晋城市城市园林绿化实践经验探讨

李建军

（晋城市林业局，山西晋城 048000）

晋城市城市园林绿化实践经验探讨

李建军

（晋城市林业局，山西晋城 048000）

晋城市是一个新型城市，城市园林绿化取得了明显成效，但仍存在诸多问题，通过对该市城市园林绿化现状的调查研究和数据分析，提出依托“五种优势”，实现“六个转变”，必将收到良好成效。【关键词】晋城市；园林绿化；经验；探讨

晋城市位于太行山南部、山西省东南，辖6个县（市、区），面积9 490km2，人口230万人，主城区建成区37.80km2，人口35.90万人。1999年完成了城市绿地系统规划，确立了“以绿为主、以美取胜、点线面相结合、乔灌花草一起上”的绿化方针，2008年修编了绿地系统规划，确定了“一心、一环、两带、两廊、六片、八河、多斑块”的绿地系统规划布局结构。截止目前，主城区绿化覆盖面积1731万m2，绿化覆盖率45.80%；城市绿地面积1633万m2，其中防护绿地380.6万m2、道路绿地262.80万m2、单位庭院绿地面积188.9万m2、住宅小区绿地412.09万m2、生产绿地62.50万m2，绿地率43.20%；城市公园面积558万m2，人均公园面积15.50m2。基本形成了街道绿化、公共绿地和庭院绿化三位一体、市区与近郊相连接的园林绿化新格局。

1 目前存在的主要问题

1.1 绿化植物本地物种指数低

木本植物品种还没有做到多样化绿化，和其他北方城市相比，晋城市气候优越，野生植物品种多，境内有历山、蟒河两个国家级自然保护区，保护区内有种子植物1 300余种，其中属于国家一级保护的1种、二级保护的8种，三级保护的16种。丰富的野生植物资料，提供了丰富的城市园林植物乡土树种，而目前城市绿化树种多为境外引进树种，建成区乔木数量达到53科94属165种，其中乔木90种、灌木66种、藤本7种、竹2类。本地物种指数仅为0.73。

1.2 绿化苗木大树用量偏多

胸径20cm以上的大树多，造成成本增加，成活率降低，生态绿化效益呈递减；一些工程受政绩工程、形象工程观念的影响，不顾国家、省移植政策，违反自然规律，挖大树，栽大树，劳民伤财。结果拆东墙补西墙，致使被挖地数倍生态破坏，换不回新植地一倍的绿化效益，还造成了财力、物力上的严重浪费。

1.3 绿地规划建设问题多

主要表现：一是绿地规划上草坪面积所占比重过大。这也是由于受“形象工程”观念的影响，草坪面积过大，栽后用水、用工量增加，造成了管理成本的增加。二是绿地管理方法不尽科学，主要存在着管理粗放，没有做到分类管理。三是林荫场所建设滞后，在市区范围内几乎没有近自然的绿荫活动场所，林荫停车场、林荫休闲地等几乎为零。

1.4 城市公园定位不科学

虽然市内公园标准高，泽州公园被命名为山西省四星级公园，儿童公园和玉龙潭公园被命名为山西省三星级公园。可在命名上存在着不尽科学的问题，乱象丛生，如五王山森林公园、凤凰岭森林公园没有森林公园的特色，儿童公园与儿童没有丝毫联系，百丽园、玉龙潭、植物园等公园属性不清楚、定位不准确、区位性不能体现，有赶时髦之嫌。

1.5 城市绿化管理不协调

主要表现在：一是主干道主要绿化树种冠幅过大，遮挡了交通指示牌的功能，易造成不良的后果；二是注重了大街大路的绿化，忽略了小街小巷的绿化；三是应急管理措施不到位，应急措施和应急预案不尽科学；四是在执行标准上，多数是执行地方标准，未执行国家标准，防灾避险公园起步迟。

2 必须实现的“六个转变”

2.1 所依托的五个优势

这五个优势：一是后发优势。晋城市属于年轻城市，重新规划建设成本低，能更从容地利用本市丰富的文化历史，建设现代人文绿化。二是经济优势。全市经济发展速度快，2014年生产总值1 031.80亿元，财政总收入223.30亿元，城镇居民人均可支配收入23 250元，农村居民人均纯收入9 026元，位于全省前列。三是自然优势。优越的自然条件，丰富的树种资源，得天独厚的光热水电条件优于全省其他地市。野生植物品种多，其他地方不宜生长的树木在晋城都长势良好，如领春木、刺楸、连香木在全省都有着独特的生长优势。四是基础优势。环城市生态圈建设已经起步，环城森林公园建设取得了明显进展，龙王山、白马寺山、五王山、玉屏山等连片绿化工程效应初步显现，构成了环市区绿色屏障。五是共识优势。政府、百姓形成了共识，全民绿化意识不断增强，多年来晋城市先后荣获了国家园林城市、全国绿化模范城市、国家森林城市、国际花园城市等殊荣，近三年又被山西省建设厅命名为园林式单位24个，园林式小区11个，园林式道路13条。截止目前，全市共有1 024个行政村达到了山西省园林绿化村标准。

2.2 要实现的“六个转变”

2.2.1 园林绿化由单一功能向多功能转变

城市对园林绿化的功能应该是多样化的，包括观赏功能、对环境的改善功能，不仅具有明显的环境效益，而且具有重要的社会功能和经济功能。目前全市的城市园林绿化仍然停留在注重局部观赏功能阶段，还只是绿化总量的堆积，还不能达到让广大市民依绿休憩的目的，经济效益、社会效益体现不足。

2.2.2 从城市建成区绿化向城乡一体化转变

充分发挥林业在新农村建设中的潜力和作用，积极开展“创绿色家园、建富裕新村”活动，紧紧围绕全市小康生态园林村建设，实现园林绿化由破碎化向系统化转变。要从过去的“见缝插绿、拆墙透绿”向“规划建绿”转变，把绿化作为“有生命的重要的城市基础设施”来看待，统筹规划和建设，做到点、线、面绿化亮点系统化看上去连贯、流畅。

2.2.3 从人工造景向近自然化、特色化方向转变

城市园林绿化要由追求园艺景观，向大绿量、满足多种生态功能、营造城市综合森林生态系统转变。由追求公园景观、景点绿地建设，变为园林与治山治水相结合，以整个城市为背景，体现各种文化特色。这就要求科学规划一街一景，综合配置树种资源，合理安排每寸绿地，突出自有风格特色。要建立起稳定的、多元化、市场化的筹资机制，并采取切实可行的政策措施，确保建设用地的需要。各类工程建设项目的配套绿化用地，要一次提供，统一征用，同步建设。

2.2.4 从平面绿化向立体绿化转变

从单纯重视地面绿化，向空间立体绿化转变，在搞好地面绿化的基础上，推进墙体绿化、阳台绿化、屋顶绿化。要做到针、阔叶树种配合适当，乔、灌、草种植科学，解决人们的审美疲劳问题，这方面，紫微大道将山与城市、乡村与城市连为一体，实现了无形中的对接，起到了示范作用。截止目前，市区立体绿化面积达到了106.80万m2，仍有极大的提升空间。

2.2.5 从“土豪”景观型绿化向节约型、生态型转变

在公园、游园建设上，要减少追求气派的做法，注重使用透水、透气环保材料，进行园路铺装；在树种使用上，要克服大比例引进外来树种，本地木本植物使用率要达到80%以上。对于引进树种实行不经驯化不准推广的原则，并大量利用落叶阔叶乔木为主；在立体绿化建设上，提倡立体绿化，要充分利用栏杆、桥柱、边坡、护墙、屋顶等适宜立体绿化的地段进行立体绿化推广；在绿化类型选择上，减少草坪栽植面积，多栽植宿根花卉、小灌木，在追求美观的同时又要节约资金。改变大树进城做法，采取定植、容器苗培养等方法培养绿化大苗木；利用各种可利用空间发展园林绿化，推广节水方式，探索循环水模式。

2.2.6 从重栽轻管向建管并重转变

要处理好粗放式管理与精细化管理之间的关系，尽可能实现市场化管理，制定绿地认养标准和定额。积极探索实行“绿线”管制制度，严查违法占绿、毁绿和任意改变绿地性质的案件和行为，进一步规范园林绿化市场秩序，加大对园林绿化工程项目管理力度，真正做到“建养并举、养管并重”。

S731.2

B

1005-4707（2015）03-037-02

10.3969/j.issn.1005-4707.2015.06.016

李建军（1965-），男，1989年山西农业大学毕业，现任晋城市林业局高级工程师。

2015-05-10；

2015-06-10。