政府“叫板”污染企业多多益善

朱昌俊

日前，兰州市有关部门向媒体发布通报，直指中石油兰州石化作为央企，不履行社会责任，要求其向全市人民道歉，措辞之严厉为历年所罕见。但在兰州石化看来，市政府此举藏有深意，是企图让其尽快搬迁到兰州新区去，是一种“逼宫”。

过去，央企与地方政府之间更多体现为一种“共生”关系，即便有“矛盾”，也多为内部“协调处理”。两者为何“撕破脸皮”，外界目前难以得知。

即便如此，这场政府与央企之间的对垒，未尝不蕴含着积极信号。长期以来，在“GDP优先”的发展观之下，环保执法的脆弱性与“特权企业”的强势已成了环境治理需重点解决的议题。事实上，政府通過诉诸媒体公开喊话来令其履行社会责任，也显现出执法权力的某种无可奈何。而即便被公开叫板，兰州石化仍对事故责任避而不谈，反而大谈执法“动机”，其叫板式的回应，更凸显了央企的某种“大佬”心态。

在此事件中，值得关注的是，兰州政府方面对于“央企社会责任”与“功不盖过”观念的强调。

只注重“赚钱”而忽视社会责任的承担，一直是某些国企发展的痼疾。然而，随着“史上最严”的新环保法的诞生与实施，地方政府必须主动去构建一种环境与经济利益更为优化的政企格局;另一方面，随着国企改革与反腐的推进，国企的社会责任势必要在改革中逐步回归，牺牲环保的低成本之路已难以为继。

在最新回应中，兰州石化称将诚恳接受监督，做好环保工作。就此而言，兰州政府式的呼吁，应该多多益善，不该成为绝响。

（摘自《羊城晚报》）