项目化管理模式在高校后勤管理中的应用

薛岩刚

(大连教育学院后勤服务中心,辽宁大连116021)

项目化管理模式在高校后勤管理中的应用

薛岩刚*

(大连教育学院后勤服务中心,辽宁大连116021)

分析我国高校后勤管理现有模式的不足,提出项目化管理模式在我国高校后勤管理应用的可行性,并提出了应用策略。

后勤管理;模式;项目化管理;策略

后勤是高校的重要组成部分,高校后勤工作的质量将影响高校教学质量。随着师生生活质量的提高及生活需求的多样化,传统的高校后勤工作已无法满足广大师生工作生活的需要,我国高校后勤改革势在必行。

一、我国高校后勤管理的主要模式

行政隶属模式。这是传统的高校后勤运作模式,以行政管理为主。其缺点是校企不分,后勤缺乏自主性,存在“等、靠、要”现象,运行效率低,难以满足教学的需要。

甲乙方管理模式。以合同的形式为高校提供后勤服务,后勤内部实行企业化管理,将行政管理与经营实体分离,成立后勤管理处代表学校甲方履行协议,后勤公司代表实体企业乙方实行自主经营。缺点是虽然在形式上实现了高校和企业的分离,但实际上,高校与后勤职责相互交织,难以明确区分,一旦发生利益冲突,就容易造成管理上的混乱。

法人实体模式。后勤是独立的法人实体,后勤与学校具有平等的法律地位,真正实现了企业化经营。在实际操作中,后勤作为公司,有可能为了追求公司利益最大化而忽视应承担的社会责任。

校企合作模式。学校将后勤部门作为一种资源,让社会力量参与经营后勤,利用市场竞争机制来提供后勤服务。社会企业通过多种方式进行后勤管理,建立一种投资主体多元化的混合所有制企业。这一模式缺点是企业往往为了实现利益的最大化而损害高校利益。

校际联合模式。几所高校组建集团公司,分担投资费用,统一筹划后勤服务,优化资源配置,实现资源共享。这一模式缺点是各校对师生的后勤服务要求有所不同,加上目前还没有相关的行业标准出台,很容易引起高校间的矛盾。

二、项目化管理模式的优越性

项目化管理,就是项目的管理者在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目目标。

项目化管理具有一定优越性。一是项目化管理的组织具有科学性。依据项目的管理流程,建立起完善的组织机构,集人力、物力、财力为一体,以高效率的运行机制来完成项目的目标体系。二是项目化管理的计划实行最优化。按照项目管理的相关要求实现项目的优化设计,完善决策实施方案,设计变化对策,使项目的实施过程一直按照目标要求的方向不断进展。三是项目化管理的控制实现有效化。项目实施的工期、资金、标准及风险都要可有效地控制在预期范围之内。

三、项目化管理模式的应用策略

高校后勤实施项目化管理,管理者首先就要正确理解项目化管理模式内涵,对项目化管理有充分的了解。项目化管理是一项新生事物,很多人对它比较陌生,实行高校后勤项目化管理是一种尝试和探索,目前还缺乏成熟的案例可供参考。所以,在进行高校后勤改革之前,管理者要结合学校后勤工作中的实际情况,进行深入研究。其次,加强项目化管理的宣传力度。很多管理者不敢尝试新鲜事物,依赖于传统的管理模式,那是因为他们还不够了解项目化管理的先进性。所以,高校应多宣传项目化管理模式的优越性,明确高校后勤项目化管理的要求,当大家都充分了解和接受项目化管理之后,再实施改革就会减少阻力,也能提高高校后勤管理者对高校后勤项目化管理的参与度和积极性。

项目化管理模式实施还要注重以下几个策略。

1.组织管理和项目管理相结合

将项目化管理理念与高校后勤管理相融合,增强项目化管理在高校后勤部门的运用。将那些重复性较强的工作和类似的活动进行划分,通过现代企业的管理手段进行管理,把一次性的工作和任务运用项目的管理方法进行管理,提高工作效率,完成工作目标。此时,项目管理不只是一种管理手段,更是组织管理不可缺少的重要环节。高校后勤项目化管理,其中心思想是把组织管理与项目管理相融合,发挥各自的优势,完成组织的发展目标。

2.经济效益与社会效益相结合

高等学校是公益部门,高等教育具有公益性质,所以高校后勤也有公益属性。高校后勤不管怎样改革与创新,都要坚持几个原则:第一,坚持高校后勤管理保证高校持续、稳定发展的原则,要有利于减轻学校负担,提高学校办学效益,提高高校后勤的管理水平和服务质量。第二,坚持管理育人的原则,始终坚持为了师生服务的方向。第三,坚持完善思想政治工作在高校后勤管理中的应用,坚持经济效益和社会效益相结合的原则,社会效益放在首位,兼顾经济效益;正确处理高校教育方向和社会主义市场经济规律的关系,处理好高校后勤项目化改革与高校后勤收费的关系,避免在高校后勤项目化改革中出现一切“向钱看”的现象,防止企业因利益诱惑而忽视高校后勤的服务、教育功能。

3.过程管理和目标管理相结合

高效后勤项目化管理目标是满足广大师生的消费需求,提升后勤部门的服务质量;而这一目标的实现途径是将过程管理与目标管理互相结合,实现优势互补。实现高校的可持续发展,是高校后勤工作的总体目标。高校后勤项目化管理,是指将高校后勤总体目标细化为多个后勤项目目标。后勤项目化管理包括项目进度、质量和费用等,其基本要求是实现过程管理和目标管理相结合,通过目标管理来引导过程管理,再通过过程管理来实现目标管理,两者相辅相成,缺一不可。

4.高校整体改革与后勤改革相结合

高校后勤工作改革是高校整体改革的重要部分,是局部与整体的关系。高校后勤项目化改革的步调要与整体高校改革及整个高等教育改革的步调一致,正确处理好其中的关系,避免出现内部矛盾。如果高校后勤项目化的管理模式背离了高校的宗旨,改革项目将难以实施下去。总之,高校后勤改革要与高校整体改革相结合。

[1]曲倩劼.高校后勤项目化管理模式研究[D].东北石油大学,2013.

[责任编辑:惠人]

On Application of Project Management Mode to Logistics Management in Colleges and Universities

XUE Yan-gang
(Logistics Service Center,Dalian Education University,Dalian,116021,China)

This article analyzes the deficiency of the existing modes of logistics management in colleges and universities,and puts forward the feasibility of the application of project management mode in China’s colleges and universities,and proposes the application strategies.

logistics management;mode;project management;strategy

G647.4

A

1008-388X(2015)04-0064-02

2015-09-12

薛岩刚(1965-),男,辽宁大连人,主任科员。