北美大陆上的新体制

侯宝玲

一、教学目标

1.识记：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。

2.理解：比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。

3.通过对美国民主政治的学习，使学生认识到体制创新是人类历史进步的宝贵品质。升华学生情感，明确自己的历史责任

二、教学重、难点

1.教学重点：掌握、理解美国1787年宪法体现的“分权与制衡”原则。

2.教学难点：教材分三部分介绍了联邦宪法的制定、1787年宪法颁布及维护联邦统一的战争。

三、教学方法

探究法、讨论法。

四、学法指导

把握分析问题的方法。

五、教学过程

（一）理想之中尝试体制

美国建国之初实行了邦联制。

分析邦联制的弊端是什么？

中央的权力小，地方权力大，中央政府对内无法维护国家的稳定，对外无法保障国家的利益。

（二）困境之中创新体制

让我们一起进入本课的第二篇章，看困境之中的美国人如何创新体制！

展示材料：

材料一表明美国新建立的政府的名称是什么？它们有什么权力？材料二表明中央政府和各州之间有怎样的关系？

生：政府名称是联邦政府，它拥有一系列主权，如立法、征税等联邦法律是最高法律；宪法的规定实现了中央和地方之间的权力制衡（纵向）避免了中央权力过大。

过渡段：联邦制原则，使美国拥有了强有力的中央政府，1787年宪法又通过一些条款对中央权力进行了制约，既避免了专制，又维护了共和。让我们来看材料。

师：材料表明联邦政府的主要部门分别拥有哪些权力？体现什么原则？

生：总统、国会、高院；行政权、立法权、司法权；三权分立。

展示制衡的图示：

师：孟德斯鸠：要防止权力滥用就必须用权力制约权力。

这就是联邦宪法的第二个原则——三权分立原则，核心特点是权力制衡。

通过以上两个原则我们了解到国家权力在联邦政府与州之间有纵向制约，在联邦政府内部有横向制约，除了这两个层面的制衡外，睿智的建国者们还设立了一个更强大的制衡力量。让我们看下一个案例。

师：本案例反映人民与州政府的关系是怎样的？

生：州政府受到了人民的监督与制衡。

窥一斑见全豹，美国的整个政治体制都是如此。

展示材料：1787年宪法规定议员、总统由人民选举产生。这将意味着什么？联邦政府也在人民的制约之下。

至此1787年宪法通过三个原则确立了北美大陆上的新体制——联邦制共和政体。1789年第一届联邦政府建立，华盛顿当选为总统。

现在，我们对1787年宪法做一个评价。

积极性：（1）近代世界第一部成文宪法。

（2）保证美国的长治久安，既要看到积极的方面，又要看到它的不足。

（三）发展之中完善体制

让我们来看一段材料，让历史说话。宪法存在的明显缺陷是什么？

生：承认了奴隶制，妇女、黑人受到不平等的对待。

局限性：民主是不够充分的。让我们进入本课的第三篇章，看美国如何在发展之中完善体制。

宪法颁布后的第73年，因为奴隶制的废存问题，美国爆发了南北战争，宪法的缺陷将联邦推向崩溃的边缘。

（四）总结之中感悟体制

通过这节课，你们有什么感悟呢？

感悟：与时俱进、不断创新，才能获得长足的发展。

完善的政治体制是一个国家走向强盛的重要保障。

分权制衡是防止专制、保障民主的重要手段。

很不错，你们的感悟正好体现了我们本课的精髓所在——创新。最后送你们一段话，求共勉。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

美国人民利用他们的智慧创新了体制，并在发展过程中不断完善体制；最终笑傲全球。

中国人民同样在创新着自己的体制，改革开放以来，我们国家获得了迅速的发展，我们现在正感受着创新带来的巨大变化。

编辑 鲁翠红endprint