《反兴奋剂管理办法》今起实施

新年伊始，国家体育总局《反兴奋剂管理办法》（以下称《办法》）开始实施，中国体育反兴奋剂进入新阶段，反兴奋剂的法律武器已经升级换代。

《办法》取代有17年历史的《关于严格禁止在体育运动中使用兴奋剂行为的规定（暂行）》（简称《一号令》），成为体育界反兴奋剂的主干法。相较于《一号令》的偏重于处罚，《办法》则内容广泛，涵盖反兴奋剂工作的各个方面。

《办法》分9章54条，对各部门、单位反兴奋剂工作的职责、反兴奋剂宣传教育、兴奋剂检查与调查、兴奋剂检测、结果管理、处罚与奖励、药品、营养品、食品管理等反兴奋剂工作的各个主要方面均做出了详细规定，并对相关反兴奋剂法律关系进行了明确规范。

与《办法》同时生效的还有配套规范性文件《体育运动中兴奋剂管制通则》。《办法》涉及的是行政管理、行政处分方面内容，反兴奋剂工作技术层面和操作层面如兴奋剂检查程序、兴奋剂违规禁赛处罚等内容，则由《通则》予以规定，《通则》的内容与《世界反兴奋剂条例》类似。

新的法令不但继承“严令禁止、严格检查、严肃处理”的“三严方针”，还吸收和采纳了《世界反兴奋剂条例》的主要内容和精神。《办法》对2004年国务院的《反兴奋剂条例》予以进一步细化和补充，使之更具有可操作性，同时它吸收近年来我国在反兴奋剂工作方面的先进经验和有益做法，充分体现了中国特色。