央企改革落实年 概念公司获密集调研

黄欢

相关媒体19日报道，国企改革方案自2013年启动以来，已经经过相关部委的十多次的修改和审议，各个部委负责的改革方案之前也已经移交给国务院深改小组，最终的整体方案将由国务院深改小组审议通过。之前，一位接近国资委的权威人士也曾表示，央企“四项改革”试点方案已经完成编制。

据了解，上述权威人士所说的“四项改革”試点方案是指2014年7月份，国资委在中央企业启动的“四项改革”试点，包括在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点；在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点；在新兴际华集团有限公司、中国节能环保集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点；在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2家到3家开展派驻纪检组试点。

与此同时，今年1月12日，国资委主任、国资委全面深化改革领导小组组长张毅主持召开国资委全面深化改革领导小组第十八次全体会议。会议审议了《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》、《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》。

在去年9月份举办的2014中国上市公司员工持股与股权激励高峰论坛上，国资委改革局处长郭子丽表示，混合所有制企业实行员工持股计划，应该坚持试点先行的原则，在严格遵守现有国有企业改制等情况下防止大家一哄而上。

“2015年，混合所有制改革有助于加快国企改革难题破冰。”银河证券分析师接受媒体采访时称，“未来，应建立国资投资运营公司，实现政企分离。可通过产权转让、增资扩股、新设企业、并购等方式进行混合所有制改革。”

“混合所有制改革的精髓在于权力与资本各归其位。”北京金融资产交易所董事长熊焰表示，“混合所有制改革将激发国有企业和民营企业的活力，新一轮混合所有制改革的核心是让公有资产与非公资产共同发展，激发国有企业和民营企业合作产生新的活力。未来在大中型企业中，混合所有制的企业是新常态。”

“2015年，国家首先可能对商业竞争类行业进行混合所有制改革。主要对民用产品市场竞争性强，具有垄断性的国企进行改革。”中国企业研究院执行院长李锦表示。

2015年，国企改革将进入“落实年”。在此背景下，国企改革概念的上市公司得到越来越多机构的关注。资料显示，2014年12月，在机构调研的主板公司当中，就有16家央企概念公司，在调研过程当中，国企改革也成为机构投资者们重点关注的问题。

其中，中粮地产在2014年12月2日、12月4日和12月10日分别迎来3批机构投资者连续调研；此外，中航飞机、南方汇通等也在2014年12月迎来机构投资者密集调研。

博时基金指出，近期A股市场明显的特征是波动率上升，许多个股走势分化开始加大，前期的趋势性上涨有一定趋缓，市场整体从贝塔收益向阿尔法收益开始转化。从目前情况来看，随着市场上不同的资本以及投资工具的丰富，有效地促进了A股市场生态系统不断地完善。受此影响，我们认为中长期来看市场的波动率会逐渐下降。

主题方面，博时基金核心的宗旨是关注政策动向和行业变量上的投资机会，包括央企和地方国企的改革、环保政策下对一些行业上的影响以及石油价格变量下对很多行业造成的影响。

“国企改革是大势所趋”， 国泰君安策略分析师戴康表示，2015年上半年会出台顶层方案，混合所有制改革、运营体制改革以及市场化选评机制的建立是2015年主要方向。