新战略研讨：马铃薯主粮化

毛绪强　刘月姣

1月6日，中国农业科学院、国家食物与营养咨询委员会、中国种子协会在京举办马铃薯主粮化发展战略研讨会，以马铃薯主粮化与国家粮食安全为主题，深入研讨马铃薯主粮化的战略意义、发展思路、目标任务和推进途径。农业部副部长余欣荣在研讨会上指出：马铃薯主粮化开发，是深入贯彻中央关于促进农业调结构、转方式、可持续发展决策部署的重要举措，是新形势下保障国家粮食安全、促进农民持续增收的积极探索。要牢固树立营养指导消费、消费引导生产的理念，以科技创新为引领，多措并举，努力推动形成马铃薯与谷物协调发展的新格局，以更好地满足人民群众对主粮消费营养健康的新要求。

会议认为，马铃薯主粮化已成为必然的选择。因势而谋推进马铃薯主粮化，利于改善膳食结构，满足人民增强体质健康的愿望。应势而动推进马铃薯主粮化，利于挖掘生产潜力，开辟保障国家粮食安全的新途径。顺势而为推进马铃薯主粮化，利于缓解资源环境压力，实现农业可持续发展。

会议提出，马铃薯主粮化的内涵，就是将马铃薯加工成适合中国人消费习惯的馒头、面条、米粉等主食产品，实现目前马铃薯由副食消费向主食消费转变、由原料产品向产业化系列制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转变，作为我国三大主粮的补充，逐渐成为第四大主粮作物。在发展目标上，力争通过几年的努力，使马铃薯的种植面积、单产水平、总产量和主粮化产品在马铃薯总消费量中的比重均有显著提高，逐步实现马铃薯生产品种专用化、种植区域化、生产机械化、经营产业化、产品主食化，形成马铃薯与谷物协调发展的新格局。在推进原则上，要做到“一不三坚持”。“一不”就是不与小麦、水稻、玉米三大主粮抢水争地。“三坚持”就是坚持主食化与综合利用相兼顾，坚持政府引导与市场决定相结合，坚持整体推进与重点突破相统一。

专家建议，马铃薯主粮化涉及科研、生产、加工、流通、消费等多环节，是一项复杂的系统工程。需要不断加大扶持力度，集中力量攻关，尽快研发生产一批适应市场需求的主粮化产品，丰富居民的餐桌、保障人民健康。下一步要制订发展规划，开展主粮化技术模式攻关，改进和完善主粮化加工工艺，搞好主粮化消费宣传引导，真正让马铃薯成为百姓餐桌上的主食。

研讨会由中国农科院党组书记陈萌山和农业部总经济师毕美家主持，国家卫生和计划生育委员会副主任王国强、浙江省副省长黄旭明、宁夏自治区副主席屈冬玉、国家食物与营养咨询委员会主任万宝瑞，以及国家发改委、财政部、科技部、农业部、国家食药总局、国务院发展研究中心等单位的有关负责人，部分省（区）农业部门负责人，马铃薯种薯、加工、生产、食品等方面的专家参加了会议。