条措施和要求。

方案制定了行动目标：到2018年，绿色建材生产比重明显提升，发展质量明显改善。绿色建材在行业主营业务收入中占比提高到20%，品种质量较好满足绿色建筑需要，与2015年相比，建材工业单位增加值能耗下降8%，氮氧化物和粉尘排放总量削减8%；绿色建材应用占比稳步提高。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%，绿色建筑应用比例达到50%，试点示范工程应用比例达到70%，既有建筑改造应用比例提高到80%。

在建材工业绿色制造行动中，方案提出了全面推行清洁生产，支持现有企业实施技术改造，提高绿色制造水平。推广应用建材窑炉烟气脱硫脱硝除尘、煤洁净气化以及建材智能制造、资源综合利用等共性技术。强化综合利用，发展循环经济，支持利用城市周边现有水泥窑协同处置生活垃圾、污泥、危险废物等。要支持利用尾矿、产业固体废弃物，生产新型墙体材料、机制砂石等。以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固体废弃物消纳量和产品质量。

在绿色建材评价标识行动中，方案明确了开展绿色建材评价，按照《绿色建材评价标识管理办法》，建立绿色建材评价标识制度，开展绿色建材星级评价，发布绿色建材产品目录。要构建绿色建材信息系统，建立绿色建材数据库和信息采集、共享制度。构建绿色建材选用机制，疏通建筑工程绿色建材选用通道，实现产品质量可追溯。在推进绿色建筑发展和开展绿色建筑评价工作中强化对绿色建材应用的相关要求，在工信部、住建部各类试点示范工程和推广项目中，进一步明确对绿色建材使用的规定。

在水泥与制品性能提升行动中，方案指出要发展高品质和专用水泥，制修订水泥产品标准，完善质量标准体系。要推广应用高性能混凝土，鼓励使用C35及以上强度等级预拌混凝土，推广大掺量掺合料及再生骨料应用技术，提升高性能混凝土应用技术水平。大力发展装配式混凝土建筑及构配件，积极推广成熟的预制装配式混凝土结构体系，优化完善现有预制框架、剪力墙、框架—剪力墙结构等装配式混凝土结构体系。

在新型墙体和节能保温材料革新行动中，方案提出要加快新型墙体材料革新步伐，重点发展本质安全和节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料，引导利用可再生资源制备新型墙体材料。要推广预拌砂浆，研发推广钢结构等装配式建筑应用的配套墙体材料。要发展高效节能保温材料，鼓励发展保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料，开发推广结构与保温装饰一体化外墙板。

方案强调，各地要加强组织领导，研究制定配套政策，完善标准规范，搭建创新平台，开展宣传教育和检查，并结合本地建材工业和建筑业发展实际，尽快制定本地区绿色建材发展实施方案，明确主体责任，扎实推进本地区绿色建材生产和应用各项工作。