黄泽元 “张国臂掖”的现实意义

郝涛

“张国臂掖，以通西域”，是张掖市取名的由来，也表明张掖地理位置之重要。而“张国臂掖”源自公元前121年由汉武帝派霍去病西征，战败匈奴后始设张掖郡，取“断匈奴之臂，张中国之掖（腋）”之意。

十二集大型历史人文纪录片《河西走廊》的十集正片即将在央视开播，作为河西走廊最重要的城市之一，《中华儿女》采访了张掖市市长黄泽元，他向本刊记者解读了张掖深厚的历史文化，以及在“一路一带”新国家战略的大背景下，“张国臂掖”面临的历史机遇和现实意义。

《中华儿女》：张掖是河西走廊最重要的城市之一，纪录片《河西走廊》的播出打开了一扇世界了解张掖的窗口，您期望世人了解一个什么样的张掖？

黄泽元：张掖以“张国臂掖，以通西域”而得名，是一个体现国家战略和意志的地名，因此，无论是丝绸之路，还是河西走廊，无论古代的丝绸之路，还是今天的丝绸之路经济带，张掖都是一个举足轻重的地方，《河西走廊》对张掖的历史文化、自然地理都有比较充分的展示，相信也会引起很多人对张掖的兴趣。从张掖自身来讲，我们更期待张掖“世界地貌景观大观园，中国暑天休闲度假城，丝绸之路古城邦，户外运动体验区”的四张名片能够引起世人注目。

世界地貌景观大观园是因为张掖地处青藏高原向内蒙古高原过度的地带，这里富集了冰川、雪山、森林、草原、河流、湖泊、丹霞、湿地、沙藻、戈壁、高山、峡谷等所有世人能够想象得到的自然景观，不但十分丰富，而且极其壮美，七彩丹霞就是典型代表。

中国暑天休闲度假城是因为张掖有中国第二大内陆河的“滋”，造就了“不望祁连山顶雪，错把张掖认江南”的特殊自然环境、气候条件，这里既有江南水乡之韵，又有北方阔野之美，海拔纬度适中，生态环境良好，尤其是夏秋两季气侯宜人，既是最佳的旅游之地，又是难得的避暑休闲之所。

丝绸之路古城邦是因为张掖是古代三条丝绸之路的交汇之城，又因为绿洲面积大、物产丰富、商贸繁盛而成为古代丝绸之路上最重要的休整补给之地，无论取经的法显、唐僧还是游历的马可波罗，无论身负重任的官员使节，还是商旅驼队都在此驻扎，造就了数以千计的遗址，数以百计的文物，以及至今尚存的会馆、粮仓，因而是名副其实的古城邦。

户外运动体验区是因为张掖多样的地形地貌为开展各种类型的户外运动创造了条件，而近年来也已经形成了汽车越野拉力赛、祁连山超百公里穿越赛、群众登山大会、全国露营大会，以及赛马、公路自行车、钓鱼、狩猎等丰富多彩的户外运动，已经成为户外爱好者向往的天堂。

《中华儿女》：作为中国历史文化名城，您觉得张掖的文化特色是什么？这几年政府在保护和传承历史文化方面做了哪些工作？

黄泽元：张掖是一个既有足够的历史长度，又有足够的文化厚度的地方。从长度看，张掖早在新石器时代已有人类生存，早在公元前111年即设郡县，纳入中央政府管理；从度厚看，张掖既是丝绸之路的重镇，又是宗教文化交汇之地，还是东西方文化汇聚之所。形成了既有厚重积淀，又多姿多彩的文化形态，所以张掖作为“中国历史文化名城”是当之无愧的。张掖的文化形态多元，主要有以下几个方面的特征。

第一，有灿烂的民族文化。张掖最早既为少数民族所居之地，历史上又是西域进入中原的必经之地，也是强盛王朝实现统一、强大的战略要冲。历史上，月氏、匈奴、柔然、突厥、党项、吐蕃、蒙古等几十个民族曾在这里繁衍生息，匈奴、党项、蒙古等少数民族还曾建立过政权或实施过有效管辖。至今张掖仍有40多个少数民族成份，其中裕固族是全国独有的少数民族，因而造就了非常独特而丰富的民族文化。

第二，有深厚的宗教文化。张掖在历史上是佛教东渐的重要节点，法显西行、唐僧取经都曾途经张掖并在此讲经说法，留下了大量珍贵的遗存和传说。

张掖的大佛寺作为西夏国寺，自1098年建立至今，其正殿完整保存，风貌依旧，为国内所罕见，寺内卧佛长34米，高7.5米，更是世界第一大卧佛，开凿了天梯山石窟并创造了中国佛教石窟开凿凉州模式的沮渠蒙逊就是卢水胡人，即张掖民乐县人。张掖还是一个各类宗教兼容并存，和谐共处的地方，历史上有甘州古城“半城芦苇，半城塔影”的记载，直到清代甘州城内还有包括佛教、道教、伊斯兰教、拜火教等多种宗教及其寺庙院观。张掖宗教文化之深厚可见一斑。

第三，有发达的商贸文化。张掖是汉唐时代除古都长安之外最大的商贸中心，也是几千年丝绸之路的必经之地、补经之所和贸易重镇，元代设甘肃足总管府，后改为甘肃行中书省，其治所就在甘州，明清两代，甘州城内的会馆多达几十家，南来北往，东进西安的商贸皆汇聚于此，因此，张掖的商贸文化既是自然的区域文化特色，也是丝绸之路文化重要的组成部分。

近几年来，我们以甘肃华夏文明传承创新区建设为统揽，以历史文化名城保护建设为重点，在历史文化传承、公共文化服务体系建设、文化产业发展三个方向重点发力，取得了明显的成效。

在历史文化名城保护方面，我们编制了历史文化名城保护规划并提请省政府审定批准了这一规划，将其上升到省级规划层面。按照历史文化名城保护规划的要求，在老城区做减法，变“见缝插楼”为“见缝插绿”，限高度、降密度，尽可能保护古城风貌；对镇远楼、大佛寺、明粮仓、高总兵府等一大批历史文化遗址进行修缮，恢复了2条历史文化古街，启动了32个古民居的保护、改造、修复，在历史文化名城保护上迈出了实质性步伐。

在公共文化服务体系建设方面，我们成功申报为全国公共文化服务示范市第二批创建单位，全市围绕文化基础设施建设、人才队伍建设、公共文化服务供给体系、群众性文化活动体系建设等重点领域，基本建成了博物馆、图书馆、文化馆，开工建设了包括张掖大剧院、影视中心、演艺中心、文化广场在内的“丝绸之路文化艺术中心”，市县两级文化基础设施投入超过12亿元，与此同时，完成了市内文艺团体改革任务，启动了一批城市文化小广场和“乡村舞台”建设，使全市公共文化服务体系日臻完善。

在文化产业发展方面，我们以文化与旅游、体育整合发展为基本模式，论证规划了近千个文化产业项目，招引、培育了一批文化企业，启动了“百家博物馆”、“大运动场”等文化项目的建设。文化企业增加到943家，文化产业占GDP比重从2009年的0.84%，上升到2014年的2.5%，文化产业发展为地方经济和张掖文化传承注入了强大的动力。

《中华儿女》：张掖市作为“丝绸之路”重镇，如何抓住国家“一带一路”建设的历史机遇？

黄泽元：“一带一路”的确是张掖最大的发展机遇，围绕这一伟大战略构想的推进，张掖将努力从以下几个方面做好工作，力争在用好机遇的同时，为国家“一带一路”战略做出应有的贡献。

一是加快以交通为主的基础设施建设。按照“东西畅通、南北贯通、互联互通、立体交通”的构想，在已经建成的兰新双线铁路、兰新高铁、G30高速、312国道、227国道、民航机场交通设施的基础上，积极推动张（掖）西（宁）高速、甘（州）阿（右旗）公路，以及张掖到兰州城际铁路等重大交通基础设施建设，努力实现“四通”目标，使张掖真正成为丝绸之路经济带重要交通枢纽，为产业发展创造更好的条件。

二是把旅游培育成为大产业。在现有13家4A级景区，25家A级景区的基础上，加快大景区建设晋等升级，把丹霞地质公园打造成5A级景区和世界地质公园；加快配套服务设施，尽快实现4A级景区通2级公路的目标，建成包括游客服务中心、宾馆、饭店、主题公园在内的配套设施；加快培育户外运动，依托国际和国家级专业机构、采取市场运作，打造品牌户外赛事，带动户外运动设施体系、组织体系、保障服务体系的完善，使户外运动成为张掖的特色产品；加强与丝绸之路沿线国家、城市的联系，以旅游为纽带，深化各领域的合作，共同致力于丝绸之路经济带建设。

三是建设全国最大的绿色有机农产品生产基地。依托张掖十分充足而且搭配组合最佳的光、热、水、土资源，把张掖全境作为绿色有机产品生产基地，以百万亩玉米制种，百万头肉牛养殖、高原夏菜、优质林果、食用菌为重点，严格执行国家食品安全标准，推行无公害和有机绿色生产模式，形成种植业、养殖业、菌业和加工业的完整循环，培育壮大龙头企业和品牌产品，使绿色有机成为张掖的标志，使张掖成为丝绸之路经济带上最重要的绿色有机农产品生产基地。

四是以“张交会”为平台扩大对外开放。按市场化、国际化、专业化的标准，努力办好“丝绸之路生态产业博览会暨绿色有机农产品张掖交易会”（简称张交会）。在去年已经吸引21个国家、28个省市、900多家企业参展的基础上，进一步加大宣传，重点面向丝绸之路沿线国家、地区招商，努力打造一个南有“广交会”，北有“张交会”的品牌展会，以此为平台扩大张掖的对外开放。

责任编辑 陈晰