精细化管理在公路质量监督管理中的应用分析

2015-04-02朝克图

中国新技术新产品 2015年4期

朝克图

（内蒙古乌兰察布市公路工程质量监督站，内蒙古乌兰察布 012000）

1 前言

公路工程项目通常会涉及到较多的方面，属于较为复杂的项目，气象、水文、地质、设计、沿线地理、路用材料、施工工艺、管理制度、施工机械、技术措施、操作方法等因素会影响到公路工程质量。公路工程建设质量关系到工程项目的环境效益、社会效益和投资效益。为了提高公路工程项目质量，建立以规范标准为主要内容的质量监督体系、质量管理体系和工程质量保证体系。在公路质量监督管理中精细化管理极为重要。

2 高标准严要求，全面推行精细化管理

公路质量监督管理部门应该积极抓好新理念的落实工作，引导施工队伍精细掌握先进施工工艺、操作程序，改变某些技术环节上的不规范操作。按照高标准严要求，以打造一流精品公路为目标，抓好规划、设计、品位和细节等方面的工作，确保所建设的公路工程项目成为优质工程、放心工程。同时，要强化质量意识。每月定期组织召开一次项目经理会议，及时总结好的经验，指出存在的不足。采取参观施工现场、集体讨论等多种形式进行相互交流，达到共同学习、整体提高的目的。实行施工企业黑名单制度，质量差的施工企业将不再承担交通工程建设，切实提高工程建设质量的紧迫感和责任感。此外，还应该加强社会监督。每条公路开工前，沿途地区应该选出若干名质量监督员，跟班监督。为确保监督到位，公路质量监督管理部门应该加强对监督员进行了砼路面施工基本知识的培训，使其知晓拌和场各种材料的配合比和施工现场验模以及测量路面宽度、厚度的方法。通过社会监督人员的扎实工作来提高施工单位的质量意识，进而提高公路建设质量。

3 精细化加强公路工程施工前的监督管理

公路工程施工前的质量监督管理通常会涉及到三个方面：一是监督合同文本，重点是监督设备采购合同、重要材料采购合同、监理采购合同、施工采购合同，在合同条款中落实质量管理的法制化和规范化，对各建设主体的活动结果和质量行为用合同的法律效力来进行约束和限制；二是监督管理招标活动，重点是监督设备采购、重要材料采购、监理、施工的招投标，有机结合质量监督与市场监督，通过质量监督审查来有效地促进市场竞争的良性运转及规范化。三是监督管理有关勘察设计文件，尤其是要审查把关勘察设计文件。

4 大力开展优质工程创建活动

一是加强工程项目建设管理。合理确定工程建设工期，将标准化贯彻施工各个环节，促进规章制度更加完善，现场管理更加规范，切实防止重进度、轻管理、前松后紧、盲目赶工等现象发生。二是组织开展公路工程质量大检查，全面深入了解公路工程实体质量、内业资料整理、安全生产和文明施工情况，为提高工程建设质量提供保障。三是提升安全责任意识，加强安全督查。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立“谁主管、谁负责”的安全生产责任制，实行分管领导和监督工程师安全督查负责制，督查落实持证上岗制度，完善安全风险防控措施，健全应急保障体系，确保安全生产。四是开展交工验收质量检测和竣工验收质量鉴定工作，做到每个建设项目都有检测意见，每个建设项目都有鉴定结果。五是狠抓施工人员思想和技术上的管理，提高对公路工程质量重要性的认识，对施工重点环节加强管理和控制，真正树立质量第一的观念，把施工人员的质量意识提高到一个新的台阶。从测量放样、施工管理、质量检测等各个阶段严把质量监督管理关，并及时反馈施工质量信息，杜绝不合格工程的出现，真正建成经得起时间和历史检验的公路工程。

5 精细化加强竣工后的监督管理

竣工后的质量监督管理也是极为重要的，是确保公路工程能够实现可持续发展的关键。第一，要督促施工单位及时整理收集内业竣工资料，严格监督、审查竣工验收资料，确保竣工资料的有效性、权威性、可靠性、真实性。第二，要经常性检查观测已完的各项工程，严格禁止不达标的公路工程投入到使用中，防止日后造成巨大的人员伤亡和经济损失。第三，要跟踪检查监督那些遗留问题，遗留问题务必要整改到位，确保工程在交付使用后能够运行舒适、安全。第四，严格路基验收。其主要指标包括：路基宽度、平整度、稳定性、是否用压路机压实、错车道是否按标准设置、防护及排水设施是否完善。若有一项指标不达标，即视为不合格，要求施工单位按标准整改并再次申请验收，待验收合格后，方可进入下一阶段施工。