胶州:创建“平安农机”示范合作社成效显著

孙祖虹

胶州:创建“平安农机”示范合作社成效显著

孙祖虹

根据农业部、国家安全生产监管总局联合下发的《关于深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》和青岛市局《关于认真做好2010年安全生产工作的通知》有关要求，胶州市农机局自2010年5月份以来，开展了以预防和减少农机事故为目标，以创建“平安农机”示范合作社活动为载体，以提高农民群众安全生产意识和农机安全监管能力为着力点的平安农机专业合作社创建活动，旨在进一步落实农机安全生产责任，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建起农机安全生产长效机制，促进了农机安全生产形势持续稳定好转。

一、统一思想，充分认识发展平安农机示范合作社的重要意义

推进平安农机示范合作社建设，是进一步深化平安农机创建活动的创新性举措，也是促进农机专业合作社健康发展的重要行动。在“平安农机”示范合作社创建中，该市将活动与深入开展“农机机械集中整治”结合起来，与开展“打非治违抓责任”推进农机安全生产行动结合起来，与“安全生产月”活动结合起来，充分利用电视、电台、报纸、网络等媒体，采取发放安全宣传资料、举办座谈会等形式，广泛深入地开展平安农机示范合作社宣传教育活动，大力宣传活动中的先进典型，宣传创建活动的意义和创建标准，增强了农机合作社和农机手的安全生产意识，营造了全社会关注农机安全生产的良好氛围。

二、加强指导，为“平安农机”示范合作社创建搞好服务

自胶州市农机局结合“农机安全生产月”活动，丰富内容，创新工作形式，严格按照平安农机示范合作社的创建标准，结合当地实际，安排专人负责汇总建立农机专业合作社档案库，对注册的农机专业合作社实行全部建档，全面管理，指导农机专业合作社科学制定建设规划、完善各项规章制度、指导建立农业机械及其驾驶员台账、农机事故记录、安全学习记录台账；协助合作社加强财务管理，增加服务项目，扩展服务内容，努力在机械年检、年审、作业信息、农机维修方面提高服务水平，切实提高合作社的规模作业能力。

通过“平安农机”示范合作社创建活动，胶州市农机安全生产责任制和责任追究制进一步落实，拖拉机、联合收割机等危及人身安全的农机管理进一步规范，农机安全驾驶操作规程全面建立，合作社拖拉机、联合收割机挂牌率、持证率、检审率及强险参保率均达到100%；农机生产经营者的质量安全责任意识、农机使用者和农民群众的安全生产意识进一步提高；农机合作组织的安全监管网络逐步健全；基层农机安全监管力度进一步加大，农机事故率控制在0.4‰以下，近几年来未发生一起农机死亡事故。

三、加强领导，落实责任，严格创建标准

为实现安全防线前移、工作重心下沉，根据上级有关文件精神，胶州市农机局多次召开部门负责人、乡镇农机管理人员、合作社社长会议。成立了由局长任组长、分管领导任副组长，管理科、监理站等业务科室负责人为成员的领导小组，办公室设在监理站，负责创建活动协调和监督。各乡镇、办事处也结合各自的实际情况,制订了工作方案,明确了阶段性目标和任务,并严格落实责任,确保平安农机示范合作社创建活动顺利开展。

在平安农机示范合作社的创建过程中，该市严格掌握创建标准，本着“实事求是”的原则。在“建”字上做文章，在“实”字上下功夫，在“精”字上求发展，创建达标和认定验收不搞平衡、不搞照顾、不降低标准、不凑数字、不做表面文章。按创建标准、目标、任务，结合本地实际，搞好创建指导、试点培育，及时研究解决创建活动中遇到的新情况和新问题。