交通运输从业人员信用监管平台设计

李春树

摘 要：给出一种交通运输从业人员信用监管平台的设计方案。分别从平台设计内容、基本架构、平台模型、软件设计及平台功能详细的描述了实现监管平台的方法、方式及模块。该系统设计具有很好的扩展性。

关键词：交通运输；信用；监管平台；数据中心

中图分类号：TP316 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2015）03-00-03

0 引 言

为了加强交通运输队伍建设，维护交通运输市场秩序，迫切需要建设一套行业的诚信标准，服务于广大民众，同时对运交通运输从业人员的行为规范起到监督警示的作用，为此，我们尝试构架了交通运输从业人员信用监管平台，该平台以交通运输所需信用监管的单位为框架，处理行业所需信用监管。

1 交通运输从业人员信用监管平台的建设内容

1.1 详细的从业人员信用记录

信用巡检人员实时的将每天巡检的结果上传到信用监管平台。投诉结果属实的，在信用监管平台有详细的违规处罚。监管员通过监管平台能够查看到每个从业人员每段时间的信用记录。民众可以通过对外公开平台查看到某一从业人员的信用记录。

1.2 查询统计和报表功能

系统可以为监管管理员、交通运输企业、运输从业人员、民众四种不同的使用单位提供相应权限的数据查询与报表功能。

2 交通运输从业人员信用监管平台的基本架构

根据交通运输从业人员信用监管平台的基本建设内容，其平台基本架构如图1所示。

交通运输厅监管部分负责对系统服务的对象进行全程监管；监管人员在办公区域，完成交通运输企业、运输从业人员和系统的绑定，数据由系统发送到数据中心集中备案管理；信用平台系统自动完成对年审和培训的名单查询统计，生成报表，便于监管人员开展工作；监管人员户外执法，利用移动巡检PDA系统软件，可以在任何地方，根据法规规定现场执法，公正公开，执法数据存储到PDA系统数据库中，通过安全传输协议集中同步到数据中心，经数据中心自动对数据分析，合法数据将进入系统数据库，并能够通过公开网站提供对数据公布和查询功能。

2.1 数据中心

数据中心采用数据大集中模式。此模式优点在于数据集中，管理方便，安全性强，统计和数据分析能够非常及时地通过公开网站公布； 数据中心设有数据同步服务器，主要与各种移动终端进行数据上传和下载安全数据同步，安装数据同步服务器端软件，接受同步数据，经分析过滤后，访问数据库服务器，将数据存储到数据库，采用两台数据库服务器互备方案；同时数据中心设有Web服务器，为交通运输从业人员信用监管平台提供硬件服务。信用监管平台将部署在此服务器中，接受各级权限管理人员的登陆，接受指令访问数据库服务器提取相关数据返回给用户终端；防火墙进行入侵检测，防御网络攻击， 抵御非法入侵，保护数据安全。

2.2 监管部门办公区域

监管部门办公区域有工作站PC机 和 WiFi无线路由器组成，PC可通过Internet网络访问信用平台完成日常业务的管理；WiFi无线路由器用于移动PDA设备采集数据后，将PDA系统内数据库内容通过PDA携带的WiFi无线传输模块和无线路由建立通讯，最终将数据安全不同传输到数据中心，其传输流程如图2所示。

图2 办公区域数据传输流程

2.3 室外移动巡检

室外移动巡检部分采用工业级的PDA嵌入式移动设备，支持WiFi网络传输，在办公环境的WiFi无线路由器的信号覆盖范围内，均可正常数据传输工作；数据传输时，利用WiFi信号连接到无线路由器，作为网关，将数据通过互联网发送至数据服务器中；数据传输协议控制，在WINCE系统平台上开发SOCKET传输控制协议和数据服务器的控制协议保持一致，能够做到断点续传，传输数据收发确认机制，防止多传、漏传等现象，保证数据传输的安全稳定。

3 交通运输从业人员信用监管平台模型

根据系统的基本建设内容及基本建设架构，抽象出系统模型，该模型分为6个层次，如图3所示

图3 交通运输从业人员信用监管平台模型

3.1 基础设施层

基础设施层，是整个架构的最低层，提供物理硬件和操作系统级别的基础环境；包括交换机、路由器和VPN服务器等网络连接设备，为系统应用数据传输提供链路通道；包括操作系统软件， Linux 系统，数据库系统 ，Oracle企业级数据库软件，为系统提供软件应用基础平台。

3.2 信息资源层

信息资源层，是系统数据的存储层和基础数据提供层；包括基础数据字典库，提供系统必备的字典信息库，并可进行字典维护；信用数据库；业务数据库，系统业务产生的业务数据存储。

3.3 应用支撑层

应用支撑层是采用J2EE 企业级应用框架，在此基础上构建了系统的关键应用，包括工作流，数据挖掘分析，统计报表等通用操作，还提供音视频，标准接口层和数据同步传输机制，给用户应用提供可靠的数据逻辑运算支持。

3.4 服务应用层

服务应用层，是给合用户业务逻辑，实现和用户互动界面，包括运输从业人员信用监管，交通运输企业信用监管，PDA移动巡检子系统，并且系统开放接口容许在服务应用层继续扩展其他应用业务，实现系统的可扩展性，满足用户日后业务扩展需求。

3.5 公共服务层

公共服务层是系统的对外窗口，面对大量的系统服务用户提供的一个可以公布信息，通知公告，可动态查询相关数据的公共平台；公共服务平台建设在系统的最上层，直接面对用户，向下可以访问到基础业务数据，给用户提供信息查询。

3.6 用户层

系统使用的用户，社会大众主要面对系统公共对外服务平台，查询相关的数据，及时了解相关的动态信息、通知公告等；集团大客户，容许登录到系统，查询集团内部所属资源的相关信息，做到一目了然，心中有数；管理人员主要面对系统的各个子系统模块进行数据管理。

4 交通运输从业人员信用监管平台软件设计

根据业务需求，平台软件流程如图4所示：

4.1 运输从业人员上岗业务流

运输从业人员在某一交通运输企业申请就职；交通运输企业向交通运输厅提交运输从业人员在该交通运输企业就职资料；交通运输厅在信用监管平台对受聘信息登记；交通运输厅向交通运输企业发放受聘员工从业人员员工卡；交通运输企业向运输从业人员发放运输从业人员员工卡，运输从业人员可上岗刷卡；运输从业人员上岗时，刷运输从业人员员工卡，对运输从业人员身份确认；交通运输工程将运输从业人员信息提交给信用监管平台做纪录。

4.2 运输从业人员受聘业务流

运输从业人员在某一交通运输企业申请就职；交通运输企业向交通运输厅提交运输从业人员在该交通运输企业就职资料；交通运输厅在信用监管平台对受聘信息登记；交通运输厅向交通运输企业发放受聘员工卡；交通运输企业向运输从业人员发放运输从业人员员工卡，运输从业人员可上岗刷卡。

4.3 运输从业人员解聘业务流

运输从业人员要离开交通运输企业，向交通运输企业提交解聘申请；交通运输企业将运输从业人员解聘信息提交到交通运输厅；交通运输厅交通运输从业人员信用监管平台登记解聘信息；交通运输厅向交通运输企业解聘回馈；员工向交通运输企业返还运输从业人员员工卡；交通运输企业将解聘后的员工卡返还到交通运输厅。

4.4 运输从业人员培训业务流

交通运输厅培训时，由培训讲师进行PDA培训登录；运输从业人员参加培训，先通过讲师PDA刷运输从业人员员工卡，以用来记录培训开始时间；运输从业人员参加完培训，离开时，通过讲师PDA刷运输从业人员员工卡，用来记录培训结束时间；讲师PDA自动分析处理员工培训时间的统计；PDA向监管平台数据中心发送一批运输从业人员培训信息。

4.5 PDA巡检业务流

监管人员进行巡检，先登录PDA；通过PDA下载最新的运输从业人员及其相关信息；监管人员在巡检的过程中，发现有运输从业人员有违规行为；对运输从业人员进行处罚，并且将信息保存在手持PDA中；监管人员巡检结束后将巡检结果上传到交通运输从业人员信用监管平台以备查阅。

5 监管平台功能

交通运输信用监管系统采用模块化方式构建如图5，由系统基本框架公共模块和应用模块组成。

5.1 系统管理和全局配置

此模块是系统环境正常运行的配置管理，包括系统参数设置，全局环境配置，基础字典数据维护，组织结构树信息维护，备份策略设置等信息。

5.2 权限配置和权限管理

此模块是整个系统的安全中心模块，建立系统用户登陆信息，并按照需求分配权限，权限能够按照组织树绑定设置，可控制任何一用户在区域中的权限访问，同时也能够控制对模块的权限访问，并根据特殊需求控制对特定模块的只读权限或者读写编辑权限。

图5 交通监管从业人员信用平台功能设计

5.3 智能RFID卡发放和绑定管理

对系统设计到的智能RFID卡，进行初始化，发放，挂失，补卡，销卡等相关系列操作；能够做到对每一张智能RFID卡从初始化登记到系统开始，所有使用轨迹和绑定的用户行为，完全记录在数据库中。

5.4 运输从业人员诚信管理

通过运输从业人员证卡或者姓名查询，系统将统计出相关运输从业人员的全部信用记录，包括违规记录信息，年审信息，培训信息等；系统对运输从业人员的每次培训都以小时为单位进行记录；有培训教师按照实际情况登记到系统中，或者利用移动手持系统对每次培训开始刷卡和结束刷卡的方式自动采集数据到数据中心统计；每年对从业人员的信用数据进行审核，这里可对没有通过年审的运输从业人员作出记录，形成列表，获知给予通知，通知在公开网站上进行公布；运输从业人员人员受聘于交通运输企业时，需要在系统进行登记，解聘时也必须登记，否则将无法正常受聘于另外一家交通运输企业单位； 对需要考试或者培训的运输从业人员人员进行通知，或者其他消息进行通知，采用邮件通知，或者短信通知等方式。

6 客户端软件环境

网站内容管理系统采用 B/S架构开发，无需在客户机上安装任何客户端软件，只需用客户操作系统自带的IE浏览器即可。并且无论在任何地点任何时间，客户可以通过一台连接Internet 的终端，登陆管理系统，对网站进行，信息审核、发布等操作。

7 结 语

交通运输从业人员信用监管作为加强交通运输队伍建设，维护交通运输市场秩序的必要措施，是信用体系重要的一环。文章从监管系统的硬件要求及软件设计出发，提出了一套完整的交通从业人员信用监管设计方案，具有很好的应用前景。

参考文献

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